李玉科:精細(xì)管理在煤炭企業(yè)的應(yīng)用

　　

摘要：筆者結(jié)合煤炭企業(yè)的管理特點(diǎn)和流程，分析了精細(xì)管理在煤炭企業(yè)中的作用和實(shí)施辦法。
關(guān)鍵詞：精細(xì)管理；煤炭企業(yè)；資源

一、精細(xì)管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種通過(guò)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)用的管理理念和管理技術(shù)。它以專業(yè)化為前提、系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為手段，把服務(wù)者的焦點(diǎn)專注到滿足被服務(wù)者的需求上，以獲得更高效率、更多效益和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、煤炭企業(yè)的成本精細(xì)化管理分析
（一）煤炭成本精細(xì)化管理的必要性
1．加強(qiáng)精細(xì)化管理是煤炭成本的特點(diǎn)所決定的
煤炭成本是指煤炭生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力總的耗費(fèi)。煤炭企業(yè)屬于地下開(kāi)采業(yè)，煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)量等條件限制，生產(chǎn)成本受自然條件變化影響較大，成本構(gòu)成復(fù)雜，與其它產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。
1）原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，而用于煤炭開(kāi)采的主要材料，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，可以多次地回收復(fù)用。2）輔助費(fèi)用高。煤炭生產(chǎn)深在井下，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、冒頂、片邦、斷層、煤塵等自然條件的威脅，當(dāng)出現(xiàn)以上自然條件變化時(shí)，必須投入一定的人力和物力，增加成本支出。同時(shí)，為了避免事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)、排水、照明、防塵等支出。3）進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭?jī)?chǔ)量、煤層結(jié)構(gòu)進(jìn)而確定可采與不可采。有的煤層還要做疏水降壓的準(zhǔn)備。由于受地質(zhì)條件及構(gòu)造影響，不同的礦井、煤層開(kāi)采難度、工藝過(guò)程都有所不同。采煤方法的選擇，工作面布置、設(shè)備配備、機(jī)械化程度等都影響成本水平。4）工資成本比重較大，約占總成本的30%，列全國(guó)各行業(yè)的首位。由于主客觀原因，煤炭開(kāi)采業(yè)在我國(guó)一直是勞動(dòng)密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對(duì)比較低，同時(shí)，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，服務(wù)年限短，因而各種補(bǔ)貼、津貼較高。
5）掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)成本影響較大，掘進(jìn)直接費(fèi)用大約占全部直接費(fèi)用的20%以上。由于在生產(chǎn)的同時(shí)還要考慮下一個(gè)工作面的銜接，礦井一般都是采掘并舉。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，除礦井的開(kāi)拓延深費(fèi)用由提取的井巷工程基金開(kāi)支外，大部分掘進(jìn)費(fèi)用、環(huán)節(jié)能力改造費(fèi)用都由
生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)，造成了生產(chǎn)成本的不均衡。實(shí)踐證明，保證采掘的適當(dāng)比例關(guān)系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。
2．加強(qiáng)煤炭成本精細(xì)化管理是市場(chǎng)決定的
煤炭市場(chǎng)每過(guò)幾年就會(huì)隨國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整出現(xiàn)波浪式的起伏，在每段調(diào)整時(shí)期，都會(huì)有一些煤炭企業(yè)倒閉、破產(chǎn)。由于煤炭行業(yè)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，多數(shù)企業(yè)仍采用粗放式管理。在煤炭市場(chǎng)利好的情況下，利用煤炭資源的壟斷或市場(chǎng)還不完全競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，尚可維持簡(jiǎn)單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但遇到煤炭市場(chǎng)不景氣時(shí)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力差，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況舉步維艱，甚至破產(chǎn)。但我們也發(fā)現(xiàn)，一些煤炭企業(yè)在市場(chǎng)疲軟的情況下，仍能維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且在逆境中做大做強(qiáng)，其成功的秘決就在于該企業(yè)的生產(chǎn)成本維持在低于行業(yè)平均水平以下，擁有充足的利潤(rùn)空間和現(xiàn)金流量，在煤炭行業(yè)不景氣的情況下，可以低成本地購(gòu)置資源和資本擴(kuò)張。所以加強(qiáng)煤炭成本的精細(xì)化管理，降低成本，是維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要條件。
（二）煤炭成本精細(xì)化管理的主要措施
精細(xì)管理不是繁瑣管理、復(fù)雜管理，也不是“只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林”，更不是“眉毛胡子一把抓”，不在于簡(jiǎn)單地關(guān)注細(xì)節(jié)、片面地注重量化，而是從系統(tǒng)的角度出發(fā)，狠抓能降低成本、給企業(yè)帶來(lái)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本精細(xì)化管理是一門系統(tǒng)的管理方法，它將成本管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)以標(biāo)準(zhǔn)流程和統(tǒng)一制度形式描述出來(lái)，并通過(guò)信息技術(shù)或記錄表單的形式將這些流程和制度固化下來(lái)，然后對(duì)實(shí)踐中獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并據(jù)此不斷完善相應(yīng)的制度和流程，以達(dá)成科學(xué)的、合理的、高效的、快速的管理效果，最終體現(xiàn)出低成本、高效率的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并呈現(xiàn)出可復(fù)制性的快速擴(kuò)張能力。
1．堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立精細(xì)化管理思想
傳統(tǒng)的成本管理觀以物為中心強(qiáng)調(diào)管物，以物治人。煤炭成本要加強(qiáng)精細(xì)化管理，必須組織和動(dòng)員職工，充分發(fā)揮和有效利用職工的聰明才智實(shí)施成本管理，以賦予全體職工精細(xì)化成本管理意識(shí)為加強(qiáng)成本管理的出發(fā)點(diǎn)。把人的因素放在第一位，先管好人，然后由人去管事、管物。
1）提高職工的精細(xì)化管理意識(shí)。讓全體職工能夠自覺(jué)養(yǎng)成將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與成本、收益進(jìn)行掛鉤考慮的習(xí)慣，能夠比較準(zhǔn)確地判斷成本效率、積極提高成本效率，樹(shù)立精細(xì)化管理的企業(yè)文化，培養(yǎng)全員的成本競(jìng)爭(zhēng)和成本效益觀念。
2）搞好教育和培訓(xùn)。提高全員素質(zhì)是達(dá)到成本精細(xì)化管理的前提，把人力資源最大限度地發(fā)揮出來(lái)，讓精細(xì)化管理意識(shí)在每個(gè)員工的頭腦中扎根。通過(guò)教育和培訓(xùn)可以從兩方面促進(jìn)成本管理：其一是員工素質(zhì)提高，可以擴(kuò)大組織的管理幅度和提高工作效率；其二是生產(chǎn)技術(shù)人員的成本精細(xì)化管理意識(shí)加強(qiáng)，可以通過(guò)生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、采掘方法優(yōu)化來(lái)降低成本。
2．加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確崗位責(zé)任
制度建設(shè)是推動(dòng)精細(xì)化管理的基石，要實(shí)現(xiàn)煤炭成本的精細(xì)化管理，就必須建立一套精細(xì)化管理制度來(lái)保障精細(xì)化管理的實(shí)施，全面推行成本精細(xì)化管理。根據(jù)“目標(biāo)精細(xì)到人人，人人精細(xì)到崗位”的總體思路，將精細(xì)化管理的內(nèi)容、方法、責(zé)任、量化考核、績(jī)效分配等制定相應(yīng)的制度。把企業(yè)管理的觸角延伸到每個(gè)人頭，精細(xì)到每個(gè)崗位，形成“物物有人管，事事有人為”的管理格局。規(guī)范各崗位的業(yè)務(wù)流程，明確崗位責(zé)任。將成本指標(biāo)層層分解，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)為成本指標(biāo)的第一責(zé)任人，由其向分管領(lǐng)導(dǎo)人分配，再由分管領(lǐng)導(dǎo)人向下繼續(xù)分解，落實(shí)到人。搞好成本的歸口管理，形成“從上到下層層包，從下到上層層保”的格局。
3．以技術(shù)創(chuàng)新為手段，提高精細(xì)化管理效率
煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，力求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理。利用先進(jìn)技術(shù)，做好開(kāi)采前的地質(zhì)勘測(cè)工作。精確的地質(zhì)資料是降低成本的首要環(huán)節(jié)，是合理利用資源提高資源回收率的關(guān)鍵，是避免決策失誤，減少無(wú)效進(jìn)尺、降低物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的前提。樹(shù)立技術(shù)服從于成本的價(jià)值觀念。把先進(jìn)合理可行的采煤工藝和技術(shù)運(yùn)用到降低成本中去，因地制宜地提高機(jī)械化程度，走集約化生產(chǎn)之路，是建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的必然要求，它使技術(shù)與成本有機(jī)地結(jié)合，以達(dá)到降低成本的目的。安全是生產(chǎn)的首要條件。由于煤炭開(kāi)采受自然條件影響，不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。特別要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，建立健全安全防護(hù)責(zé)任，避免發(fā)生重大惡性事故。因?yàn)橹卮?a href=http://cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故不但危害性很大，而且都直接或間接地影響了成本。
三．煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理分析
（一）煤炭企業(yè)精細(xì)管理的主要內(nèi)容
1．精準(zhǔn)安全管理是煤炭企業(yè)精細(xì)管理模式的前提環(huán)節(jié)。
它是整個(gè)模式得以順利運(yùn)行的前提條件。安全是煤炭生產(chǎn)中的永恒主題?；诘木珳?zhǔn)安全管理，就是要利用信息技術(shù)對(duì)信息傳遞、處理的客觀、快速與及時(shí)性，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控與報(bào)警處理系統(tǒng)，使得安全隱患可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并處理。通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)安全信息的精確、準(zhǔn)時(shí)的傳遞和應(yīng)用，達(dá)到事前有效預(yù)防、事中及時(shí)救援、事后分析查處。
2．精益生產(chǎn)管理是煤炭企業(yè)精細(xì)管理模式的核心環(huán)節(jié)
它是精益思想在煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)中的運(yùn)用。它以顧客需求為導(dǎo)向提供產(chǎn)品，在生產(chǎn)中有效利用資源，減少一切不增加價(jià)值的過(guò)程和活動(dòng)。精益生產(chǎn)對(duì)精準(zhǔn)安全起到促進(jìn)作用，要綜合利用系統(tǒng)工程、目標(biāo)管理、預(yù)測(cè)與預(yù)防等管理方法，利用工業(yè)工程理論，簡(jiǎn)化生產(chǎn)過(guò)程或動(dòng)作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)6S管理，從而進(jìn)一步地優(yōu)化煤炭企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品低成本、高效益的經(jīng)營(yíng)目的。其中，拉動(dòng)式生產(chǎn)系統(tǒng)是煤炭精益生產(chǎn)的核心，結(jié)合精益求精的理念在煤炭企業(yè)管理的各個(gè)方面的應(yīng)用，統(tǒng)籌生產(chǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化工序管理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，綜合利用信息管理手段，優(yōu)化生產(chǎn)和運(yùn)輸系統(tǒng)，以外部需求拉動(dòng)生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“開(kāi)采、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和通風(fēng)”五大工序的均衡化。
3．精品質(zhì)量管理是煤炭企業(yè)精細(xì)管理模式的保障環(huán)節(jié)
它是煤炭企業(yè)在精益生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化體系。煤炭精品質(zhì)管理指在注重全過(guò)程的質(zhì)量管理前提下，提高煤炭專用設(shè)備質(zhì)量，積極組織對(duì)質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)，逐步建立和完善由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相配套的煤炭企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系；在精益生產(chǎn)理論指導(dǎo)下從地質(zhì)勘探、礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)等方面考慮質(zhì)量因素，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行改進(jìn)和完善；根據(jù)市場(chǎng)決定開(kāi)采量，運(yùn)用質(zhì)量管理工具對(duì)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)的各個(gè)工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和控制，從而為促進(jìn)煤炭企業(yè)的管理精細(xì)化提供有效的標(biāo)準(zhǔn)化保障。
4．精細(xì)經(jīng)營(yíng)管理是煤炭企業(yè)精細(xì)管理模式的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
它是在煤炭企業(yè)精準(zhǔn)安全、精益生產(chǎn)和精品質(zhì)量的投入和建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)行運(yùn)作和管理的核心內(nèi)容。基于的精細(xì)經(jīng)營(yíng)管理是煤炭企業(yè)對(duì)安全、生產(chǎn)和質(zhì)量管理等基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的精細(xì)化管理，對(duì)人力資源管理、財(cái)務(wù)成本管理、物資管理等輔助價(jià)值鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制等活動(dòng)的一系列過(guò)程的總稱。精細(xì)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施的關(guān)鍵應(yīng)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)分解、流程優(yōu)化、定額管理、管理創(chuàng)新等基礎(chǔ)工作在精細(xì)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)運(yùn)行中的重要作用，從而促進(jìn)每一位員工都立足于本職工作，把精細(xì)化管理理念落實(shí)到具體的工作之中，體現(xiàn)于具體的行動(dòng)之中。
（二）確保煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的對(duì)策措施
1．量化管理
企業(yè)的量化管理是把職工在崗位范圍內(nèi)一切要做的工作都制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)數(shù)據(jù)化。這種評(píng)價(jià)具有實(shí)在性、公平性和科學(xué)性。通過(guò)數(shù)據(jù)反饋主體行為，是一種科學(xué)的管理方法。
企業(yè)量化管理的主要內(nèi)容有：①生產(chǎn)任務(wù)量化管理。②質(zhì)量量化管理。③物耗量化管理。④能耗量化管理。⑤安全量化管理。⑥設(shè)備量化管理。⑦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)量化管理。建立現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、品種、材料消耗、效益、設(shè)備維護(hù)管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、安全文明生產(chǎn)等量化管理指標(biāo)，進(jìn)行有效地管理和控制。⑧勞動(dòng)量化管理。⑨經(jīng)營(yíng)計(jì)劃量化管理。⑩成本量化管理。
2．系統(tǒng)優(yōu)化
在實(shí)施精細(xì)管理的過(guò)程中，要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的各個(gè)方面，都要以精細(xì)管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范運(yùn)作為核心，以系統(tǒng)優(yōu)化為目標(biāo)，在企業(yè)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)管理系統(tǒng)化、現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)細(xì)化、綜合管理現(xiàn)代化上下功夫，合理有效地配置資源，以最小的投入，最佳的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，追求企業(yè)資產(chǎn)的最大增值和利潤(rùn)最大化。企業(yè)管理系統(tǒng)是一個(gè)人工系統(tǒng)，它同樣具有集合性、目的性、相關(guān)性與環(huán)境適應(yīng)性等人工系統(tǒng)的四大特征。講求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)，即要把企業(yè)的內(nèi)部條件與外部條件結(jié)合起來(lái)，把局部利益與全局利益結(jié)合起來(lái)，把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，達(dá)到最優(yōu)計(jì)劃、最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制、最優(yōu)管理，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)管理系統(tǒng)優(yōu)化就是要使企業(yè)管理各要素在一定的環(huán)境條件下，按照企業(yè)管理內(nèi)部運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，進(jìn)行有效組合，從有利于發(fā)揮這些要素的功能及提高系統(tǒng)整體管理的功能出發(fā)，強(qiáng)化管理機(jī)制，使得企業(yè)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，管理功能得到有效加強(qiáng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理各項(xiàng)目標(biāo)。煤礦精細(xì)管理常用工具主要有：①工序管理；②全面質(zhì)量管理；③5S管理；④統(tǒng)計(jì)分析；⑤ABC分類管理等
3．以人為本
精細(xì)管理非常注重人本管理。人本管理就是指經(jīng)營(yíng)管理觀念以人為本，把人視作企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行的最重要的因素，從而在管理方法上以順應(yīng)人性的軟管理為主，尊重人、關(guān)心人，為人的才能的發(fā)揮提供適宜的環(huán)境，以此來(lái)激發(fā)人的工作積極性和潛能，最終達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)活力的管理方式。
精細(xì)管理的任何技法都需要員工的支持與配合。實(shí)施精細(xì)管理領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施的重要性，積極支持實(shí)施工作，同時(shí)更要調(diào)動(dòng)員工的參與熱情；不但要自己轉(zhuǎn)變觀念，也要對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)和教育，解除員工的抵觸情緒，適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，為實(shí)施做好準(zhǔn)備。精細(xì)管理為了充分發(fā)揮員工的技能與創(chuàng)造性，主要實(shí)施了以下的措施：①尊重人性。②有效地培訓(xùn)與教育。③合理化建議制度創(chuàng)造了協(xié)調(diào)員工關(guān)系，征求員工意見(jiàn)的新模式，使精細(xì)管理能夠不斷提高員工的參與程度，實(shí)現(xiàn)連續(xù)改善。
參考文獻(xiàn)：
1．崔立杰，韓亮；創(chuàng)新理念搞好成本精細(xì)管理；北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007年9月
2．楊　香；現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)管理“五化三性”淺議；景德鎮(zhèn)高專學(xué)報(bào)2007年12月　　　　　　　
(作者單位：神火集團(tuán)葛店煤礦)