王莊煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井建設(shè)的實踐與探索
作者:佚名
2009-12-15 09:13
來源:中國煤炭新聞網(wǎng)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是礦山的基石工程。多年來,山西潞安集團公司王莊煤礦始終把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為礦井安全生產(chǎn)的重中之重來抓。特別是近年來,王莊煤礦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,加大安全投入,深化動態(tài)達標(biāo),提升管理水平,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得明顯成效,構(gòu)建起了獨具特色的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制,有力地促進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井建設(shè)。
一、創(chuàng)新管理觀念,增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鮮活力
隨著質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井建設(shè)的深入實踐,王莊煤礦逐步形成了系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運行高效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念體系,極大地促進了企業(yè)的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
——“十項核心理念”:一是“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針觀;二是“安全工作想不到就是失職,做不到就是犯罪”的安全責(zé)任觀;三是“以人為本、全員參與、持續(xù)改進”的安全方法觀;四是“安全只有起點、沒有終點”的安全認識觀;五是“干一輩子煤礦,抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的安全質(zhì)量觀;六是倡導(dǎo)安全就是最大節(jié)約、事故就是最大浪費的安全價值觀;七是“質(zhì)量就是工資,質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是安全”的生命價值理念;八是“大處著眼、小處著手、源頭達標(biāo)、防微杜漸”的安全預(yù)警觀;九是“依靠科技抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、帶著感情抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、落實責(zé)任抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、動腦筋抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的安全發(fā)展觀;十是“安全是人命關(guān)天的大事、安全重于一切,安全高于一切”的安全人本觀。
——“五精五品”管理理念:王莊煤礦按照“高起點定位,深層次挖掘,全方位提升”原則,從理念、文化、行為、管理、機制等多方面對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行拓展,形成了以“精細、精致、精益、精進、精彩和品質(zhì)、品格、品德、品位、品牌”為主要內(nèi)容的“五精五品”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新理念,同時,建立完善了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化九項運行機制,構(gòu)建了新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制體系,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵的進一步提升。
——“大超前”管理理念:王莊煤礦按照集團公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,構(gòu)建了以突出“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,做到“八個超前”為內(nèi)容的大超前管理新理念。突出“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,即突出超前管理文化理念的培育、超前管理制度的建立健全、設(shè)備設(shè)施的超前投入、重點工作的超前完成;做到“八個超前”,即做到超前預(yù)測、超前預(yù)防、超前預(yù)備、超前預(yù)計、超前預(yù)算、超前準(zhǔn)備、超前執(zhí)行、超前完成。
——“三個調(diào)度”管理理念:為了進一步提高礦井的調(diào)度管理水平,實現(xiàn)調(diào)度管理的科學(xué)化、超前化,王莊煤礦按照集團公司的要求,實施了以“重點調(diào)度、變化調(diào)度、超前調(diào)度”為內(nèi)容的三個調(diào)度管理制度,進一步豐富和完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),更好地促進了企業(yè)的安全高效發(fā)展。
——“大生產(chǎn)”管理理念:為了構(gòu)建安全生產(chǎn)的責(zé)任共同體和利益共同體,實現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、利益共享,極大地促進企業(yè)的正規(guī)有序生產(chǎn)和規(guī)范化作業(yè),王莊煤礦推行了“大生產(chǎn)”管理理念,在實際中重點抓了三個關(guān)鍵點:即抓工作銜接,具體來講就是狠抓科與科、隊與隊、科與隊之間的工作銜接;抓細節(jié)和秩序,使隊組都能有條不紊作業(yè)、規(guī)范化作業(yè);抓服務(wù)和保障,主要是業(yè)務(wù)科室和輔助隊組為采掘開等隊組搞好服務(wù)。
——“大安全”管理理念:為了貫徹落實科學(xué)的安全觀,實現(xiàn)企業(yè)的安全和諧發(fā)展,王莊煤礦根據(jù)自身實際,對原有的安全管理工作進行拓展和延伸,形成了集井下安全、地面安全、社區(qū)安全、家居安全、交通安全、校園安全、公共安全等為一體的“大安全”管理格局,構(gòu)建了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的長效機制,促進了安全高效發(fā)展。
二、創(chuàng)新工作機制,增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的凝聚力
在實踐工作中,王莊煤礦堅持以“人本管理”為核心,以“崗位規(guī)范”為重點,積極構(gòu)建了環(huán)環(huán)緊扣、環(huán)環(huán)互保、環(huán)環(huán)遞進、環(huán)環(huán)推動的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理鏈條,有力地促進了礦井的安全生產(chǎn)。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織保障機制。王莊煤礦建立完善了“一把手抓,抓一把手”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以礦長、書記為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了專門辦公室和各專業(yè)組,實現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作橫向分工負責(zé),縱向?qū)訉迂撠?zé),項項責(zé)任到人。同時,大力推行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包保制度,為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了有力的組織保證。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理機制。在實際運行中,王莊煤礦狠抓了目標(biāo)制定、目標(biāo)分解和控制目標(biāo)管理。在目標(biāo)制定上,礦上每年年初都要下發(fā)專門的文件,確定全年的工作目標(biāo),并將目標(biāo)列入每年與各單位簽訂的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中,實行嚴(yán)格的獎懲考核;在目標(biāo)分解上,按照“橫向分工負責(zé)、縱向逐級負責(zé)”的原則,對全年目標(biāo)進行層層分解,形成了個人保班組、班組保隊組、隊組??剖摇⒖剖冶HV的目標(biāo)責(zé)任包保體系;在目標(biāo)控制上,每月、每季、每半年都對各基層隊組現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進行等級劃分,實行動態(tài)監(jiān)控,強化過程管理,保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實現(xiàn)。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)提高機制。王莊煤礦堅持從人性化管理的角度出發(fā),通過采取創(chuàng)新培訓(xùn)模式,創(chuàng)新上崗培訓(xùn)制度,創(chuàng)新行為規(guī)范管理,創(chuàng)新創(chuàng)建活動的“四個創(chuàng)新”,切實提高了職工培訓(xùn)質(zhì)量,提升了職工崗位培訓(xùn)實效,規(guī)范了職工行為規(guī)范,增強了職工工作積極性,使職工自覺做到了自主保安、互保聯(lián)保,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,有效促進了職工行為習(xí)養(yǎng)成,為全面實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)職工“我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全”奠定了良好的基礎(chǔ)。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職能落實機制。王莊煤礦按照“分級負責(zé)、歸口管理”的要求,層層建立健全了以行政、技術(shù)為主線、以質(zhì)量管理為重點的業(yè)務(wù)保安管理責(zé)任制,把加強水、火、瓦斯、煤塵、通風(fēng)、頂板、運輸、機電、規(guī)程實施等重大環(huán)節(jié)管理,分別落實到生產(chǎn)技術(shù)各業(yè)務(wù)部門,使業(yè)務(wù)保安達到了職責(zé)清晰,管理規(guī)范,各司其職,各負其責(zé),各盡其能,使干部職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活逐步成為了自覺行動,有效杜絕了人為責(zé)任事故,形成了層層遞進、促進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實的工作體系。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項整治機制。王莊煤礦本著“想在前、防在前、干在前”的原則,堅持“以整治規(guī)范管理,以整治促進落實,以整治確保投入,專項整治與質(zhì)量達標(biāo)相結(jié)合”的工作措施,實行了重點項目負責(zé)人制和掛牌管理制,在每天舉行的調(diào)度會上都要通報當(dāng)日事故隱患和管理重點,并做到項目、責(zé)任、人員、資金、措施“五落實”。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查機制。為了確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作、責(zé)任、措施落到實處,收到實效,王莊煤礦結(jié)合自身工作實際,積極創(chuàng)新了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查機制,全面構(gòu)建起了集專職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專兼結(jié)合監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)于一體的全方位、多層次、多形式的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),強勢推進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化齊抓共管機制。為了實現(xiàn)安全質(zhì)量齊抓共管,王莊煤礦建立了群眾安全監(jiān)查工作體系,實施了女工安全協(xié)管工作體系,積極推行了政工科室包保隊組活動,開展了親情簽字活動、服務(wù)員包保單身職工制等一系列活動,筑起了安全生產(chǎn)的第二道防線,促進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高質(zhì)效開展。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化超前預(yù)警機制。王莊煤礦運用木桶原理,建立了以抓好10個薄弱時期、10種薄弱人物為主要內(nèi)容的“雙十預(yù)警系統(tǒng)”,抓住薄弱人物,及時消除其不安全行為,實現(xiàn)了安全管理的“人和”;抓住薄弱地點,占據(jù)了安全管理的“地利”;抓住薄弱時期,搶占了安全生產(chǎn)的“天時”,使安全質(zhì)量管理達到“天時、地利、人和”的有機統(tǒng)一,提升了安全生產(chǎn)的綜合管理水平。與此同時,還建立了礦、科、隊、班組四級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警管理體系,健全了安全警示與提示教育體系,實行了“安全質(zhì)量會診”制度等,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的超前預(yù)控、超前管理。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技保證機制。王莊煤礦始終堅持資金再緊,不緊安全生產(chǎn)、不緊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理念,一方面,狠抓了安技措工程的資金投入,真正把錢用在了關(guān)鍵處,花在了“刀刃”上;另一方面,狠抓了礦井通風(fēng)、提升、輔助運輸?shù)认到y(tǒng)和環(huán)節(jié)的技術(shù)改造,提升了系統(tǒng)能力;同時,積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān),進一步提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井的科技含量,為全礦搞好安全工作提供了堅實的保障。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵創(chuàng)新機制。王莊煤礦按照“鞏固成果、創(chuàng)新機制、精細管理、提高升華”的總體思路,一方面,通過設(shè)立“生產(chǎn)特區(qū)”,創(chuàng)建“免檢頭面”,加強管理考核,形成了一套安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作面、線、采區(qū)、硐室升級機制,推動和促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展;另一方面,建立健全了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“五個閉環(huán)”組織網(wǎng)絡(luò),形成了科學(xué)、完善、快捷、高效運行的閉合管理機制、持續(xù)改進機制和激勵創(chuàng)新機制,不斷提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理檔次。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任追究機制。在工作中,王莊煤礦實施了金字塔安全系統(tǒng)管理、五環(huán)安全系統(tǒng)管理、安全人性化管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包保聯(lián)管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合檢查和交叉拉網(wǎng)式檢查制度、生產(chǎn)事故賠償制度、重大事故隱患責(zé)任追究和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項評估考核制度等一系列管理制度,構(gòu)建了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機制,促進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的高效開展,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理機制。王莊煤礦狠抓了礦井信息化建設(shè),特別是在實現(xiàn)皮帶運輸集中化、輔助運輸快捷化、供電值守?zé)o人化、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化、井下通訊無線化、生產(chǎn)管理數(shù)字化、掘進機組數(shù)控化、泵房遠程控制化“八化”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以提升礦井自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),積極開展了“大采高自動化安全高效綜合配套技術(shù)研究”,建成了全國第一個大采高自動化綜放工作面;開展了“煤巷掘進自動化關(guān)鍵技術(shù)研究與實踐”,建成了全國第一個自動化掘進工作面。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提升機制。王莊煤礦堅持“以點帶面、縱深發(fā)展”的原則,逐步將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)延伸到了企業(yè)管理的全過程和地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中。在企業(yè)管理方面,將全礦井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn),全部納入到了三大體系一體化管理范疇,促進了企業(yè)管理水平的提高;在地面安全管理方面,提出了“井上向井下學(xué)習(xí)”的口號,并將井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好思路、好作法、好經(jīng)驗,引入到地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上來,有效促進了地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境創(chuàng)建機制。王莊煤礦狠抓安全創(chuàng)建活動,特別是通過開展“安康杯”活動、“安全生產(chǎn)月”活動等一系列活動,營造了全員參與、全員實施、全員構(gòu)建的安全創(chuàng)建氛圍;通過加大安全宣傳力度,加強對不落實的人、不落實的事曝光,促進了安全質(zhì)量工作的深入實施;通過實施民心工程建設(shè),為下井職工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,提高了職工的凝聚力、向心力;通過實施“三送”活動、“六上工程”,極大地改善了職工工作和生活條件。
三、找準(zhǔn)結(jié)合點,增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實效性
為了提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實效,王莊煤礦積極構(gòu)建獨具特色、切實可行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式,找準(zhǔn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各項工作有機結(jié)合的連接點,進一步促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵的延伸與拓展。
——與內(nèi)部市場化管理相結(jié)合。王莊煤礦將內(nèi)部市場化管理的運行體系與機制、好的理念與做法等納入到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項工作中,做到了四個強化、三個提高。“四個強化”,即強化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力、監(jiān)督考核、分析評價、量化考核;“三個提高”,即提高了職工質(zhì)量的意識、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動性、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實效。
——與準(zhǔn)軍事化管理相結(jié)合。王莊煤礦將軍人的“高標(biāo)準(zhǔn)、鐵紀(jì)律、嚴(yán)管理、高效率”和準(zhǔn)軍事化管理的“紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)過硬、步調(diào)一致”的精髓引入到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,進一步增強了職工的執(zhí)行和服務(wù)意識,規(guī)范了職工的作業(yè)行為,提高了職工的素養(yǎng),增強了作業(yè)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各工序、各崗位的整體協(xié)作能力,提升了職工隊伍的執(zhí)行力。準(zhǔn)軍事化管理已經(jīng)成為企業(yè)實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強大助推力。
——與數(shù)字化礦井建設(shè)相結(jié)合。為了創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,王莊煤礦依托數(shù)字化、信息化礦井建設(shè),大力推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的數(shù)字化、信息化建設(shè),實現(xiàn)了井下變電所無人值守化、井下人員動態(tài)定位與跟蹤、規(guī)程措施審批網(wǎng)絡(luò)化、人員乘車舒適化,有效推進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的進一步提升。
——與安全人性化管理相結(jié)合。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,王莊煤礦始終堅持“安全第一,以人為本”的理念,不斷加大安全投入,提高技術(shù)裝備水平,依托科技創(chuàng)新,努力改善井下員工的作業(yè)環(huán)境。如建成投用了62專用猴車、540輔助運人電牽引單軌吊,減輕了工人的勞動強度;建成了“井下醫(yī)院”,為工傷急救爭取了有效時間;在井下配備了防爆型熱水器,使職工在井下工作面喝上了“純凈水”。這一系列惠民工程,彰顯了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中的人性化,有力地推進了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
——與企業(yè)文化6S管理相結(jié)合。王莊煤礦將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)與準(zhǔn)時、清潔、標(biāo)準(zhǔn)、整理、安全和素養(yǎng)的6S目標(biāo)相一致,進一步規(guī)范員工行為標(biāo)準(zhǔn);將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核與6S三工轉(zhuǎn)換、三卡運行、嚴(yán)細考核相統(tǒng)一,進一步提高管理的動態(tài)性和實效性;將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作流程與企業(yè)文化崗前五步曲相融合,不斷完善管理流程,提高工作質(zhì)效;將定置管理與準(zhǔn)軍事化管理相統(tǒng)一。通過兩者有機結(jié)合,形成互動、聯(lián)動的效應(yīng)。
——與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合。王莊煤礦積極將企業(yè)自主創(chuàng)新與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,扎實有效地開展了多項企業(yè)實用技術(shù)自主創(chuàng)新工作,進一步提升了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水準(zhǔn),提高了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。如開展了大采高自動化安全高效綜合配套技術(shù)研究與工業(yè)性試驗,全面建成了國內(nèi)第一個大采高自動化綜放工作面;開展了“煤巷掘進自動化關(guān)鍵技術(shù)研究與實踐”,全面建成了全國第一個自動化掘進工作面。
通過實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步提升了職工的作業(yè)環(huán)境,提高了職工文明施工、安全生產(chǎn)的自覺性;規(guī)范了職工的作業(yè)行為,使“正規(guī)作業(yè)科學(xué)化,非正規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活”成為職工的自覺行為;提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一支具有現(xiàn)代工業(yè)文明品格的、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍;加強企業(yè)質(zhì)量管理,實現(xiàn)了企業(yè)質(zhì)量管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展;提高了礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力,提升了礦井的安全管理水平;提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和綜合競爭力。
一、創(chuàng)新管理觀念,增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鮮活力
隨著質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井建設(shè)的深入實踐,王莊煤礦逐步形成了系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運行高效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念體系,極大地促進了企業(yè)的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
——“十項核心理念”:一是“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針觀;二是“安全工作想不到就是失職,做不到就是犯罪”的安全責(zé)任觀;三是“以人為本、全員參與、持續(xù)改進”的安全方法觀;四是“安全只有起點、沒有終點”的安全認識觀;五是“干一輩子煤礦,抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的安全質(zhì)量觀;六是倡導(dǎo)安全就是最大節(jié)約、事故就是最大浪費的安全價值觀;七是“質(zhì)量就是工資,質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是安全”的生命價值理念;八是“大處著眼、小處著手、源頭達標(biāo)、防微杜漸”的安全預(yù)警觀;九是“依靠科技抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、帶著感情抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、落實責(zé)任抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、動腦筋抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的安全發(fā)展觀;十是“安全是人命關(guān)天的大事、安全重于一切,安全高于一切”的安全人本觀。
——“五精五品”管理理念:王莊煤礦按照“高起點定位,深層次挖掘,全方位提升”原則,從理念、文化、行為、管理、機制等多方面對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行拓展,形成了以“精細、精致、精益、精進、精彩和品質(zhì)、品格、品德、品位、品牌”為主要內(nèi)容的“五精五品”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新理念,同時,建立完善了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化九項運行機制,構(gòu)建了新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制體系,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵的進一步提升。
——“大超前”管理理念:王莊煤礦按照集團公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,構(gòu)建了以突出“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,做到“八個超前”為內(nèi)容的大超前管理新理念。突出“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,即突出超前管理文化理念的培育、超前管理制度的建立健全、設(shè)備設(shè)施的超前投入、重點工作的超前完成;做到“八個超前”,即做到超前預(yù)測、超前預(yù)防、超前預(yù)備、超前預(yù)計、超前預(yù)算、超前準(zhǔn)備、超前執(zhí)行、超前完成。
——“三個調(diào)度”管理理念:為了進一步提高礦井的調(diào)度管理水平,實現(xiàn)調(diào)度管理的科學(xué)化、超前化,王莊煤礦按照集團公司的要求,實施了以“重點調(diào)度、變化調(diào)度、超前調(diào)度”為內(nèi)容的三個調(diào)度管理制度,進一步豐富和完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),更好地促進了企業(yè)的安全高效發(fā)展。
——“大生產(chǎn)”管理理念:為了構(gòu)建安全生產(chǎn)的責(zé)任共同體和利益共同體,實現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、利益共享,極大地促進企業(yè)的正規(guī)有序生產(chǎn)和規(guī)范化作業(yè),王莊煤礦推行了“大生產(chǎn)”管理理念,在實際中重點抓了三個關(guān)鍵點:即抓工作銜接,具體來講就是狠抓科與科、隊與隊、科與隊之間的工作銜接;抓細節(jié)和秩序,使隊組都能有條不紊作業(yè)、規(guī)范化作業(yè);抓服務(wù)和保障,主要是業(yè)務(wù)科室和輔助隊組為采掘開等隊組搞好服務(wù)。
——“大安全”管理理念:為了貫徹落實科學(xué)的安全觀,實現(xiàn)企業(yè)的安全和諧發(fā)展,王莊煤礦根據(jù)自身實際,對原有的安全管理工作進行拓展和延伸,形成了集井下安全、地面安全、社區(qū)安全、家居安全、交通安全、校園安全、公共安全等為一體的“大安全”管理格局,構(gòu)建了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的長效機制,促進了安全高效發(fā)展。
二、創(chuàng)新工作機制,增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的凝聚力
在實踐工作中,王莊煤礦堅持以“人本管理”為核心,以“崗位規(guī)范”為重點,積極構(gòu)建了環(huán)環(huán)緊扣、環(huán)環(huán)互保、環(huán)環(huán)遞進、環(huán)環(huán)推動的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理鏈條,有力地促進了礦井的安全生產(chǎn)。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織保障機制。王莊煤礦建立完善了“一把手抓,抓一把手”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以礦長、書記為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了專門辦公室和各專業(yè)組,實現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作橫向分工負責(zé),縱向?qū)訉迂撠?zé),項項責(zé)任到人。同時,大力推行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包保制度,為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了有力的組織保證。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理機制。在實際運行中,王莊煤礦狠抓了目標(biāo)制定、目標(biāo)分解和控制目標(biāo)管理。在目標(biāo)制定上,礦上每年年初都要下發(fā)專門的文件,確定全年的工作目標(biāo),并將目標(biāo)列入每年與各單位簽訂的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中,實行嚴(yán)格的獎懲考核;在目標(biāo)分解上,按照“橫向分工負責(zé)、縱向逐級負責(zé)”的原則,對全年目標(biāo)進行層層分解,形成了個人保班組、班組保隊組、隊組??剖摇⒖剖冶HV的目標(biāo)責(zé)任包保體系;在目標(biāo)控制上,每月、每季、每半年都對各基層隊組現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進行等級劃分,實行動態(tài)監(jiān)控,強化過程管理,保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實現(xiàn)。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)提高機制。王莊煤礦堅持從人性化管理的角度出發(fā),通過采取創(chuàng)新培訓(xùn)模式,創(chuàng)新上崗培訓(xùn)制度,創(chuàng)新行為規(guī)范管理,創(chuàng)新創(chuàng)建活動的“四個創(chuàng)新”,切實提高了職工培訓(xùn)質(zhì)量,提升了職工崗位培訓(xùn)實效,規(guī)范了職工行為規(guī)范,增強了職工工作積極性,使職工自覺做到了自主保安、互保聯(lián)保,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,有效促進了職工行為習(xí)養(yǎng)成,為全面實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)職工“我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全”奠定了良好的基礎(chǔ)。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職能落實機制。王莊煤礦按照“分級負責(zé)、歸口管理”的要求,層層建立健全了以行政、技術(shù)為主線、以質(zhì)量管理為重點的業(yè)務(wù)保安管理責(zé)任制,把加強水、火、瓦斯、煤塵、通風(fēng)、頂板、運輸、機電、規(guī)程實施等重大環(huán)節(jié)管理,分別落實到生產(chǎn)技術(shù)各業(yè)務(wù)部門,使業(yè)務(wù)保安達到了職責(zé)清晰,管理規(guī)范,各司其職,各負其責(zé),各盡其能,使干部職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活逐步成為了自覺行動,有效杜絕了人為責(zé)任事故,形成了層層遞進、促進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實的工作體系。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項整治機制。王莊煤礦本著“想在前、防在前、干在前”的原則,堅持“以整治規(guī)范管理,以整治促進落實,以整治確保投入,專項整治與質(zhì)量達標(biāo)相結(jié)合”的工作措施,實行了重點項目負責(zé)人制和掛牌管理制,在每天舉行的調(diào)度會上都要通報當(dāng)日事故隱患和管理重點,并做到項目、責(zé)任、人員、資金、措施“五落實”。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查機制。為了確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作、責(zé)任、措施落到實處,收到實效,王莊煤礦結(jié)合自身工作實際,積極創(chuàng)新了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查機制,全面構(gòu)建起了集專職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專兼結(jié)合監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)于一體的全方位、多層次、多形式的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),強勢推進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化齊抓共管機制。為了實現(xiàn)安全質(zhì)量齊抓共管,王莊煤礦建立了群眾安全監(jiān)查工作體系,實施了女工安全協(xié)管工作體系,積極推行了政工科室包保隊組活動,開展了親情簽字活動、服務(wù)員包保單身職工制等一系列活動,筑起了安全生產(chǎn)的第二道防線,促進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高質(zhì)效開展。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化超前預(yù)警機制。王莊煤礦運用木桶原理,建立了以抓好10個薄弱時期、10種薄弱人物為主要內(nèi)容的“雙十預(yù)警系統(tǒng)”,抓住薄弱人物,及時消除其不安全行為,實現(xiàn)了安全管理的“人和”;抓住薄弱地點,占據(jù)了安全管理的“地利”;抓住薄弱時期,搶占了安全生產(chǎn)的“天時”,使安全質(zhì)量管理達到“天時、地利、人和”的有機統(tǒng)一,提升了安全生產(chǎn)的綜合管理水平。與此同時,還建立了礦、科、隊、班組四級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警管理體系,健全了安全警示與提示教育體系,實行了“安全質(zhì)量會診”制度等,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的超前預(yù)控、超前管理。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技保證機制。王莊煤礦始終堅持資金再緊,不緊安全生產(chǎn)、不緊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理念,一方面,狠抓了安技措工程的資金投入,真正把錢用在了關(guān)鍵處,花在了“刀刃”上;另一方面,狠抓了礦井通風(fēng)、提升、輔助運輸?shù)认到y(tǒng)和環(huán)節(jié)的技術(shù)改造,提升了系統(tǒng)能力;同時,積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān),進一步提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井的科技含量,為全礦搞好安全工作提供了堅實的保障。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵創(chuàng)新機制。王莊煤礦按照“鞏固成果、創(chuàng)新機制、精細管理、提高升華”的總體思路,一方面,通過設(shè)立“生產(chǎn)特區(qū)”,創(chuàng)建“免檢頭面”,加強管理考核,形成了一套安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作面、線、采區(qū)、硐室升級機制,推動和促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展;另一方面,建立健全了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“五個閉環(huán)”組織網(wǎng)絡(luò),形成了科學(xué)、完善、快捷、高效運行的閉合管理機制、持續(xù)改進機制和激勵創(chuàng)新機制,不斷提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理檔次。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任追究機制。在工作中,王莊煤礦實施了金字塔安全系統(tǒng)管理、五環(huán)安全系統(tǒng)管理、安全人性化管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包保聯(lián)管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合檢查和交叉拉網(wǎng)式檢查制度、生產(chǎn)事故賠償制度、重大事故隱患責(zé)任追究和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項評估考核制度等一系列管理制度,構(gòu)建了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機制,促進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的高效開展,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理機制。王莊煤礦狠抓了礦井信息化建設(shè),特別是在實現(xiàn)皮帶運輸集中化、輔助運輸快捷化、供電值守?zé)o人化、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化、井下通訊無線化、生產(chǎn)管理數(shù)字化、掘進機組數(shù)控化、泵房遠程控制化“八化”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以提升礦井自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),積極開展了“大采高自動化安全高效綜合配套技術(shù)研究”,建成了全國第一個大采高自動化綜放工作面;開展了“煤巷掘進自動化關(guān)鍵技術(shù)研究與實踐”,建成了全國第一個自動化掘進工作面。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提升機制。王莊煤礦堅持“以點帶面、縱深發(fā)展”的原則,逐步將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)延伸到了企業(yè)管理的全過程和地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中。在企業(yè)管理方面,將全礦井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn),全部納入到了三大體系一體化管理范疇,促進了企業(yè)管理水平的提高;在地面安全管理方面,提出了“井上向井下學(xué)習(xí)”的口號,并將井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好思路、好作法、好經(jīng)驗,引入到地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上來,有效促進了地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境創(chuàng)建機制。王莊煤礦狠抓安全創(chuàng)建活動,特別是通過開展“安康杯”活動、“安全生產(chǎn)月”活動等一系列活動,營造了全員參與、全員實施、全員構(gòu)建的安全創(chuàng)建氛圍;通過加大安全宣傳力度,加強對不落實的人、不落實的事曝光,促進了安全質(zhì)量工作的深入實施;通過實施民心工程建設(shè),為下井職工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,提高了職工的凝聚力、向心力;通過實施“三送”活動、“六上工程”,極大地改善了職工工作和生活條件。
三、找準(zhǔn)結(jié)合點,增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實效性
為了提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實效,王莊煤礦積極構(gòu)建獨具特色、切實可行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式,找準(zhǔn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各項工作有機結(jié)合的連接點,進一步促進了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵的延伸與拓展。
——與內(nèi)部市場化管理相結(jié)合。王莊煤礦將內(nèi)部市場化管理的運行體系與機制、好的理念與做法等納入到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項工作中,做到了四個強化、三個提高。“四個強化”,即強化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力、監(jiān)督考核、分析評價、量化考核;“三個提高”,即提高了職工質(zhì)量的意識、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動性、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實效。
——與準(zhǔn)軍事化管理相結(jié)合。王莊煤礦將軍人的“高標(biāo)準(zhǔn)、鐵紀(jì)律、嚴(yán)管理、高效率”和準(zhǔn)軍事化管理的“紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)過硬、步調(diào)一致”的精髓引入到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,進一步增強了職工的執(zhí)行和服務(wù)意識,規(guī)范了職工的作業(yè)行為,提高了職工的素養(yǎng),增強了作業(yè)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各工序、各崗位的整體協(xié)作能力,提升了職工隊伍的執(zhí)行力。準(zhǔn)軍事化管理已經(jīng)成為企業(yè)實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強大助推力。
——與數(shù)字化礦井建設(shè)相結(jié)合。為了創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,王莊煤礦依托數(shù)字化、信息化礦井建設(shè),大力推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的數(shù)字化、信息化建設(shè),實現(xiàn)了井下變電所無人值守化、井下人員動態(tài)定位與跟蹤、規(guī)程措施審批網(wǎng)絡(luò)化、人員乘車舒適化,有效推進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的進一步提升。
——與安全人性化管理相結(jié)合。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,王莊煤礦始終堅持“安全第一,以人為本”的理念,不斷加大安全投入,提高技術(shù)裝備水平,依托科技創(chuàng)新,努力改善井下員工的作業(yè)環(huán)境。如建成投用了62專用猴車、540輔助運人電牽引單軌吊,減輕了工人的勞動強度;建成了“井下醫(yī)院”,為工傷急救爭取了有效時間;在井下配備了防爆型熱水器,使職工在井下工作面喝上了“純凈水”。這一系列惠民工程,彰顯了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中的人性化,有力地推進了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
——與企業(yè)文化6S管理相結(jié)合。王莊煤礦將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)與準(zhǔn)時、清潔、標(biāo)準(zhǔn)、整理、安全和素養(yǎng)的6S目標(biāo)相一致,進一步規(guī)范員工行為標(biāo)準(zhǔn);將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核與6S三工轉(zhuǎn)換、三卡運行、嚴(yán)細考核相統(tǒng)一,進一步提高管理的動態(tài)性和實效性;將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作流程與企業(yè)文化崗前五步曲相融合,不斷完善管理流程,提高工作質(zhì)效;將定置管理與準(zhǔn)軍事化管理相統(tǒng)一。通過兩者有機結(jié)合,形成互動、聯(lián)動的效應(yīng)。
——與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合。王莊煤礦積極將企業(yè)自主創(chuàng)新與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,扎實有效地開展了多項企業(yè)實用技術(shù)自主創(chuàng)新工作,進一步提升了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水準(zhǔn),提高了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。如開展了大采高自動化安全高效綜合配套技術(shù)研究與工業(yè)性試驗,全面建成了國內(nèi)第一個大采高自動化綜放工作面;開展了“煤巷掘進自動化關(guān)鍵技術(shù)研究與實踐”,全面建成了全國第一個自動化掘進工作面。
通過實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步提升了職工的作業(yè)環(huán)境,提高了職工文明施工、安全生產(chǎn)的自覺性;規(guī)范了職工的作業(yè)行為,使“正規(guī)作業(yè)科學(xué)化,非正規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活”成為職工的自覺行為;提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一支具有現(xiàn)代工業(yè)文明品格的、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍;加強企業(yè)質(zhì)量管理,實現(xiàn)了企業(yè)質(zhì)量管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展;提高了礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力,提升了礦井的安全管理水平;提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和綜合競爭力。