緊急避險系統(tǒng)管理制度
為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速啟動，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，特制定如下管理規(guī)定，各單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(一)管理規(guī)定
第一條 所有職工在入井前必須接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。
第二條 安檢科和各隊要將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識納入日常培訓(xùn)計劃中。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
1.礦用避險設(shè)施應(yīng)急組織流程
2.硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計和工作原理;
3.避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動要求。
第三條 安檢科要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。
第四條 避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性;必須進(jìn)行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能。
第五條 每3個月對避難硐室的各項功能進(jìn)行一次檢驗，必須進(jìn)行仔細(xì)檢驗，做好相關(guān)記錄并存檔。
第六條 避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由其專職硐室管理員負(fù)責(zé)，其他硐室管理員協(xié)助。
第七條 避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無關(guān)物品。
第八條 各隊必須在班前會上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置的一人一位對應(yīng)關(guān)系。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。
第九條 氧氣測定器每月進(jìn)行一次零點和精度調(diào)校，若未超規(guī)定誤差范圍可繼續(xù)使用。
第十條 二氧化碳測定器必須每半年進(jìn)行一次零點和精度的調(diào)校。
第十一條 避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。
第十二條 避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換。
第十三條 建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺賬和一人一位對應(yīng)關(guān)系說明牌，并現(xiàn)場定置。安檢科納入安全檢查，作為安全重點工作跟蹤考核。
第十四條 避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說明，必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換。
第十五條 避難硐室供電停電后再次啟動前必須進(jìn)行送電前的檢查。
第十六條 避難硐室內(nèi)必須使用專用電話，不得與任何作業(yè)地點串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無阻。
第十七條 嚴(yán)禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第十八條 嚴(yán)禁任何人在維護(hù)、檢修過程中敲打或撞擊任何應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備。
第十九條 除定期維護(hù)、專項檢查(參觀)、應(yīng)急避災(zāi)時，任何人不得進(jìn)入避難硐室內(nèi)。
第二十條 在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故時，作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器，按照指定避災(zāi)路線逃至與自己對應(yīng)的避難硐室內(nèi)。
第二十一條 采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項安全技術(shù)措施，并納入月度計劃中，作為重點監(jiān)管項目。
第二十二條 科室、區(qū)隊級干部進(jìn)入應(yīng)急救援安全防護(hù)采區(qū)，必須巡查相關(guān)設(shè)施完好情況及檢修維護(hù)等記錄。
第二十三條 外來參觀人員進(jìn)入避難硐室的數(shù)量不得超過安全硐室的額定容量。
(二)考核辦法
第一條 安檢科及各隊未將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識列入日常培訓(xùn)計劃的，給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款500元/月。
第二條 安裝或拆解重組時未對密封性能進(jìn)行檢驗，給予責(zé)任隊機(jī)電隊長(機(jī)電班長)、隊長罰款1000元/次。
第三條 避難硐室挪作它用或放置其它物件，給予責(zé)任隊罰款1000元/次。
第四條 區(qū)隊班前會必須對作業(yè)人員與避難硐室的對應(yīng)位置進(jìn)行詳細(xì)安排，否則，處罰區(qū)隊值班人員500元/次，處罰隊長200元/次。
第五條 未對氧氣、二氧化碳測定器進(jìn)行零點和精度調(diào)校的，給予責(zé)任隊罰款1000元/次。
第六條 未對避難硐室內(nèi)急救藥品進(jìn)行月度檢查，給予責(zé)任隊罰款500元/次。
第七條 違反規(guī)定敲打、撞擊急救設(shè)施、設(shè)備，給予責(zé)任人罰款500元/次。
第八條 避難硐室內(nèi)電話出現(xiàn)串聯(lián)或通訊不暢，給予調(diào)度室罰款1000元/次。
第九條 對設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺賬和對應(yīng)關(guān)系說明牌記錄不全的，視為未執(zhí)行，給予責(zé)任區(qū)隊罰款500元/項;弄虛作假者，給予罰款1000元。
第十條 違反規(guī)定進(jìn)入避難硐室內(nèi)，給予責(zé)任人罰款500元。
二、緊急避險系統(tǒng)管理及維護(hù)人員值班制度
第一條 為了強(qiáng)化管理，確保緊急避險系統(tǒng)的正常進(jìn)行，避難硐室管理及維護(hù)人員必須每天有人值班，實行值班責(zé)任制度。
第二條 緊急避險系統(tǒng)值班人員必須執(zhí)行輪流值班，及時組織人員處理緊急避險系統(tǒng)存在的問題和系統(tǒng)安全隱患，保證系統(tǒng)的完好性。值班人員必須熟悉井下“緊急避險系統(tǒng)”基本情況，負(fù)責(zé)對系統(tǒng)的故障情況做好值班記錄。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出警報、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時，要及時上報礦調(diào)度室并組織相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行處理。
第三條 值班及維護(hù)人員必須堅守崗位，隨時待命保證通訊、通信暢通。不能由他人代替。吃飯時必須給調(diào)度請假，但不能超過40分鐘，嚴(yán)禁喝酒。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度，對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患應(yīng)及時匯報上級部門及領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁漏報、瞞報，匯報不及時要追究責(zé)任。
第五條 值班人員要按要求做好當(dāng)日值班的各項記錄。對發(fā)生的問題及處理情況、匯報情況要認(rèn)真進(jìn)行記錄。對當(dāng)日收到的文件、措施、通知等資料必須及時貫徹，并統(tǒng)一歸檔管理。
第六條 緊急避險系統(tǒng)值班人員應(yīng)經(jīng)常親臨現(xiàn)場，檢查緊急避險系統(tǒng)中存在的問題和安全隱患，并現(xiàn)場落實維修人員督促整改，對一時不能處理的問題必須落實人員，限定時間整改。
第七條 礦調(diào)度室為“六大系統(tǒng)”值班總指揮部，負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”整體的人員組織及指揮協(xié)調(diào)工作。
三、設(shè)備定期檢查和校準(zhǔn)制度
第一條緊急避險系統(tǒng)的儀器設(shè)備是保證井下人員順利開展的基本物質(zhì)條件。儀器設(shè)備必須按照國家相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)和使用手冊的規(guī)定，定期進(jìn)行檢查校準(zhǔn)以及更新維護(hù)，以保證儀器設(shè)備處于最佳的工作狀態(tài)，為井下人員緊急避險提供良好的物質(zhì)保障。
第二條儀器設(shè)備的定期檢查校準(zhǔn)
1.避難硐室儀器設(shè)備的定期檢查校準(zhǔn)由專人負(fù)責(zé)管理，每臺儀器設(shè)備的校準(zhǔn)歷史需記錄在儀器檔案卡片之上以備查閱。
2.儀器設(shè)備必須在相應(yīng)的使用期限之內(nèi)進(jìn)行校準(zhǔn)。國家有明文規(guī)定的儀器設(shè)備的校準(zhǔn)周期按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家沒有明文規(guī)定的，按照儀器設(shè)備使用說明書執(zhí)行。原則上每臺儀器設(shè)備每年校準(zhǔn)不得少于一次。
3.儀器設(shè)備的校準(zhǔn)由通維隊負(fù)責(zé)報請檢測中心測試，需要送國家檢定機(jī)關(guān)校準(zhǔn)或者送回原廠校準(zhǔn)的，由專人聯(lián)系處理并留下相關(guān)記錄。
第三條儀器設(shè)備的更新維護(hù)
1.儀器設(shè)備需要定時更新維護(hù)，超出使用壽命期限的儀器應(yīng)該及時進(jìn)行更新。
2.儀器設(shè)備的使用人對儀器設(shè)備有日常維護(hù)的責(zé)任，并指定專人定期檢查和維護(hù)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題的需及時報告處理。
3.儀器設(shè)備的使用人應(yīng)定時關(guān)注設(shè)備生產(chǎn)廠家公布的升級信息，并及時通過正確的途徑對儀器的軟件進(jìn)行升級。并且在下一次購買儀器硬件的時候給出參考意見。
第四條本管理制度由緊急避險管理機(jī)構(gòu)制定，并負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行。
四、緊急避險系統(tǒng)維護(hù)管理、藥品食品更換制度
為了提升礦井安全防護(hù)水平，確保緊急避險系統(tǒng)的使用可靠，根據(jù)我礦實際情況，特制定本制度。
(一)系統(tǒng)維護(hù)制度
第一條 硐室永久性設(shè)施每月度檢查維護(hù)一次，根據(jù)情況及時采取措施處理。
第二條 井下所有緊急避險管路必須保持24小時供水、供電、供風(fēng)、通訊暢通。
第三條 緊急避險系統(tǒng)主管路安設(shè)內(nèi)徑不小于100mm的無縫鋼管，分支管路安設(shè)內(nèi)徑不小于50mm的無縫鋼管，管路要吊掛平直、不拐死彎，接頭閥門完好不漏水、不漏氣。
第四條 設(shè)置支管和閥門必須保證其可靠性。
第五條 所有供水管路三通閥門必須齊全，手把靈活。
第六條 緊急避險系統(tǒng)中的水管、三通、閥門及儀器儀表等設(shè)備的耐壓不小于工作壓力的1.5倍。
第七條 硐室前后5米范圍無材料、雜物、積水現(xiàn)象，宜設(shè)置排水溝。
第八條 供風(fēng)管路中的水必須經(jīng)常進(jìn)行排放水，保證供風(fēng)正常。
第九條 緊急避險系統(tǒng)實行分區(qū)域管理，明確維護(hù)人員進(jìn)行日常檢查維護(hù)。
第十條 及時對緊急避險系統(tǒng)閥門、供水管路是否有跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)全面檢查維護(hù)。
(二)巡檢制度
第一條 由專人負(fù)責(zé)對井下緊急避險系統(tǒng)管路進(jìn)行巡檢。
第二條 巡查緊急避險管路必須由區(qū)隊干部組織，認(rèn)真參加巡檢工作。
第三條 巡檢硐室時發(fā)現(xiàn)隱患、問題必須及時匯報、處理。
第四條 掌握緊急避險管路使用情況及銹蝕情況，做到有計劃檢修、更換管路。
第五條 對于因巡檢不到位而影響緊急避險系統(tǒng)完好的，追究巡查人員責(zé)任，并追查相關(guān)管理責(zé)任。
第六條 經(jīng)常對硐室內(nèi)存放的藥品、食品等物品進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
(三)管理要求
第一條 各單位必須制定專人對各自管理范圍內(nèi)的管路進(jìn)行檢查，對不合格、損壞的要及時進(jìn)行更換。
第二條 各單位要對各自管轄范圍內(nèi)的管路進(jìn)行上賬。
第三條 任何人不得隨意損壞管網(wǎng)、閥門及三通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
第四條 對硐室內(nèi)存放的藥品、食品等物品檢查發(fā)現(xiàn)有到使用期限或過期、變質(zhì)等情況，立即進(jìn)行更換。
五、緊急避險系統(tǒng)培訓(xùn)制度
第一條 通過緊急避險系統(tǒng)使用演練，確保每位入井人員都能正確使用緊急避險系統(tǒng)。
第二條 井下員工必須熟知自救裝置的地點、使用方法，便于發(fā)生災(zāi)害時能迅速自救。
第三條 教育職工應(yīng)愛護(hù)緊急避險系統(tǒng)裝置，發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)有損壞現(xiàn)象立即向有關(guān)部門報告，及時采取措施修復(fù)并投入使用。
第四條 每名員工都必須掌握緊急避險裝置的性能和使用方法。
第五條 凡新設(shè)置的緊急避險系統(tǒng)各隊隊長都要向員工交待清楚設(shè)置的路線和地點。
第六條 新到礦員工除按為期進(jìn)行不少于 72 小時的安全教育培訓(xùn)外，還必須對緊急避險系統(tǒng)的知識進(jìn)行培訓(xùn)，否則一律不準(zhǔn)入井。
第七條學(xué)習(xí)緊急避險相關(guān)管理使用規(guī)定，掌握自救知識。
六、緊急避險系統(tǒng)功能測試、安全儀器儀表計量檢驗制度
第一條按照國家安全規(guī)程規(guī)定及 AQ1029、AQ6201 現(xiàn)制定安全儀器儀表計量檢驗制度。本制度嚴(yán)格遵照貫徹《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家安全監(jiān)察條例》等規(guī)定。
第二條安全緊急避險管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、安全計量儀器儀表的登記造冊，建立臺賬及儀器儀表定期效驗工作等。
第三條系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表必須定期送檢，不得漏檢。儀器儀表發(fā)生故障或誤差較大時不得發(fā)放使用，必須處理正常及經(jīng)校驗后方可發(fā)放使用。
第四條正在使用的器具、儀表失真或損壞必須在 2 小時內(nèi)更換，如不能更換的應(yīng)立即進(jìn)行維修，并經(jīng)過效驗后方可使用，否則不允許使用。
第五條計量儀器儀表若有損壞，所維修的費用超過原儀表費用70%時無維修價值，應(yīng)辦理報廢手續(xù)。
第六條安全設(shè)備設(shè)施、儀器儀表要由管理員負(fù)責(zé)看護(hù)及定期進(jìn)行效驗工作。新到貨的儀器儀表必須送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的安全儀表鑒定單位進(jìn)行鑒定。
第七條正在使用的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表必須定期送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的安全儀表鑒定單位進(jìn)行鑒定。
第八條對安全計量器具未按照規(guī)定進(jìn)行效驗及定期鑒定的，將按照有關(guān)法規(guī)定對相關(guān)單位行處罰。
第九條新進(jìn)貨的儀器儀表裝箱必須有合格證、說明書及調(diào)試配件等。
第十條定期對避險系統(tǒng)的使用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測、試驗，進(jìn)行性能和使用功能的鑒定，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性能和功能存在的問題，立即進(jìn)行解決處理，做好檢測試驗記錄，確保系統(tǒng)功能和儀器、儀表正常使用。
七、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急演練制度
第一條緊急避險系統(tǒng)每年配合礦井“六大系統(tǒng)”進(jìn)行一次演練。
第二條緊急避險系統(tǒng)演練前，成立應(yīng)急演練小組，分設(shè)組長、副組長、成員及演練人員。
第三條緊急避險系統(tǒng)演練前，做好對系統(tǒng)的檢查，所使用的器材和管路處于完好狀態(tài)。
第四條在進(jìn)行應(yīng)急演練時，應(yīng)設(shè)置標(biāo)識，并事先告知演練的范圍。
第五條由應(yīng)急演練小組領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急演練工作。
第六條緊急避險應(yīng)急演練小組直接在調(diào)度中心和現(xiàn)場指揮人員的指揮下進(jìn)行應(yīng)急演練，參加演練人員無條件的服從應(yīng)急演練小組的指揮。
第七條應(yīng)急演練小組組織中的人員，必須按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，到達(dá)指定位置。
第八條通過對演練對暴露出的問題，由應(yīng)急演練小組對預(yù)案進(jìn)行修改完善。
第九條演練結(jié)束后要寫演練總結(jié)。
八、緊急避險系統(tǒng)硐室維修制度
第一條硐室值班人員每班對硐室進(jìn)出口及硐室內(nèi)的幫頂進(jìn)行巡視檢查一遍，如發(fā)現(xiàn)有脫皮、掉碴現(xiàn)象，應(yīng)及時匯報。
第二條硐室內(nèi)的防爆門、氣密門如受動壓影響，墻體變形、門開關(guān)不靈活關(guān)不住，應(yīng)及時匯報。
第三條在處理硐室?guī)晚斆撈さ舨暌贫ù胧⒂袑Ｈ颂幚?，防止矸石掉落傷人或損壞室內(nèi)設(shè)備。
第四條如有防爆門、氣密門、墻變形、開裂漏氣，應(yīng)及時修復(fù)保證硐室內(nèi)的氣密性符合規(guī)定。
第五條硐室內(nèi)進(jìn)出口必須保持暢通，嚴(yán)禁有障礙物堆放在硐室的進(jìn)出口處。
第六條硐室內(nèi)不得存放其它設(shè)備，每班對硐室地板清掃一次，必須保證衛(wèi)生整潔。
九、緊急避險技術(shù)資料管理制度
第一條建立建全緊急避險系統(tǒng)的技術(shù)檔案，并進(jìn)行分類管理妥善保存。
第二條對系統(tǒng)采取定期檢查發(fā)現(xiàn)的故障以及處理的情況必須進(jìn)行詳細(xì)登記備查。
第三條對所有收集的技術(shù)資料必須真實、可靠，便于指導(dǎo)、改進(jìn)今后的工作。
第四條維護(hù)、保養(yǎng)人員對設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障必須查明事故原因，檢修情況都必須進(jìn)行記錄。
第五條技術(shù)資料管理必須是指定管理人員專門負(fù)責(zé)。
第六條各類技術(shù)資料檔案統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁銷毀、丟失，否則，給予當(dāng)事人按情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。
第七條系統(tǒng)技術(shù)檔案資料的查閱，必須履行借閱手續(xù)，外單位因工作需要查閱資料，須經(jīng)礦、科室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后借閱。
