山東省煤礦班組長任職資格管理規(guī)定

山東省煤礦班組長任職資格管理規(guī)定
（征求意見稿）

為加強煤礦基層班組建設(shè)，規(guī)范班組長任職資格管理，嚴格實行班組長安全準入，切實提高班組長綜合素質(zhì)，增強班組長安全生產(chǎn)組織管理能力，根據(jù)山東省煤炭工業(yè)局《關(guān)于進一步加強全省煤礦班組建設(shè)的意見》（魯煤安管〔2009〕146號），特制定本規(guī)定。
一、任職條件
班組長是煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)場直接指揮者、組織者和管理者，也是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。班組長的綜合素質(zhì)和工作能力，是確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的關(guān)鍵。
1.思想素質(zhì)條件。熱愛煤炭事業(yè)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，思想政治素質(zhì)好、責(zé)任意識強，具有良好的職業(yè)道德。
2.工作履歷條件。具有高中及以上文化程度和三年及以上實際工作經(jīng)驗，鼓勵大中專畢業(yè)生到生產(chǎn)一線鍛煉。省屬重點煤礦要爭取在3-5年內(nèi)，使班組長達到中等或中等以上文化程度。
3.安全素質(zhì)條件。認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，模范遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程措施，敢于同“三違”現(xiàn)象作斗爭，自覺做到不安全不生產(chǎn)。
4.業(yè)務(wù)素質(zhì)條件。能夠熟練掌握本班組生產(chǎn)工藝流程，正確使用、維修和保養(yǎng)設(shè)備，熟悉礦井相關(guān)專業(yè)災(zāi)害預(yù)防和現(xiàn)場應(yīng)急措施，具備安全精細化管理基本知識。
5.組織管理條件。服從組織領(lǐng)導(dǎo)，工作堅持原則，做事公道正派，有較強的組織管理能力和團隊協(xié)作精神，善于做職工的思想政治工作，促進班組的團結(jié)和諧，在職工中享有較高威信。
6.身體素質(zhì)條件。身體健康，精力充沛。新任班組長年齡一般應(yīng)在三十五歲以內(nèi)。
二、任用程序
實行班組長定期聘用制，采取公開招聘、行政任命和民主選舉等方式，真正將責(zé)任心強、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、敢抓敢管、職工信賴的生產(chǎn)骨干選拔到班組長崗位上來。
1.公開招聘程序。按照班組長任職條件，由本人提出競聘申請，經(jīng)礦組織資格審查后，對符合競聘條件的人員資格進行公示，組織相應(yīng)筆試和面試，優(yōu)勝者經(jīng)礦張榜公示，履行組織任命程序。
2.行政任命程序。由所在區(qū)隊推薦，經(jīng)礦組織資格審查和群眾評議合格后，進行張榜公示，履行組織任命程序。
3.民主選舉程序。由所在區(qū)隊組織，采取組織提名、個人申報等方式確定人選，采取職工無記名投票或民主評議等方式選舉，得票半數(shù)以上視為合格，優(yōu)勝者經(jīng)礦張榜公示，履行組織任命程序。
4.班組長的聘任。經(jīng)公開招聘、行政任命和民主選舉等方式符合班組長任職條件的，由礦正式行文任命，報省屬煤炭企業(yè)或市煤炭管理部門備案。煤礦班組長的評聘工作原則上每半年進行一次。
三、崗位培訓(xùn)
經(jīng)礦任命的班組長，必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)合格，持證上崗。班組長培訓(xùn)計劃由省屬煤炭企業(yè)或市、縣級政府煤炭管理部門統(tǒng)一制定，由具有三級及以上培訓(xùn)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)分專業(yè)實施培訓(xùn)，初次培訓(xùn)在任命3個月以內(nèi)進行，以后每年培訓(xùn)一次。
1.培訓(xùn)內(nèi)容。以煤礦現(xiàn)場安全管理、勞動組織管理為主題，以《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》中有關(guān)采煤、掘進、通風(fēng)、機電、運輸?shù)裙しN班組長安全培訓(xùn)教學(xué)大綱為基礎(chǔ)，結(jié)合各地區(qū)、各企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)實際，科學(xué)、合理地確定培訓(xùn)內(nèi)容。主要包括煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范標準，上級有關(guān)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)性文件和煤礦企業(yè)規(guī)章制度，煤礦有關(guān)專業(yè)技術(shù)管理、現(xiàn)場管理和應(yīng)急救援知識，典型事故案例分析、經(jīng)驗交流等內(nèi)容。
2.培訓(xùn)時間。不少于48學(xué)時。
3.考核發(fā)證。堅持“教考分離”原則，班組長培訓(xùn)結(jié)束后，由省屬煤炭企業(yè)或市煤炭管理部門組織考試。經(jīng)考核合格后，頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《山東煤礦班組長安全資格證書》。
4.健全檔案。建立、健全班組長安全培訓(xùn)檔案，建立培訓(xùn)臺帳，電子檔案與實物檔案結(jié)合，實現(xiàn)每人一檔，并根據(jù)班組長任職培訓(xùn)情況及時更新。
四、績效考評
1.健全班組長考核機制。根據(jù)班組長工作內(nèi)容和安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、民主管理等職責(zé)要求，加大對班組長的考核獎懲力度，定期組織分管領(lǐng)導(dǎo)、所在班組職工、協(xié)作部門(單位)等相關(guān)人員進行民主評議和考核?？荚u結(jié)果與班組長的收入和待遇緊密掛鉤，合理加大安全在班組長收入分配中的比重。
2.健全班組長激勵機制。結(jié)合行業(yè)特點，科學(xué)合理設(shè)定班組長津貼標準，切實提高班組長的政治、經(jīng)濟待遇。對做出突出貢獻的班組長，要給予經(jīng)濟上、精神上、政治上的激勵。被評為“優(yōu)秀班組長”、“金牌班組長”的，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)提干外，還要重點培養(yǎng)發(fā)展入黨，優(yōu)先安排外出療休養(yǎng)、考察學(xué)習(xí)等，有條件的還可送到高等院校培養(yǎng)深造。
3.健全班組長約束機制。定期對班組長思想素質(zhì)、履責(zé)能力和遵章守紀等情況進行綜合評定，對工作不勝任、不稱職的，及時解聘和調(diào)整。對出現(xiàn)失職、違紀或嚴重違章指揮等行為的，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。撤免班組長應(yīng)由區(qū)隊提出撤免理由，嚴格按照相應(yīng)程序辦理，避免隨意撤換班組長。
五、組織管理
建立健全班組長管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴格檢查考核，確保班組長隊伍建設(shè)健康有序發(fā)展。
1.省屬煤炭企業(yè)負責(zé)本企業(yè)所屬煤礦班組長任職資格的管理，各市煤炭管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬地方煤礦班組長任職資格的管理。
2.煤礦要成立以礦長為組長的班組長任職資格管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由組織人事部門牽頭，工會、安監(jiān)、培訓(xùn)等部門配合的班組長管理組織機構(gòu)，嚴格規(guī)范班組長任職資格審查、安全培訓(xùn)、職務(wù)任免、績效考評和總結(jié)表彰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理程序。
3.提高班組長管理層次，將班組長崗位工作經(jīng)歷納入煤礦區(qū)隊管理人員選拔的基本前提。
4.加強班組長后備人才培養(yǎng)，每年將新分大中專畢業(yè)生充實到生產(chǎn)一線班組實踐鍛煉，鼓勵有學(xué)歷的畢業(yè)生競爭班組長崗位，不斷提高班組長綜合素質(zhì)。
5.煤礦堅持每月召開一次班組長例會，每半年組織一次班組現(xiàn)場觀摩交流活動，每年組織一次優(yōu)秀班組長到先進企業(yè)學(xué)習(xí)，使班組長走出班組，拓寬視野，提升管理水平。
省屬煤炭企業(yè)或市煤炭管理部門每年組織一次優(yōu)秀班組長評選活動。山東省煤炭工業(yè)局每2年組織一次金牌班組長、優(yōu)秀班組長評選活動。