何青組長(zhǎng)在行風(fēng)評(píng)議會(huì)上的講話
作者：網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
2013-10-24 09:45
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加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
助力煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
何 青
（2012年6月20日）
同志們：
這次會(huì)議的任務(wù)是：總結(jié)去年的工作；表彰2011年度行評(píng)先進(jìn)單位；部署今年的任務(wù)安排。隨后，吳廳長(zhǎng)要做重要講話，我們一定要認(rèn)真深刻領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹落實(shí)。
一、2011年行評(píng)工作回顧
2011年，全省煤炭行業(yè)在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的戰(zhàn)略部署，煤炭資源整合煤礦兼并重組圓滿結(jié)束，以煤為基、多元發(fā)展，煤炭工業(yè)“三個(gè)發(fā)展”有了新轉(zhuǎn)變。全省連續(xù)八年開展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，廳黨組一貫重視,對(duì)于2011年省《實(shí)施意見》的部署安排，努力做到規(guī)劃到位、安排具體、執(zhí)行有力，有創(chuàng)新也有亮點(diǎn)，效果明顯。
（一）注重細(xì)節(jié)安排，著力做實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作。
在省《實(shí)施意見》下發(fā)后，我廳及時(shí)制定了《實(shí)施方案》，召開了全省煤炭系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議，要求所有單位立即行動(dòng)，快速進(jìn)入工作狀態(tài)，全方位做實(shí)規(guī)定動(dòng)作。開展的主要工作有：多條渠道發(fā)揮監(jiān)督員作用——年內(nèi)組織多名監(jiān)督員分組參加了專題調(diào)研和察訪活動(dòng)；中秋節(jié)前夕，向新選聘的31位監(jiān)督員朋友寄發(fā)了感謝信，收集了他們的多條建議；多種手段實(shí)施明察暗訪——綜合運(yùn)用專項(xiàng)調(diào)查、省級(jí)督查、突擊檢查，協(xié)同紀(jì)檢、人事、機(jī)關(guān)黨委檢查在崗人員工作紀(jì)律、組織召開基層工作人員座談會(huì)、發(fā)放特定問題調(diào)查表等手段，使明察暗訪活動(dòng)有形有效；積極按標(biāo)準(zhǔn)上線，保持熱線質(zhì)量——9月20日，按照山西廣播電臺(tái)和省行評(píng)辦的安排，楊茂林副廳長(zhǎng)帶隊(duì)走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，就煤企實(shí)施重組整合三年取得的成果、變化及社會(huì)關(guān)注的取暖用煤、煤礦井下工亡職工子女助學(xué)問題，進(jìn)行了互動(dòng)交流；堅(jiān)持創(chuàng)新，提升對(duì)話評(píng)議效果——與山西廣播電臺(tái)聯(lián)合策劃了“進(jìn)煤企、看轉(zhuǎn)型、談發(fā)展”系列活動(dòng)，以別開生面的方式，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入煤企現(xiàn)場(chǎng)，記錄科學(xué)發(fā)展的畫面，丈量煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。媒體記者將其編輯成“轉(zhuǎn)型跨越看煤企、記者走基層”系列節(jié)目，分列五個(gè)內(nèi)容，安排在10月3日至7日《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目中播出，感染了廣大聽眾朋友，取得了雙贏；連續(xù)第三年勢(shì)頭不減地開展“進(jìn)礦企、走基層”活動(dòng)——煤炭管理者走進(jìn)基層，通過調(diào)研肯定煤企整合的成果，尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展的良策；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神，引申紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)內(nèi)容，廳集中開展了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽意見”調(diào)研活動(dòng)。各調(diào)研組深入煤礦企業(yè)，深入生產(chǎn)一線，考察重點(diǎn)項(xiàng)目，組織調(diào)研座談，進(jìn)一步了解了基層的真實(shí)情況，聽取了地方和企業(yè)對(duì)省廳工作作風(fēng)、服務(wù)環(huán)境、行政效能的意見和建議；廳機(jī)關(guān)召開了“加強(qiáng)內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型機(jī)關(guān)”座談會(huì)，努力探索新的工作方向和發(fā)展思路。
（二）推進(jìn)行政效能建設(shè)，著力提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
一是以推進(jìn)政務(wù)公開為抓手，著力加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處的重要保證。我廳先后制定出臺(tái)了《黨組工作細(xì)則》、《工作規(guī)則》、《辦公會(huì)議制度》《政務(wù)公開制度》等一系列工作制度,明確了政務(wù)公開的工作機(jī)制，規(guī)定了政務(wù)公開的原則、范圍、方式、程序、途徑和監(jiān)督檢查等，規(guī)范了政務(wù)公開工作。
2011年,結(jié)合省紀(jì)委開展的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),我廳對(duì)以往所有規(guī)章制度進(jìn)行了“盤點(diǎn)”，按照健全內(nèi)部管理制度，完善業(yè)務(wù)工作制度，優(yōu)化行政審批制度的要求，制訂完善了一批管人、管事、管權(quán)的規(guī)章制度，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的形成。廳機(jī)關(guān)新建102種制度，修改完善144種制度，直屬單位新建44種制度，修改完善106種制度。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制和績(jī)效考核制的全面落實(shí)。
二是強(qiáng)化政務(wù)大廳建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2011年，針對(duì)原舊政務(wù)大廳面積狹小、條件簡(jiǎn)陋的情況，廳黨組積極創(chuàng)造條件，將金澤大廈一層門面房改作政務(wù)大廳，并實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)察廳行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，使新大廳的政務(wù)辦理環(huán)境大為改善：通過窗口集中辦公，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了辦事效率，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)；將過去基層部門和企業(yè)找我廳各處室、部門辦事，改為政務(wù)大廳一個(gè)窗口對(duì)外辦理行政審批事項(xiàng)的工作模式；通過窗口規(guī)范化管理，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)；窗口工作人員在工作時(shí)間內(nèi)始終不離崗，解決了機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、人難找”的問題；我廳各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行，將機(jī)關(guān)干部的“官員”形象轉(zhuǎn)變成了“政務(wù)窗口的服務(wù)員”，改變了機(jī)關(guān)人員“臉難看”的問題；通過依法規(guī)范行政審批程序、時(shí)限等影響辦事效率的行為，在窗口公開、便民、高效地為群眾服務(wù)，有效地解決了“事難辦”的問題。努力營(yíng)造了政務(wù)大廳“門好進(jìn)，人好找、臉好看，事好辦”的“四好”風(fēng)氣，極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的提高。
三是以電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為載體，切實(shí)做到實(shí)時(shí)監(jiān)察。我廳已完成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)與省紀(jì)委效能辦聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，所有行政審批項(xiàng)目全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)察；設(shè)立了負(fù)責(zé)監(jiān)管窗口行政效能和受理群眾對(duì)行政審批服務(wù)投訴的行政效能投訴中心，紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行監(jiān)督監(jiān)察職能，切實(shí)解決“重審批、輕監(jiān)管”的問題；在外部監(jiān)督上，充分發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用。
（三）圍繞中心工作，著力保障完成省廳牽頭的三大任務(wù)。
善始善終完成煤礦重組整合任務(wù)——按照省政府“八不準(zhǔn)”要求，全力推進(jìn)重組整合后續(xù)工作；嚴(yán)格過渡期生產(chǎn)礦井管理，組織開展礦井關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)和省級(jí)督查；完成了煤礦重組整合檢查驗(yàn)收，初步總結(jié)歸納了五個(gè)方面的體會(huì)和啟示，為全國(guó)煤炭資源整合積累了經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作——深入開展“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，以減少一般事故、遏制重特大事故為目標(biāo)，突出“預(yù)防為主、綜合治理”，大力實(shí)施“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)”工程，扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查活動(dòng)，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)；先后出臺(tái)了煤礦隱患排查治理制度、責(zé)任事故約談制度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度、五人包保小組責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了煤礦安全管理工作制度化、規(guī)范化；針對(duì)整合后建設(shè)礦井密集開工，出臺(tái)《建設(shè)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施細(xì)則》； 8月1日——11月10日開展了煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府和企業(yè)的兩個(gè)責(zé)任，促進(jìn)了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的深化落實(shí)，加強(qiáng)了重大隱患排查治理和基礎(chǔ)安全管理工作。
把低收入農(nóng)戶取暖供煤好事辦實(shí)，實(shí)事辦好——在完成全省煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接的同時(shí)，認(rèn)真做好供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作，建立了供煤工作周報(bào)制度，啟用了低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤專用煤炭銷售票據(jù)，確保了運(yùn)煤綠色通道，制定并實(shí)施了《省屬五大集團(tuán)供應(yīng)運(yùn)城市低收入農(nóng)戶取暖用煤框架方案》，供應(yīng)6845015戶低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤721.62萬噸，確保了省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
2011年煤炭系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在省監(jiān)察廳、廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在省行評(píng)辦的指導(dǎo)下取得了一定的成績(jī),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)暨評(píng)議工作得到全面改善,創(chuàng)優(yōu)了政務(wù)發(fā)展環(huán)境。
但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，煤炭系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作還存在一些難以樂觀的現(xiàn)象和問題，評(píng)議結(jié)果與支柱產(chǎn)業(yè)的地位和對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的貢獻(xiàn)仍有較大反差。主要表現(xiàn)為：部分市局起伏很大，整體推進(jìn)不平衡；有的參評(píng)單位日?；顒?dòng)安排流于形式，規(guī)定動(dòng)作有名無實(shí)，明察暗訪效果差；部分監(jiān)督員責(zé)任意識(shí)淡薄、作用發(fā)揮不到位；煤礦事故特別是近年多發(fā)的瓦斯、水害事故對(duì)整個(gè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)仍有較大影響,這些都需要引起我們的高度重視。
二、增強(qiáng)發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，努力做實(shí)2012年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，是深入貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年，更是以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開的重要年份。在2月29日召開的全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上，省廳對(duì)今年堅(jiān)持不懈抓好政風(fēng)行風(fēng)和行政效能建設(shè)提出初步安排，現(xiàn)大部已取得實(shí)效。一是按照相關(guān)要求，結(jié)合省政府年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，向社會(huì)做出了公開承諾，突出了2012年集中解決的重點(diǎn)問題，已登錄山西煤炭信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站。二是在《山西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》發(fā)出后，我廳及時(shí)出臺(tái)了《實(shí)施方案》，并做出了推進(jìn)時(shí)間安排，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)組，并安排重新選聘監(jiān)督員，進(jìn)一步完善了《監(jiān)督員工作規(guī)范管理制度》。三是積極創(chuàng)造條件，提升評(píng)議質(zhì)量和水平。去年7月18日，廳新政務(wù)大廳開張，19項(xiàng)行政審批項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入大廳操作運(yùn)行，且全部納入省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，成了名符其實(shí)的廳政務(wù)服務(wù)窗口。為確保審批行政公開、公正，更好體現(xiàn)省廳形象，并對(duì)窗口工作人員行政效能及作風(fēng)紀(jì)律實(shí)施監(jiān)督，已安排在廳政務(wù)大廳安裝“即時(shí)評(píng)議”系統(tǒng)，努力提升評(píng)議效率和質(zhì)量。四是以推進(jìn)政務(wù)公開為抓手，著力加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。按照晉政發(fā)【2012】3號(hào)和晉審改辦發(fā)【2012】1號(hào)的有關(guān)要求，晉煤監(jiān)發(fā)【2012】263號(hào)“關(guān)于深化行政審批制度改革促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷高效的工作方案”，明確提出精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批模式、健全信息平臺(tái)、完善服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化電子監(jiān)察和嚴(yán)格責(zé)任追究八項(xiàng)任務(wù)，并提出預(yù)期工作目標(biāo)。五是借力紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，突出改善政務(wù)環(huán)境，提高行政效能，規(guī)范煤炭行政審批制度、行政審批流程再造，壓縮自由裁量空間，廳機(jī)關(guān)組織了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽意見”調(diào)研活動(dòng)，共梳理出基層和企業(yè)提出的10大類建議和意見，形成專題報(bào)告，得到了省政府的關(guān)注和重視。我廳延伸開展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)得到了省紀(jì)委的充分肯定。
全面做實(shí)做好今年的行評(píng)工作，全系統(tǒng)要有時(shí)不我待的發(fā)展緊迫感和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，把握機(jī)遇，扎實(shí)工作。
（一）精心組織實(shí)施，樹立精品意識(shí)，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。要吃透省《實(shí)施意見》和廳《實(shí)施方案》的內(nèi)容安排，把握完成相關(guān)工作任務(wù)的方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。晉城局的《煤炭廉風(fēng)》“小社論”、長(zhǎng)治局的廉政督查“背靠背”、陽泉局的完整精準(zhǔn)“聽證會(huì)”、太原局的領(lǐng)導(dǎo)接待日、晉中局的直屬信息隊(duì)，以及省廳堅(jiān)持三年開展的“進(jìn)礦企、走基層、看轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，都成為全省煤炭系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議窗口的亮點(diǎn)和品牌，要堅(jiān)持擦亮這些窗口，象打造煤炭品牌產(chǎn)品一樣，呵護(hù)和宣傳這些品牌，不斷展示煤炭系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的風(fēng)采。
（二）弘揚(yáng)“山西煤炭精神”、努力打造“三型”管理機(jī)關(guān)。今年，省廳在深度提煉出山西煤炭人創(chuàng)造的忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上的“山西煤炭精神”的同時(shí)，部署開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)干部思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略思維和決策能力，提升機(jī)關(guān)整體水平，為省委、省政府當(dāng)好參謀。全省煤炭行業(yè)要按照“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，結(jié)合開展好創(chuàng)建活動(dòng)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)；推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)煤炭工業(yè)發(fā)展環(huán)境；要加大服務(wù)基層的力度，建立并落實(shí)省廳“人人下基層”制度，對(duì)口服務(wù)基層，開展“帶公章、下基層”現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，把省廳機(jī)關(guān)建設(shè)成為凝聚全省煤炭行業(yè)力量、溫暖全省煤炭職工人心的“煤炭之家”，變管理型服務(wù)為服務(wù)型管理，打造機(jī)關(guān)新形象，提升整個(gè)煤炭行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平！
（三）鞏固紀(jì)律作風(fēng)教育整頓教育成果，著力提升全煤炭系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。這次紀(jì)律作風(fēng)整頓盡管延長(zhǎng)了兩個(gè)月，時(shí)間仍相對(duì)有限；雖目標(biāo)明確，成效明顯，但仍存在一些問題。我們必須把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓緊抓好，防松勁、防反彈、防漏網(wǎng)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)政治理論、規(guī)章制度、和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以良好學(xué)風(fēng)帶動(dòng)良好的工作作風(fēng)養(yǎng)成，把學(xué)習(xí)的收獲、認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的實(shí)際能力。二是領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要敢抓嚴(yán)管，又要能帶好頭做標(biāo)桿；自覺做到講黨性、重品行、作表率。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，重視制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的約束力，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確實(shí)把這次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)作為今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)！
（四）高壓整治“吃拿卡要”，進(jìn)一步凈化發(fā)展環(huán)境。為切實(shí)解決“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府專項(xiàng)整治工作部署，晉煤黨發(fā)【2012】27號(hào)印發(fā)《關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作方案》的通知，在廳機(jī)關(guān)具有行政審批職能和人財(cái)物管理職能的處室、行使公共權(quán)力的廳直屬事業(yè)單位重點(diǎn)整治表現(xiàn)具體的六種影響發(fā)展環(huán)境、損害行業(yè)形象的行為。這是2012年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，主要涉及處室和單位，必須高度重視、扎實(shí)推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治的質(zhì)量和總體目標(biāo)。一要克服厭倦情緒。靈活運(yùn)用多種形式，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神、省主要領(lǐng)導(dǎo)講話、《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合崗位實(shí)際，增強(qiáng)依法辦事、遵章守紀(jì)、勤政高效的自覺性。二要重視自查自糾階段的具體推進(jìn)安排，保證“三表”填寫質(zhì)量。管理服務(wù)對(duì)象要按專指內(nèi)容逐條對(duì)照，不講情面，實(shí)事求是作出客觀評(píng)價(jià)；各處室各單位要像照鏡子一樣，認(rèn)真高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照整治行為進(jìn)行自我剖析，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高姿態(tài)自我批評(píng)，高要求開展批評(píng)，有針對(duì)性地對(duì)《意見函》的反饋、群眾有反映的工作人員進(jìn)行個(gè)別談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察部門和專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和核實(shí)群眾關(guān)于發(fā)展環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的投訴，積極開展執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，要進(jìn)行定期巡查和不定期抽查暗訪，對(duì)吃拿卡要、效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假等破壞、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要保證整改落實(shí)的整體目標(biāo)效果。關(guān)鍵崗位工作人員的公開承諾內(nèi)容要體現(xiàn)崗位特征、職權(quán)本質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)所在，要做到“見言如見人”“承諾見行動(dòng)”。對(duì)梳理分析的問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上鏟除“吃拿卡要”行為滋生蔓延的土壤和條件。重點(diǎn)抓好《政府信息公開條例》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開，所有煤炭行政審批項(xiàng)目全部納入“山西省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)審批平臺(tái)”運(yùn)行，強(qiáng)化煤炭行政審批權(quán)力運(yùn)行的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并完成檢查總結(jié)工作，確保六項(xiàng)重點(diǎn)整治有始有終。目前，我廳對(duì)近期開展的“五個(gè)一”活動(dòng)，即“召開一次專題座談會(huì)”、“開展一次基層調(diào)研活動(dòng)”、“組織一次測(cè)評(píng)”、“開展一次自查自糾活動(dòng)”和“發(fā)放一次征求意見卡”進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)專項(xiàng)整治活動(dòng)有序推進(jìn)。
同志們， 2011年的辛勤耕耘有不錯(cuò)的收獲，2012年的“七高一文明”的新目標(biāo)承載著全省煤炭人的新期待。我們要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)新局面，為我省煤炭工業(yè)率先走出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！
