托克遜縣盤(pán)吉煤業(yè)有限公司煤礦“2·11”頂板事故調(diào)查報(bào)告

　　違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)這起事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定，由國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告并處8000元罰款的行政處罰。

　　14.對(duì)環(huán)鵬公司和盤(pán)吉煤礦其他有關(guān)人員履職不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的違法違規(guī)行為，由環(huán)鵬公司進(jìn)行組織調(diào)查處理。

　　(三)有關(guān)單位行政處罰建議

　　煤礦對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第七條的規(guī)定，由國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予其300000元罰款的行政處罰。

　　對(duì)煤礦存在的其它違法違規(guī)行為，建議由國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰。

　　五、事故防范和整改措施建議

　　1.切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化屬地煤礦安全監(jiān)管。托克遜縣要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管工作，牢固樹(shù)立“兩個(gè)至上”的理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，健全煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)駐礦人員管理。

　　2.煤礦及上級(jí)公司要切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任。切實(shí)改變思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求安裝Z14-2W01綜采工作面的支護(hù)設(shè)備，并嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的規(guī)定生產(chǎn)作業(yè);嚴(yán)禁井下動(dòng)火作業(yè)。

　　3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。上級(jí)公司和煤礦應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，立即組織開(kāi)展煤礦各作業(yè)地點(diǎn)、各作業(yè)環(huán)節(jié)和各設(shè)備安裝、使用等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析研判，制定管控措施，并將各項(xiàng)管控措施貫徹落實(shí)到實(shí)處。

　　4.扎實(shí)開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，開(kāi)展好從業(yè)人員入職、轉(zhuǎn)崗和管理人員取證培訓(xùn)等工作，使從業(yè)人員熟悉了解并掌握本工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)從業(yè)人員自?；ケＢ?lián)保安全意識(shí)。

　　托克遜縣盤(pán)吉煤業(yè)有限公司煤礦

　　“2·11”頂板事故調(diào)查組

　　2022年3月9日