淺談安全信息的收集和隱患排查

當(dāng)前，在“十六大”精神指引下，企業(yè)不斷深化改革，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面整治，向現(xiàn)代企業(yè)制度全面推進(jìn)的新形勢(shì)下，煤礦的安全生產(chǎn)更加艱巨復(fù)雜，任務(wù)重大。它關(guān)系到國(guó)家形象，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。煤礦要實(shí)行集團(tuán)化戰(zhàn)略，跨入現(xiàn)代化企業(yè)制度管理，安全生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)低控，這是硬指標(biāo)，比提高產(chǎn)量增加效益難度更大。推行全面安全整治是黨和國(guó)家提出的重要政治任務(wù)，所以我們要把安全工作放在一切工作中的首要位置。走全面安全管理的道路，使它貫穿于生產(chǎn)過(guò)程中的全員、全過(guò)程、全方位。在安全管理中，安全信息管理在生產(chǎn)過(guò)程中占有重要地位，通過(guò)安全信息收集和隱患分級(jí)梳理排查，從而落實(shí)處理。

1 安全信息管理在煤礦安全生產(chǎn)中的地位

安全信息管理就是把系統(tǒng)工程原理引入到安全工作，實(shí)行全部工序、全部環(huán)節(jié)、全部過(guò)程的安全管理。推行安全信息管理，各類(lèi)隱患事故能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，形成安全管理中嚴(yán)密的密合系統(tǒng)。對(duì)于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)管理，擴(kuò)大安全信息的覆蓋面有一定作用。從管理干部擴(kuò)大到班組長(zhǎng)、安全網(wǎng)員、安全崗員、安監(jiān)工、瓦檢工、放炮工等，實(shí)現(xiàn)哪里有作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員，哪里就有安全信息網(wǎng)絡(luò)，然后由安全信息中心站進(jìn)行收集篩選，進(jìn)行及時(shí)反饋、整理、落實(shí)；安全信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了依據(jù)，對(duì)安全生產(chǎn)有著巨大的指導(dǎo)作用。各級(jí)干部只要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握信息，進(jìn)行綜合的分析，采取相應(yīng)的安全措施，就能有效地預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。

安全信息也是安全教育工作的基礎(chǔ)。目前，煤礦職工隊(duì)伍青年工人多，而且還有臨時(shí)工，技術(shù)素質(zhì)發(fā)展不平衡。有的個(gè)別素質(zhì)特別低，他們不但要熟識(shí)井下環(huán)境，各種規(guī)程，學(xué)會(huì)自主保安等知識(shí)，而且思想情緒千變?nèi)f化，這些都是影響安全工作的重要因素。要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握職工的思想信息，有針對(duì)性、實(shí)用性地開(kāi)展思想教育工作，對(duì)于預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生有著不可估量的價(jià)值和意義。

因安全信息來(lái)自生產(chǎn)過(guò)程中的全員、全過(guò)程、全方位，所以可將它運(yùn)用于實(shí)踐，直接為實(shí)踐服務(wù)，并去指導(dǎo)實(shí)踐。這是各級(jí)干部抓安全管理的重要手段。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握，認(rèn)真分析研究信息，再及時(shí)反饋信息，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷探索，不斷認(rèn)識(shí)，不斷整改，使其在生產(chǎn)過(guò)程中達(dá)到預(yù)期目的——安全生產(chǎn)。

2 安全信息的來(lái)源和特點(diǎn)

2．1 安全信息的來(lái)源

（1） 自然信息。是人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中為征服自然、改造自然的認(rèn)識(shí)反映。如頂板、水、火、瓦斯、煤塵。在采掘生產(chǎn)過(guò)程，有頂板響動(dòng)、透水征兆、瓦斯有害氣體的涌出和積聚、煤巖塵的堆積、浮煤的自然以及其它外因條件等現(xiàn)象。

（2） 物的信息。主要包括采掘現(xiàn)場(chǎng)的支護(hù)質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量。如柱子的松動(dòng)（數(shù)量和質(zhì)量的問(wèn)題），錨索、錨栓、棚子數(shù)量和質(zhì)量不行，運(yùn)輸系統(tǒng)信號(hào)不暢通，電器設(shè)備的失爆，通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備的不完善，大型設(shè)備的不安全運(yùn)行，火工品的管理等現(xiàn)象。

（3） 人的行為信息。主要包括生產(chǎn)過(guò)程中員工的行為情況。不重視安全的思想，人體生物鐘的臨界期，在生產(chǎn)過(guò)程中的三違現(xiàn)象，不按照規(guī)章制度作業(yè)等信息。如家庭糾紛造成的心理變化，情緒低落，下井前喝酒或過(guò)度疲勞，這些人的行為信息，各級(jí)干部要認(rèn)真掌握，加強(qiáng)教育，遵章守紀(jì)，注意員工思想變化，有超前預(yù)測(cè)性，使事故隱患和到超前控制。

（4） 事件信息。主要包括各類(lèi)隱患和事故的具體情況，國(guó)內(nèi)外安全動(dòng)態(tài)情況，上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的各類(lèi)法規(guī)、法令、要求。開(kāi)展的各種安全活動(dòng)以及各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)。它的形式多樣，特別是宣傳方面的，如傳真、通報(bào)、板報(bào)、畫(huà)報(bào)、圖板案例、安全錄相等。它來(lái)源于實(shí)踐，通過(guò)整理，用事實(shí)教育廣大員工，為實(shí)踐服務(wù)。

2．2 安全信息特點(diǎn)

（1） 自然信息的特點(diǎn)是有直觀性，通過(guò)目睹、耳聞、感覺(jué)可以得到的，如頂板來(lái)壓，炮眼內(nèi)涌水、氧氣含量不足，呼吸困難，二氧化碳超限，有硫化氫氣體，聞到有臭雞蛋味等等。只要認(rèn)真掌握了特點(diǎn)，就可準(zhǔn)確地反映信息。

（2） 物的信息特點(diǎn)。它是有規(guī)律性和突發(fā)性的，如頂板的季節(jié)性變化和周期性變化，鋼絲繩的定期更換，錨索錨栓的松動(dòng)和棚子的壓彎，通訊信號(hào)不通或電氣設(shè)備失爆不完好，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的不正常等現(xiàn)象。它既是直觀的，又是有規(guī)律的，只要掌握了它的發(fā)展規(guī)律和表面現(xiàn)象，用來(lái)指導(dǎo)工作，就可保證安全生產(chǎn)。

（3） 人的行為信息特點(diǎn)。它具有隱蔽性，隨社會(huì)因素、生活環(huán)境、生產(chǎn)作業(yè)條件、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、人體生物節(jié)律，以及個(gè)人家庭狀況等變化而變化，只有及時(shí)掌握人的行為信息，才能做到超前防范控制行為，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（4） 事件信息的特點(diǎn)。它是直接信息。它將自然信息、物的信息、行為信息進(jìn)行科學(xué)的分析研究后再傳送、反饋，進(jìn)行指導(dǎo)生產(chǎn)，所以它具有科學(xué)性。

3 關(guān)于信息的收集和處理

煤礦工作的重點(diǎn)是井下，井下工作重點(diǎn)是安全，安全工作的重要一點(diǎn)就是收集、分類(lèi)處理、落實(shí)安全信息。使安全信息為生產(chǎn)服務(wù)。從而去指導(dǎo)生產(chǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生。

3．1 關(guān)于自然信息的收集和處理

在采掘生產(chǎn)過(guò)程中，人們時(shí)時(shí)和自然界打交道，時(shí)刻都能得到信息，哪些信息與安全生產(chǎn)產(chǎn)生關(guān)系與否，需要鑒別，這就要有一定的安全科學(xué)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如在采掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行敲幫問(wèn)頂工作，某點(diǎn)發(fā)出當(dāng)當(dāng)響聲，另一點(diǎn)發(fā)出咚咚聲音，哪點(diǎn)不安全需要鑒別，有經(jīng)驗(yàn)的人知道，發(fā)出咚咚聲的地點(diǎn)不安全，頂板有離層現(xiàn)象，需要加強(qiáng)支護(hù)。當(dāng)當(dāng)聲的頂板，說(shuō)明完好。針對(duì)信息的特點(diǎn)，對(duì)信息進(jìn)行處理，是當(dāng)前防止事故的重要手段。

3．2 關(guān)于物的信息收集和處理

物的信息就是勞動(dòng)工具在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的信息。人們每時(shí)每刻使用工具、機(jī)器設(shè)備，時(shí)刻可以得到信息，在采掘現(xiàn)場(chǎng)中，如支護(hù)的松動(dòng)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即加固。在絞車(chē)的運(yùn)輸方面，主要是檢查絞車(chē)的完好，信號(hào)的暢通，鋼絲繩的磨損，以及斷絲斷股現(xiàn)象。這些信息收集到需立即處理。我們用檢查的手段可以收集到物的信息，要進(jìn)行分析和研究，找出規(guī)律，掌握期特性和規(guī)律，用來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，保證安全。

3．3 關(guān)于行為信息的收集

主要依靠各級(jí)干部，班組長(zhǎng)、安全網(wǎng)員，以及安監(jiān)工、瓦檢工等信息員在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和制止“三違”現(xiàn)象。這就要求所有干部和信息員首先要提高自身的安全意識(shí)和素質(zhì)，工作扎實(shí)、認(rèn)真，掌握一定的安全管理知識(shí)，深入井下，走一路，查一路，管一路；處理問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)隱患問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)向上匯報(bào)，采取措施，協(xié)調(diào)處理。

3．4 關(guān)于事件信息的收集宣傳和處理

（1） 堅(jiān)持班前講話，三分時(shí)間講生產(chǎn)，七分時(shí)間講安全。分配工作要細(xì)，講安全要有針對(duì)性和實(shí)用性，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的安全指令，促使職工真正懂得安全工作的重要性。

（2） 堅(jiān)持每周二的安全學(xué)習(xí)和周五的安全活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)法”、三大規(guī)程以及上級(jí)文件精神。在活動(dòng)中，要注重講事故案件，組織職工專(zhuān)題討論應(yīng)接受什么教訓(xùn)，采用什么相應(yīng)措施，總結(jié)一周來(lái)的安全狀況，安排下周安全工作重點(diǎn)。

（3） 要組織職工搞好安全在我心中講演會(huì)和礦山在我心中講演會(huì)，開(kāi)展安全征文、安全智力競(jìng)賽等一系列的群眾性的自我教育，從而提高全體職工的安全意識(shí)。

（4） 對(duì)個(gè)別同志思想和情緒發(fā)生波動(dòng)，要找其談心，交流思想感情，解決思想問(wèn)題，使其情緒穩(wěn)定，放下包袱，輕裝上陣，搞好工作。

（5） 通過(guò)礦工會(huì)、宣傳部、團(tuán)委、安監(jiān)、培訓(xùn)等部門(mén)，利用各自優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各自特點(diǎn)和各種形式，開(kāi)展安全教育，普及安全科技知識(shí)，編制安全文藝節(jié)目，形成一個(gè)學(xué)習(xí)、促進(jìn)、傳遞安全知識(shí)的局面，從而提高廣大職工的安全意識(shí)。

（6） 要發(fā)揚(yáng)安全工作黨委管黨，行政管長(zhǎng)，工會(huì)管網(wǎng)，共青團(tuán)管崗，公安管防，女工家屬管幫的安全工作經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展好基層黨組織安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)和黨員身邊無(wú)違章、無(wú)事故活動(dòng)、共青團(tuán)青年監(jiān)督崗保安全活動(dòng)、工會(huì)安全網(wǎng)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)、組織職工代表安全巡視活動(dòng)、女工家屬安全幫教活動(dòng)和送溫暖活動(dòng)。

4 規(guī)范安全信息的收集整理和隱患排查

（1） 在安監(jiān)站建立安全信息室，負(fù)責(zé)收集安全信息卡。全礦所有下井干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)瓦檢工等將所經(jīng)路線和工作地點(diǎn)存在的隱患問(wèn)題填寫(xiě)在信息卡上，交安全信息站。

（2） 安全信息員發(fā)現(xiàn)重大隱患、當(dāng)時(shí)危及人身安全的隱患必須立即匯報(bào)調(diào)度室，進(jìn)行及時(shí)采取措施處理。

（3） 各生產(chǎn)單位和輔助單位，應(yīng)其采掘現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)科室的業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)進(jìn)行隱患信息排查，每旬召開(kāi)一次三定會(huì)議，有記錄、有內(nèi)容，安監(jiān)部門(mén)對(duì)其三定內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)監(jiān)督檢查。

（4） 安全信息站管理人員對(duì)收集的隱患信息，進(jìn)行分類(lèi)，需集團(tuán)公司解決的按A級(jí)經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后報(bào)公司解決。需礦上解決的，按B級(jí)交分管礦長(zhǎng)在礦會(huì)議上進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。其它按C級(jí)下發(fā)各區(qū)隊(duì)自己解決。安全部門(mén)按專(zhuān)業(yè)分系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查落實(shí)。

（5） 各個(gè)單位、各級(jí)干部收到事故隱患信息排查卡時(shí)，要按時(shí)積極組織處理，并將處理結(jié)果填寫(xiě)在安全信息反饋卡上，按規(guī)定時(shí)間返回安全信息站。

（6） 對(duì)不認(rèn)真和不填寫(xiě)安全信息卡的信息人員，扣除當(dāng)班工資；不按時(shí)處理隱患的對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；造成事故的，嚴(yán)格追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。

總之安全信息來(lái)自生產(chǎn)過(guò)程中的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)線線。抓好安全信息管理，搞好隱患排查是搞好煤礦安全工作的前提。把安全信息，隱患排查管理運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去，是搞好安全工作的重要手段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要引起高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，樹(shù)立預(yù)防為主，以人為本，依法治礦的新安全生產(chǎn)思想觀念。

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