新疆徐州礦務(wù)（集團(tuán)）新疆天山礦業(yè)有限 責(zé)任公司“10·4”一般機(jī)電事故案例

　　2024年10月4日23時(shí)55分，徐州礦務(wù)(集團(tuán))新疆天山礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱天山公司)72101材料道掘進(jìn)工作面發(fā)生一起機(jī)電事故，造成1人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失145.18萬(wàn)元。

　　一、事故單位概況

　　天山公司位于庫(kù)車市城北100km處，行政區(qū)劃隸屬庫(kù)車市阿格鄉(xiāng)。礦井是徐礦集團(tuán)獨(dú)資子公司，企業(yè)性質(zhì)為國(guó)有重點(diǎn)煤礦。礦井為正常生產(chǎn)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力850萬(wàn)噸/年。礦井營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證齊全有效。礦井為低瓦斯、沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型為復(fù)雜型，各煤層自燃傾向性均為Ⅱ類自燃煤層。井田共有可采煤層12層，平均總厚36.53m。目前開(kāi)采煤層為下1煤、下5煤、下7-2煤，其中下1煤厚平均3.51m、傾角3°-15°，下5煤厚平均9.49m、傾角3°-15°，下7-2煤厚5.45m，傾角3°～15°。

　　二、事故直接原因

　　掘進(jìn)機(jī)司機(jī)在未進(jìn)行安全確認(rèn)的情況下違章操作掘錨一體機(jī)，導(dǎo)致站在滾筒護(hù)板上作業(yè)的人員失穩(wěn)墜落，被滾筒絞傷致死。

　　三、事故間接原因

　　1.思想認(rèn)識(shí)不到位，忽視安全。一是趕任務(wù)違章作業(yè)。作業(yè)班組為盡快完成生產(chǎn)任務(wù)，安排作業(yè)人員站在掘錨一體機(jī)截割滾筒護(hù)板上進(jìn)行支護(hù)作業(yè)。二是圖省事違章作業(yè)。掘進(jìn)機(jī)司機(jī)停機(jī)后未對(duì)截割滾筒進(jìn)行斷電閉鎖;作業(yè)人員無(wú)視掘錨一體機(jī)“電子圍欄”報(bào)警，進(jìn)入掘錨一體機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域進(jìn)行支護(hù)作業(yè)。三是習(xí)慣性違章作業(yè)。區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員為追求掘進(jìn)速度，漠視鉆機(jī)硐室施工過(guò)程中存在的“三違”行為。

　　2.安全管理責(zé)任不落實(shí)，漏管失控。一是現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失。帶班、跟班領(lǐng)導(dǎo)和安全員當(dāng)班均未到掘進(jìn)工作面開(kāi)展安全檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員無(wú)視“電子圍欄”報(bào)警進(jìn)入掘錨一體機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域進(jìn)行支護(hù)作業(yè)、掘錨一體機(jī)停機(jī)后未斷電閉鎖等違章行為。二是安全生產(chǎn)管理人員配備不足。跟班副區(qū)長(zhǎng)同時(shí)負(fù)責(zé)3個(gè)掘進(jìn)工作面監(jiān)督檢查工作，無(wú)法對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效安全監(jiān)督管理。三是安全監(jiān)督檢查工作浮于表面。天山公司在72101材料道先后施工6個(gè)鉆機(jī)硐室，均未排查出鉆機(jī)硐室迎頭左上角部位為機(jī)載錨桿機(jī)支護(hù)盲區(qū)的隱患。新疆分公司未及時(shí)了解掌握工人違章在掘錨一體機(jī)上支護(hù)作業(yè)的情況，未有效發(fā)揮駐礦督導(dǎo)作用。

　　3.技術(shù)管理不嚴(yán)不細(xì)，流于形式。一是違規(guī)設(shè)計(jì)。未按照掘錨一體機(jī)使用說(shuō)明書“一次成巷”的要求，使用掘錨一體機(jī)施工“異型巷道”，導(dǎo)致鉆機(jī)硐室迎頭左上角部位不能使用機(jī)載錨桿支護(hù)。二是安全措施內(nèi)容不完善?！躲@機(jī)硐室施工安全技術(shù)措施》缺少迎頭左上角部位機(jī)載錨桿支護(hù)盲區(qū)的施工工藝、支護(hù)方式，導(dǎo)致作業(yè)人員對(duì)該部位進(jìn)行支護(hù)作業(yè)時(shí)無(wú)據(jù)可依。三是技術(shù)管理執(zhí)行不嚴(yán)?！躲@機(jī)硐室施工安全技術(shù)措施》編制前現(xiàn)場(chǎng)踏勘不認(rèn)真，對(duì)鉆機(jī)硐室施工環(huán)節(jié)、工序考慮不周全，存在遺漏;技術(shù)交底不徹底，未及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件修改完善安全技術(shù)措施。

　　4.教育培訓(xùn)有盲區(qū)，質(zhì)效不高。一是“新工藝、新設(shè)備”操作培訓(xùn)未覆蓋工作面全體工作人員。天山公司僅對(duì)掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、維護(hù)人員開(kāi)展掘錨一體機(jī)“新工藝、新設(shè)備”操作培訓(xùn)。二是未組織開(kāi)展轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)。天山公司未對(duì)調(diào)轉(zhuǎn)到掘錨一體機(jī)掘進(jìn)工作面的職工開(kāi)展新崗位系統(tǒng)培訓(xùn)，作業(yè)人員未熟練掌握新崗位職責(zé)、安全知識(shí)與技能‌等。三是培訓(xùn)質(zhì)量不高。對(duì)工人日常教育管理不嚴(yán)不實(shí)，造成部分作業(yè)人員、管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)違章行為熟視無(wú)睹、習(xí)以為常，自?；ケＲ庾R(shí)不強(qiáng)。

　　四、事故調(diào)查處理情況

　　依法對(duì)事故煤礦給予罰款、停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證的行政處罰;依法對(duì)2名事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;依法對(duì)10名事故責(zé)任人給予罰款的行政處罰;依法對(duì)4名事故責(zé)任人給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。