駱駝山煤礦“3.1”透水事故
3月1日7：29，烏海能源公司駱駝山礦16#煤層發(fā)生透水事故，礦上立即采取了緊急預(yù)案緊急撤人，并于7：40向公司調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，從7：29出水到8：40，出水量達(dá)到76000方，涌水量達(dá)到每小時(shí)60000方，到11：40出水量達(dá)到96000方，自8：40到11：40出水量達(dá)到每小時(shí)6700方。當(dāng)時(shí)井下共有四個(gè)作業(yè)地點(diǎn)，初步查明，事故發(fā)生時(shí)井下共有77人，經(jīng)現(xiàn)場組織撤人和急救已有46人升井，其中死亡1人，傷7人。截至1日23時(shí)，井下仍有31人被困。
事故發(fā)生后，烏海能源公司駱駝山煤礦事故現(xiàn)場已成立以李來喜董事長、孫建嶺總經(jīng)理為首的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，組織現(xiàn)場救援，烏海能源公司救護(hù)隊(duì)已在現(xiàn)場開展工作，各項(xiàng)救援措施正在緊張有序的進(jìn)行。接到事故報(bào)告后，國務(wù)院國資委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府、烏海市委、市政府和神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并采取緊急措施開展搶險(xiǎn)工作。
李東副總經(jīng)理要求：
一、各單位要認(rèn)真排查隱患，凡不具備安全生產(chǎn)條件的單位，特別是高瓦斯礦井和其它存在重大安全隱患的礦井，必須要停產(chǎn)整頓。
二、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)部門一定要提高對重大危險(xiǎn)源的辨識，將管控始終放在重要位置。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將我們的安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
三、各單位要認(rèn)真貫徹神華集團(tuán)剛剛召開的安全會議和下發(fā)的安全一號文件精神，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會，必須細(xì)化落實(shí)到責(zé)任人。
四、要認(rèn)真汲取這次駱駝山煤礦透水事故教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好礦井排水系統(tǒng)和設(shè)施的完善，要做好春融的防澇工作。
五、要站在講政治、保平安、構(gòu)建和諧社會、樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。
六、要始終堅(jiān)持雙基建設(shè)不動搖，始終將區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和培訓(xùn)工作作為我們安全管理的基礎(chǔ)。
六、全面深入開展風(fēng)險(xiǎn)辨識工作，特別是系統(tǒng)隱患、基建管理及生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的排查。要將風(fēng)險(xiǎn)隱患、管控措施按“五定”原則，通過各種渠道向職工群眾展開，踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
七、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果，全面梳理安全生產(chǎn)預(yù)案和應(yīng)急管理預(yù)案，一定要使各種預(yù)案更具有針對性、科學(xué)性和可操作性。
八、要全面開展業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、技術(shù)管理工作的深入細(xì)致的自查工作，集團(tuán)公司要將此項(xiàng)工作列入安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
王曉林副總經(jīng)理要求：
1、各單位要立即對所有基建項(xiàng)目進(jìn)行全面安全大檢查。主要內(nèi)容包括：一要清查基建項(xiàng)目有關(guān)合同。重點(diǎn)關(guān)注甲乙雙方是否簽訂相關(guān)“安全協(xié)議”，沒有簽訂的要立即補(bǔ)簽，簽訂了的要復(fù)核協(xié)議內(nèi)容，檢查是否對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行了明確。二要排查安全技術(shù)措施是否完善。尤其是存在水、火、瓦斯安全隱患的項(xiàng)目，要檢查是否制定了有針對性的安全技術(shù)措施。三要復(fù)核外委施工隊(duì)伍資質(zhì)。嚴(yán)查施工隊(duì)伍冒用資質(zhì)和轉(zhuǎn)包工程現(xiàn)象。四要落實(shí)之前一系列安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，未整改的要停工整改。
2、各手續(xù)不全的基建項(xiàng)目，從即日起立即停工，復(fù)工時(shí)間等候集團(tuán)公司通知。
張玉卓總經(jīng)理要求對當(dāng)前工作的六點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識工作。要拓寬眼界，從設(shè)計(jì)初始階段就進(jìn)行系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)查定，要從可能發(fā)生的各種顛覆性事故出發(fā)進(jìn)行查找。要集中內(nèi)外部力量，組織外聘專家和內(nèi)部工程技術(shù)人員聯(lián)合開展診斷工作，全方位、全過程，不留死角，做到心中有數(shù)，徹底查清，尤其要避免犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯誤。同時(shí)，安監(jiān)局還要加強(qiáng)火患的防治工作，收集典型案例，加強(qiáng)宣傳教育，提高防范應(yīng)對能力。當(dāng)然重中之重還要做好瓦斯治理工作。
2、加強(qiáng)基建項(xiàng)目的安全管理。要消除僥幸心理，杜絕一包了之的做法，否則出現(xiàn)問題，業(yè)主難辭其咎。目前看，仍有部分單位對此沒有引起足夠的重視。安監(jiān)局要加大這方面的監(jiān)察力度，盡快消除各類隱患，必要時(shí)可以安排自己的安全管理隊(duì)伍進(jìn)駐基建隊(duì)伍開展安全管理。
3、加強(qiáng)外委生產(chǎn)隊(duì)伍的安全管理。對參與生產(chǎn)運(yùn)營的外委隊(duì)伍要納入到集團(tuán)公司整體的安全管理體系中來，作為安全管理的主體，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一對待，實(shí)現(xiàn)一體化的安全管理。
4、加強(qiáng)事故應(yīng)急演練工作。應(yīng)急演練不能搞形式主義，不能停留在字面上，一定要注重時(shí)效，時(shí)間就是生命，要與時(shí)間賽跑，出現(xiàn)問題要真正做到行動迅速、反應(yīng)快捷、措施到位。
5、提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。從駱駝山煤礦事故來看，我們在這方面是欠缺的，要盡快研究方案，系統(tǒng)論證。要盡快組建設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、齊全、豐富、覆蓋面寬的區(qū)域救援中心，切實(shí)提高我們整體的搶險(xiǎn)救援能力。
6、提高安全、生產(chǎn)指揮的效率。安監(jiān)局、生產(chǎn)指揮中心要認(rèn)真研究指揮的方式、方法及內(nèi)容，提高調(diào)度指揮的針對性和有效性，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率。
7、立即開展全集團(tuán)的安全大檢查工作。
要求集團(tuán)公司有關(guān)部門立即下達(dá)通知，迅速開展安全大檢查。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司一號文件要求，各單位先自行開展自查消缺工作，隨后集團(tuán)公司組織進(jìn)行全面檢查。
8、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識和崗位責(zé)任意識。
從公司領(lǐng)導(dǎo)到中層干部及基層員工，每一層都要明確各級應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。這種責(zé)任必須落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，保證責(zé)任鏈條的緊密連續(xù)，確保安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。
張喜武董事長
一、全集團(tuán)上下要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化生產(chǎn)安全隱患排查力度，加快整改落實(shí)，嚴(yán)格杜絕人身傷亡事故的再次發(fā)生，全力確保全集團(tuán)“兩會”期間的安全生產(chǎn)，為“兩會”勝利召開創(chuàng)造良好氛圍。
二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任。要按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)要全面抓好全集團(tuán)各板塊的安全生產(chǎn)工作。各單位一把手要堅(jiān)持在一線工作，因工作需要離開本單位的要履行報(bào)批程序。各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真承擔(dān)責(zé)任，深入井下，了解整改落實(shí)情況，越是安全生產(chǎn)周期長的時(shí)候，越是事故多發(fā)期，越不能麻痹大意。
三、要認(rèn)真貫徹2月21日(正月初八)集團(tuán)黨組擴(kuò)大會和董事長安全辦公會議精神，按照會議紀(jì)要的要求，涵蓋全集團(tuán)各個(gè)生產(chǎn)單位和生產(chǎn)一線，逐一落實(shí)整改，。
四、要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn)。此次“3·1”透水事故的發(fā)生，表明我們作為業(yè)主在安全管理上存在的漏洞，教訓(xùn)是沉痛的，沒有發(fā)生事故也不代表沒有隱患。各單位必須吸取教訓(xùn)，全力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。各單位一把手要專注安全生產(chǎn)工作，要爭取參加每天的總調(diào)視頻會，生產(chǎn)指揮中心要實(shí)行24小時(shí)通報(bào)制度，全面提升集團(tuán)公司的安全管理水平。
五、此次零時(shí)開會，也是一次抽查，檢驗(yàn)了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在崗情況和應(yīng)急反應(yīng)能力。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各單位一把手及總部各部門負(fù)責(zé)人必須保持24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。各單位還要進(jìn)一步做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的完善工作，做到有備無患。
六、各單位要將落實(shí)會議精神的情況以書面形式于2日17時(shí)前上報(bào)集團(tuán)辦公廳。辦公廳整理印發(fā)至全集團(tuán)。
