淺談安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，組織就是把安全生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)盡可能地從空間上和時(shí)間上有機(jī)地結(jié)合起來，發(fā)揮最大的作用;協(xié)調(diào)就是維護(hù)動(dòng)態(tài)平衡，消除動(dòng)態(tài)不平衡，保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通，保證所有安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)同步運(yùn)行。我礦現(xiàn)有兩個(gè)綜采隊(duì)，兩個(gè)機(jī)掘隊(duì)，一個(gè)炮采隊(duì)，三個(gè)普掘隊(duì)，煤流系統(tǒng)四個(gè)隊(duì)，運(yùn)輸、準(zhǔn)備兩個(gè)隊(duì)，還有供電、供水、通風(fēng)三大系統(tǒng)以及若干管理部門，他們又都有各自的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)目標(biāo)，這么多安全生產(chǎn)活動(dòng)的要素和環(huán)節(jié)要在空間和時(shí)間上有機(jī)地組織起來，完成各自的生產(chǎn)任務(wù)，就需要有一個(gè)非常重要的組織協(xié)調(diào)工作。

如果組織協(xié)調(diào)按照人是管理的主體，物是管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，信息是管理的依據(jù)，時(shí)間是管理的條件，環(huán)境是管理的結(jié)合要素，全面系統(tǒng)的進(jìn)行職責(zé)分工，從中理清各管理部門與各隊(duì)各系統(tǒng)管理之間的關(guān)系，抓好上下之間、環(huán)節(jié)之間、部門與單位之間、單位與單位之間在完成安全生產(chǎn)任務(wù)過程中所需要銜接的協(xié)調(diào)，就能保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)正常運(yùn)行，圓滿完成。

一、制定生產(chǎn)計(jì)劃，確定生產(chǎn)目標(biāo)是組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)

生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是保證銷售規(guī)劃和生產(chǎn)規(guī)劃對(duì)規(guī)定的需求與所使用的資源取得一致，生產(chǎn)計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)的能力確定要做的事情，通過均衡地安排生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)劃的目標(biāo)，使企業(yè)在市場(chǎng)需求和生產(chǎn)率方面都能得到提高，并及時(shí)調(diào)整，保持計(jì)劃的切實(shí)可行和有效性。生產(chǎn)計(jì)劃是煤礦管理內(nèi)部運(yùn)作的核心，一個(gè)優(yōu)秀的煤礦，其內(nèi)部管理應(yīng)該是圍繞著生產(chǎn)計(jì)劃來進(jìn)行的。生產(chǎn)計(jì)劃有年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、日計(jì)劃。一個(gè)有效的生產(chǎn)計(jì)劃是根據(jù)地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、員工數(shù)量制定出來的。它關(guān)系到生產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，員工收入的多少，領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)。生產(chǎn)計(jì)劃一經(jīng)確定，從礦到區(qū)隊(duì)班組全力組織實(shí)施，完成生產(chǎn)計(jì)劃。

對(duì)于確定的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)目標(biāo)，礦要組織完成礦上的生產(chǎn)計(jì)劃，區(qū)隊(duì)班組要組織完成區(qū)隊(duì)班組的生產(chǎn)計(jì)劃。各部門、生產(chǎn)輔助單位圍繞礦上的生產(chǎn)計(jì)劃、區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃制定各自所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和工作的計(jì)劃，以保證全礦生產(chǎn)計(jì)劃的完成。

組織協(xié)調(diào)是圍繞完成生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)目標(biāo)來開展的一項(xiàng)重要工作，沒有生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)就空洞沒有意義;組織協(xié)調(diào)是完成生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)目標(biāo)的方法和措施，生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)目標(biāo)是組織協(xié)調(diào)的前提和基礎(chǔ)。

二、注重環(huán)節(jié)、運(yùn)行流暢、是組織協(xié)調(diào)的關(guān)鍵

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要落實(shí)完成安全生產(chǎn)計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜。就我礦而言，礦雖不大，但采、掘、機(jī)、運(yùn)、通都得運(yùn)行，否則就談不上生產(chǎn)計(jì)劃完成，就談不上安全生產(chǎn)。我礦采煤和掘進(jìn)的機(jī)械化程度很高，生產(chǎn)的環(huán)節(jié)也很多，有支架、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、爬斗機(jī)、溜子運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載破碎機(jī)、運(yùn)輸皮帶機(jī)等。綜采隊(duì)和機(jī)掘隊(duì)工作面一落煤，沿途要經(jīng)過33部皮帶和3000米礦車的運(yùn)輸才能運(yùn)到地面，這么多設(shè)備如果有一臺(tái)不運(yùn)轉(zhuǎn)，就不能把煤拉到地面，如果供電、供水、供料不正常，或受到影響，工作面就不能落煤，就不能正常生產(chǎn)，完成生產(chǎn)計(jì)劃就變成一句空話。

每一部設(shè)備就是一個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)緊扣，有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要影響全局，影響生產(chǎn)計(jì)劃的完成，影響安全生產(chǎn)。因此組織協(xié)調(diào)要從制度和管理上注重環(huán)節(jié)，以保持環(huán)節(jié)流暢來落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃。一是建立機(jī)電設(shè)備“四檢制”，確定班檢、日檢、月檢、年檢的設(shè)備檢修項(xiàng)目，做到該注油的注油，該緊螺絲的緊螺絲，需要更換部件的更換部件，以保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是做到“五個(gè)到位”，即：組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、備品備件到位、備品備件的質(zhì)量到位、工作措施到位;三是嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和磨損情況要交接清楚，做到你不來我不走;四是抓好匯報(bào)制度，一旦發(fā)生事故，要立即匯報(bào)，事故單位要組織搶修，不能擴(kuò)大事故，最大限度地減少損失，減少影響完成生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)間。

安全是完成生產(chǎn)計(jì)劃更重要的環(huán)節(jié)，安全上一旦出了問題，一切工作等于零。因此，我們把安全工作作為組織協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)來抓。抓安全就是解決人的不安全行為和物的不安全隱患，因此，安全無小事，安全無戲言。安全工作重在落實(shí)，因?yàn)樵俸玫姆结?、政策、安全理念、如果落?shí)不下去，也是空的。落實(shí)，就是要把上級(jí)的決定變成廣大干部、員工的實(shí)際行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期的目的;落實(shí)就是須深入實(shí)際，調(diào)查研究才行，只做空談的號(hào)召，不做切實(shí)的工作，要想達(dá)到解決問題的目的，那是不可想象的。實(shí)踐證明，抓工作就是要抓緊、抓實(shí)，抓而不緊等于不抓。實(shí)踐多次告訴我們，許多事情不是我們沒有想到，也不是沒有講到，而是沒有辦到，這說明在我們的工作中確實(shí)存在落實(shí)不夠的問題，有些事故重復(fù)出現(xiàn)，隱患得不到排查，就是落實(shí)不夠。落實(shí)就是發(fā)展，落實(shí)就是生產(chǎn)力，落實(shí)就是安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的第一任務(wù)，落實(shí)就是檢驗(yàn)干部的試金石。深入下去抓落實(shí)、抓環(huán)節(jié)，要做艱苦的工作。通過我們的組織協(xié)調(diào)和努力工作，創(chuàng)建零事故環(huán)境，打造零事故現(xiàn)場(chǎng)，來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的流暢。

三、連續(xù)安全生產(chǎn)，圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)是組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天，安全生產(chǎn)的重要性尤為凸現(xiàn)。特別是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越被擺在重要的位置，這是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和健康發(fā)展。而安全生產(chǎn)又是連續(xù)的，不是一朝一夕的，所以組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)是連續(xù)安全生產(chǎn)，圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)，如何組織協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。然而在現(xiàn)實(shí)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中難免發(fā)生一些不盡人意的不該發(fā)生的傷亡和非傷亡事故，給企業(yè)造成損失，給家庭帶來不幸，給單位造成停產(chǎn)不能正常完成安全生產(chǎn)計(jì)劃，帶來的負(fù)面影響也是很大。因此，組織協(xié)調(diào)工作必須圍繞安全生產(chǎn)來進(jìn)行，減少傷亡，降低事故率，提高開機(jī)率，最大限度地保持連續(xù)安全生產(chǎn)。

一是抓好制度的建立與落實(shí)工作，無規(guī)矩不成方圓，要想做好一件事情必須有可靠的制度做保障，安全生產(chǎn)更是如此。要想長(zhǎng)期抓好安全生產(chǎn)，不能靠人管人，因?yàn)槿瞬坏卸栊郧揖τ邢?，必須要建立一套完善的系統(tǒng)管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人人都按制度辦事，形成一種以制度管人，以制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制。制度建立了，就要抓好執(zhí)行和落實(shí)工作，以保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)不僅是口號(hào)，更是責(zé)任義務(wù)，要逐級(jí)建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、壓力、義務(wù)分解到基層和個(gè)人，使各級(jí)都認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的必要性和重要性，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。三是要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全為天，質(zhì)量為本，由此可見抓好工程質(zhì)量的重要性。在生產(chǎn)過程中要重點(diǎn)抓好施工質(zhì)量，施工要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)考核、嚴(yán)驗(yàn)收，杜絕不合格工程，一切按要求來，按標(biāo)準(zhǔn)干。四是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，現(xiàn)場(chǎng)管理要做到程序化、規(guī)范化?，F(xiàn)場(chǎng)的每一道工序環(huán)節(jié)，每一件事情任務(wù)，每一處設(shè)備物品，都要按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行操作、管理，嚴(yán)禁違規(guī)違反程序工作，造成不必要的損失。五是抓好隱患的排查治理，工作好壞，有無問題，要通過監(jiān)督檢查來發(fā)現(xiàn)。因此，隱患排查治理是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的根本途徑。煤礦企業(yè)要通過多種形式和渠道加大檢查的頻率、廣度、深度、力度來達(dá)到消除隱患，預(yù)防事故的目的。六是提高員工素質(zhì)，人是安全生產(chǎn)的主體，人的素質(zhì)高低決定著事情的成敗，具有一批高素質(zhì)的能干、會(huì)干、且干得好的員工隊(duì)伍，對(duì)提高礦井安全生產(chǎn)至關(guān)重要，因此要加大對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、綜合素質(zhì)、自主保安能力，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和認(rèn)險(xiǎn)除患能力。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，組織協(xié)調(diào)好安全生在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中尤為重要，我們要在礦井生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控、皮帶礦車運(yùn)輸、通風(fēng)、供料、供電、供水、機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，實(shí)行全方位的組織協(xié)調(diào)，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)體系，使我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)一年更比一年好。