馮新國(guó)論文：“以人為本”破解安全難題
作者：佚名
2009-11-22 11:08
來源：中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)
作者單位：陜西銅川礦務(wù)局鐵路運(yùn)輸公司
對(duì)于安全工作而言，外因是必要條件，內(nèi)因是決定因素。當(dāng)然，外因有很多，在此不作一一列舉，而內(nèi)因只有一個(gè)，那就是起決定性作用的“人”。為此，我們必須以“人”為本的開展安全工作，把防范意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)統(tǒng)一到“人”的主觀能動(dòng)性上來，只有這樣，處于核心地位的“人”才能在安全工作中起到積極的決定性作用。
企業(yè)興衰“成也安全，敗也安全”的道理很好理解，然而在實(shí)際的安全工作中，諸多的問題與安全交融同行，使安全生產(chǎn)嚴(yán)重受阻，甚至停滯。
毋庸諱言，世間最最寶貴的是生命。社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人，安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人生命權(quán)的維護(hù)。在企業(yè)安全管理中，員工作為最積極的因素，他們不僅是被管理的對(duì)象，同時(shí)也是管理者。從管理心理學(xué)的角度看，不能忽略員工作為社會(huì)人所具有的思想、情感、需要，更不能忽視員工在安全管理上的主觀能動(dòng)作用。
從業(yè)人員既是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接承擔(dān)者，又是安全事故的受害者或責(zé)任者。只有高度重視和充分發(fā)揮從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，充分保護(hù)他們的人身權(quán)利，才能切實(shí)解決上述問題，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，做到安全生產(chǎn)。這中間，我們需要做的事情可以說很多很多，總歸起來也可以說只有一件，就是滿足員工的“安全所需”。
綜上所述，我們的一切工作都必須以“安全需求”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，且要下狠勁、動(dòng)真功。
一是要把“人”的生命安全放在第一位。
當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命。安全管理中“以人為本”的管理理念，正是把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要。以人為本安全管理，目的就是“抓好源頭、抓好預(yù)防、搞好事前監(jiān)督”，也是提升全員的安全綜合素質(zhì)。“以人為本”管理是安全管理中預(yù)防事故的長(zhǎng)效、統(tǒng)領(lǐng)對(duì)策，等于是建立了預(yù)防事故的“人因工程”，在其內(nèi)涵的深刻性上有新的突破，是解決安全問題，保障安全的前提基礎(chǔ)。同時(shí)，以人為本的管理必須兼顧勞動(dòng)者的健康和勞動(dòng)條件的改善、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步及安全制度、措施的落實(shí)。其實(shí)質(zhì)就是把最廣大人民的根本利益放在首要位置。假如一個(gè)企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證，何談保障人民的利益？一起安全事故不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)給社會(huì)安定造成負(fù)面影響，可見安全生產(chǎn)的重大現(xiàn)實(shí)意義。
二是要“人”字當(dāng)先抓好安全基礎(chǔ)管理。
“安全是無站的車，無點(diǎn)的鐘，永無間歇，永無止境”，以“人”為本的思想要與之相適行，要無時(shí)無刻地堅(jiān)持和貫徹下去。安全基礎(chǔ)管理需要注意的工作很多，這里只談?wù)勅藗冴P(guān)注較少的兩點(diǎn)：（一）安全文件要體現(xiàn)以“人”為本。安全系列文件的編寫要堅(jiān)持以人為本，也就是要堅(jiān)持“寫我所做，做我所寫”的原則，無須長(zhǎng)篇大論，只要圍繞誰(shuí)來做、做什么、何時(shí)做、如何做，把所要做的事情說清楚就行，讓人一目了然。（二）安全工作要強(qiáng)調(diào)“人”的有效互動(dòng)。安全體系運(yùn)行堅(jiān)持以人為本，需要一個(gè)良好的互動(dòng)的安全氛圍。要抓好安全監(jiān)督管理的互動(dòng)，不能只從違紀(jì)角度去堵漏，要從規(guī)范動(dòng)作入手，把治理不規(guī)范行為與遵章守紀(jì)結(jié)合起來，與安全作業(yè)結(jié)合起來，與安全整改工作相結(jié)合，使安全管理向深層次發(fā)展，同時(shí)，要抓好安全典型教育互動(dòng)，不僅要用正面典型教育員工，更要用事故典型引導(dǎo)員工重視安全，從而樹立終身教育的觀念。
三是要充分營(yíng)造安全的“人”文環(huán)境。
所謂人本文化的基礎(chǔ)也是保障員工的生存權(quán)。企業(yè)人文環(huán)境實(shí)質(zhì)上，就是以“人”為本的安全管理模式所衍生的安全意識(shí)和安全工作方法。以人為本管理，就是把安全與企業(yè)的精神、企業(yè)的理念、企業(yè)道德結(jié)合起來，形成具有企業(yè)特色的安全文化，形成健康的安全人文環(huán)境，使我們的企業(yè)更具朝氣和活力。同時(shí)，要通過開展安全文化活動(dòng)，培育、激發(fā)和不斷增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性和習(xí)慣。要讓員工在參與的過程中體會(huì)到人格被尊重，進(jìn)而培養(yǎng)員工的責(zé)任感，也只有這樣，員工才能樹立積極的安全生產(chǎn)工作價(jià)值觀，從而形成積極向上、健康發(fā)展的安全人文環(huán)境。
如此，我們?cè)?#8220;安全需求”上下足了功夫，取得了實(shí)效，在安全上起決定性作用的“人”，就能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，在安全工作中主動(dòng)出擊、克敵制勝。這樣一來，安全監(jiān)督就變的主動(dòng)起來、規(guī)范起來，杜絕了監(jiān)督管理的折扣現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全額管理，從而促使了安全責(zé)任的全面落實(shí)，安全責(zé)任明確落實(shí)了，相應(yīng)的責(zé)任人也就會(huì)積極主動(dòng)的加大安全的投入，填補(bǔ)安全上的欠賬，同樣也會(huì)想方設(shè)法改進(jìn)安全管理有失連貫的局面，進(jìn)而也就能一一破解各種安全難題。問題得到了解決，安全工作自然而然也就井然有序，隨人心愿了。
對(duì)于安全工作而言，外因是必要條件，內(nèi)因是決定因素。當(dāng)然，外因有很多，在此不作一一列舉，而內(nèi)因只有一個(gè)，那就是起決定性作用的“人”。為此，我們必須以“人”為本的開展安全工作，把防范意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)統(tǒng)一到“人”的主觀能動(dòng)性上來，只有這樣，處于核心地位的“人”才能在安全工作中起到積極的決定性作用。
企業(yè)興衰“成也安全，敗也安全”的道理很好理解，然而在實(shí)際的安全工作中，諸多的問題與安全交融同行，使安全生產(chǎn)嚴(yán)重受阻，甚至停滯。
毋庸諱言，世間最最寶貴的是生命。社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人，安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人生命權(quán)的維護(hù)。在企業(yè)安全管理中，員工作為最積極的因素，他們不僅是被管理的對(duì)象，同時(shí)也是管理者。從管理心理學(xué)的角度看，不能忽略員工作為社會(huì)人所具有的思想、情感、需要，更不能忽視員工在安全管理上的主觀能動(dòng)作用。
從業(yè)人員既是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接承擔(dān)者，又是安全事故的受害者或責(zé)任者。只有高度重視和充分發(fā)揮從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，充分保護(hù)他們的人身權(quán)利，才能切實(shí)解決上述問題，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，做到安全生產(chǎn)。這中間，我們需要做的事情可以說很多很多，總歸起來也可以說只有一件，就是滿足員工的“安全所需”。
綜上所述，我們的一切工作都必須以“安全需求”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，且要下狠勁、動(dòng)真功。
一是要把“人”的生命安全放在第一位。
當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命。安全管理中“以人為本”的管理理念，正是把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要。以人為本安全管理，目的就是“抓好源頭、抓好預(yù)防、搞好事前監(jiān)督”，也是提升全員的安全綜合素質(zhì)。“以人為本”管理是安全管理中預(yù)防事故的長(zhǎng)效、統(tǒng)領(lǐng)對(duì)策，等于是建立了預(yù)防事故的“人因工程”，在其內(nèi)涵的深刻性上有新的突破，是解決安全問題，保障安全的前提基礎(chǔ)。同時(shí)，以人為本的管理必須兼顧勞動(dòng)者的健康和勞動(dòng)條件的改善、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步及安全制度、措施的落實(shí)。其實(shí)質(zhì)就是把最廣大人民的根本利益放在首要位置。假如一個(gè)企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證，何談保障人民的利益？一起安全事故不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)給社會(huì)安定造成負(fù)面影響，可見安全生產(chǎn)的重大現(xiàn)實(shí)意義。
二是要“人”字當(dāng)先抓好安全基礎(chǔ)管理。
“安全是無站的車，無點(diǎn)的鐘，永無間歇，永無止境”，以“人”為本的思想要與之相適行，要無時(shí)無刻地堅(jiān)持和貫徹下去。安全基礎(chǔ)管理需要注意的工作很多，這里只談?wù)勅藗冴P(guān)注較少的兩點(diǎn)：（一）安全文件要體現(xiàn)以“人”為本。安全系列文件的編寫要堅(jiān)持以人為本，也就是要堅(jiān)持“寫我所做，做我所寫”的原則，無須長(zhǎng)篇大論，只要圍繞誰(shuí)來做、做什么、何時(shí)做、如何做，把所要做的事情說清楚就行，讓人一目了然。（二）安全工作要強(qiáng)調(diào)“人”的有效互動(dòng)。安全體系運(yùn)行堅(jiān)持以人為本，需要一個(gè)良好的互動(dòng)的安全氛圍。要抓好安全監(jiān)督管理的互動(dòng)，不能只從違紀(jì)角度去堵漏，要從規(guī)范動(dòng)作入手，把治理不規(guī)范行為與遵章守紀(jì)結(jié)合起來，與安全作業(yè)結(jié)合起來，與安全整改工作相結(jié)合，使安全管理向深層次發(fā)展，同時(shí)，要抓好安全典型教育互動(dòng)，不僅要用正面典型教育員工，更要用事故典型引導(dǎo)員工重視安全，從而樹立終身教育的觀念。
三是要充分營(yíng)造安全的“人”文環(huán)境。
所謂人本文化的基礎(chǔ)也是保障員工的生存權(quán)。企業(yè)人文環(huán)境實(shí)質(zhì)上，就是以“人”為本的安全管理模式所衍生的安全意識(shí)和安全工作方法。以人為本管理，就是把安全與企業(yè)的精神、企業(yè)的理念、企業(yè)道德結(jié)合起來，形成具有企業(yè)特色的安全文化，形成健康的安全人文環(huán)境，使我們的企業(yè)更具朝氣和活力。同時(shí)，要通過開展安全文化活動(dòng)，培育、激發(fā)和不斷增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性和習(xí)慣。要讓員工在參與的過程中體會(huì)到人格被尊重，進(jìn)而培養(yǎng)員工的責(zé)任感，也只有這樣，員工才能樹立積極的安全生產(chǎn)工作價(jià)值觀，從而形成積極向上、健康發(fā)展的安全人文環(huán)境。
如此，我們?cè)?#8220;安全需求”上下足了功夫，取得了實(shí)效，在安全上起決定性作用的“人”，就能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，在安全工作中主動(dòng)出擊、克敵制勝。這樣一來，安全監(jiān)督就變的主動(dòng)起來、規(guī)范起來，杜絕了監(jiān)督管理的折扣現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全額管理，從而促使了安全責(zé)任的全面落實(shí)，安全責(zé)任明確落實(shí)了，相應(yīng)的責(zé)任人也就會(huì)積極主動(dòng)的加大安全的投入，填補(bǔ)安全上的欠賬，同樣也會(huì)想方設(shè)法改進(jìn)安全管理有失連貫的局面，進(jìn)而也就能一一破解各種安全難題。問題得到了解決，安全工作自然而然也就井然有序，隨人心愿了。
