云南省礦山企業(yè)承包聯(lián)合經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定

 云南省礦山企業(yè)承包聯(lián)合經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定
發(fā)布文號 云經(jīng)貿(mào)礦安（1999）614號
發(fā)布日期 19990101
施行日期 19990101
云南省礦山企業(yè)承包聯(lián)合經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定

以（云經(jīng)貿(mào)礦安[1999]614號）發(fā)布

第一條 為了加強(qiáng)礦山企業(yè)承包、聯(lián)合經(jīng)營中的安全管理，根據(jù)《云南省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法》第二十五條之規(guī)定。結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定，

第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的以各種形式承包或者聯(lián)合經(jīng)營的礦山企業(yè)。

第三條 礦山企業(yè)在將部分工程項目發(fā)包給個人之前，必須事先對承包人進(jìn)行礦山安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程和本企業(yè)安全管理規(guī)章制度的教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并發(fā)給相應(yīng)證書后，方能進(jìn)行承包。

第四條 礦山企業(yè)不得將下列資源、設(shè)施發(fā)包給任何單位或個人：

(一)不屬于本企業(yè)《采礦許可證》劃定的資源開采范圍；

(二)有爭議的礦產(chǎn)資源；

(三)具有重大事故隱患的區(qū)域或設(shè)施；

(四)共同使用的生產(chǎn)設(shè)施，

第五條 礦山企業(yè)在采取承包、聯(lián)合經(jīng)營時，必須以書面形式專門簽定安全生產(chǎn)合同書，并明確以下內(nèi)容：

(一)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用；

(二)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)備的配備；

(三)安全管理和事故隱患整改；

(四)職工安全教育、培訓(xùn)和勞動防護(hù)用品的配備；

(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立；

(六)特種作業(yè)人員的配備和管理；

(七)傷亡事故的報告、搶救和調(diào)查處理；

(八)違約責(zé)任。

除上述應(yīng)具備的內(nèi)容外，還可以包括雙方約定的其他事項，但嚴(yán)禁簽定生死安全生產(chǎn)合同。

第六條 承包方不得再次轉(zhuǎn)包或者分包，因特殊情況需要將部分工程再次轉(zhuǎn)包或者分包的，應(yīng)取得原發(fā)包方的授權(quán)書，并按第五條規(guī)定專門簽定安全生產(chǎn)合同書后，才能并次轉(zhuǎn)包或者分包。

第七條 礦山企業(yè)在簽定承包、聯(lián)合經(jīng)營的安全生產(chǎn)合同書時，必須經(jīng)雙方法人代表簽字并加蓋雙方單位的公章。安全生產(chǎn)合同書應(yīng)報上級主管部門，并按《云南省實施(中華人民共和國礦山安全法)辦法》第三十一條分級管轄的規(guī)定，送地(州、市)、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委或者勞動和社會保障局礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查備案。

第八條 礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給個人組織施工或者開采時，應(yīng)將所有承包點(diǎn)納入本企業(yè)的安全管理范圍，發(fā)生傷亡事故時，應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告。

第九條 礦山企業(yè)在承包生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于承包單位的職工違反勞動紀(jì)律、違章操作、違章指揮而造成的傷亡事故，應(yīng)由承包單拉承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，傷亡事故的統(tǒng)計報告由發(fā)包單位統(tǒng)一填報在“非本企業(yè)人員”欄內(nèi)。并按照《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》(省政府11號令)的規(guī)定由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織調(diào)查處理。

第十條 由于發(fā)包方與承包方共同使用的生產(chǎn)設(shè)施不安全、不完善而導(dǎo)致的傷亡事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告并由發(fā)包方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十一條 聯(lián)合經(jīng)營的礦山企業(yè)應(yīng)由控股方行使行業(yè)管理職責(zé)，并按《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》的發(fā)證所在地，納入當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督，發(fā)生傷亡事故時，按照《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》(省政府11號令)的要求進(jìn)行統(tǒng)計報告和組織調(diào)查處理。

第十二條 發(fā)包方和承包方以及聯(lián)營各方都必須按照共同簽定的安全生產(chǎn)合同書所規(guī)定的內(nèi)容履行各自的職責(zé)，任何一方都不得違反安全生產(chǎn)合同或者不按安全生產(chǎn)合同履行職責(zé)。

第十三條 地下開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給其他單位對，必須負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)和管理以下系統(tǒng)和設(shè)施：

(一)井下通風(fēng)系統(tǒng)；

(二)供配電系統(tǒng)；

(三)通訊信手系統(tǒng)；

(四)排水系統(tǒng)；

(五)提升運(yùn)輸系統(tǒng)；

(六)尾礦庫安全設(shè)施。

第十四條 地下開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給個人時，除應(yīng)遵守本辦法第十三條規(guī)定外，還應(yīng)求擔(dān)對承包方的作業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)；對瓦斯等有毒有害氣體進(jìn)行檢測；組織對各承包點(diǎn)進(jìn)行安全檢查并督促承包人對事故隱患進(jìn)行及時整改。

第十五條 露天開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給其他單位時，必須負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立和管理以下設(shè)施和系統(tǒng)：

(一)地表防洪排水設(shè)施；

(二)排土場安全設(shè)施；

(三)供配電系統(tǒng)；

(四)通訊信號系統(tǒng)；

(五)提升運(yùn)榆系統(tǒng)，

第十六條 露天開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源發(fā)包給個人時，除應(yīng)遵守本辦法第十五條規(guī)定外，還應(yīng)承擔(dān)對承包方的人員安全教育、培訓(xùn)；對邊坡穩(wěn)定性的檢查；組織對各承包點(diǎn)進(jìn)行安全檢查并督促承包人對事故隱患進(jìn)行及時整改。

第十七條 實行承包經(jīng)營的礦山企業(yè)必須負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立各承包點(diǎn)爆破、人員出入井、提升運(yùn)物調(diào)制度并組織實施。

第十八條 礦山企業(yè)應(yīng)經(jīng)常召集有各承包點(diǎn)負(fù)責(zé)人參如的安全調(diào)度、協(xié)調(diào)會議，并定期組織包括各承包點(diǎn)在內(nèi)的各種安全大檢查。

第十九條 礦山企業(yè)應(yīng)配備專門負(fù)責(zé)對各承包點(diǎn)進(jìn)行日常安全檢查的人員，并且每天至少要到各承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全檢查。

第二十條 礦山企業(yè)在向無礦山特種作業(yè)人員或者礦山特種作此人員配備不足的個人發(fā)包的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供和配齊礦山特種作業(yè)人員。

第二十一條 礦山企業(yè)未與承包單位或者承包人簽定安全生產(chǎn)合同書或者簽定生死承包合同的，發(fā)生傷亡事故全部由發(fā)包方負(fù)責(zé)。

第二十二條 聯(lián)合經(jīng)營的礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，具有下列情況之一的要追究有關(guān)合作單位的責(zé)任：

(一)不簽定安全生產(chǎn)合同的；

(二)簽定生死合同的；

(三)未按安全生產(chǎn)合同要求履行自己職責(zé)的；

(四)未經(jīng)合作單住集體協(xié)商而改變安全生產(chǎn)合同內(nèi)容的；

(五)未經(jīng)合作單位集體同意而私自轉(zhuǎn)讓股權(quán)的。

第二十三條 本規(guī)定由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。