廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定（1989）
廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定（1989）
發(fā)布部門 廣東省人民政府
發(fā)布日期 19890817
施行日期 19891001
廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定(修正)
第一條 為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦工人的生命財產(chǎn)安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦健康發(fā)展根據(jù)國家有關規(guī)定和我省的實際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開辦的煤礦，個人或個人合伙開辦的煤礦和國營煤礦開辦的集體煤礦(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)。
第三條 各級人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一領導，并對本地區(qū)的安全工作負主要領導責任：
(一)市人民政府負責對縣人民政府的安全生產(chǎn)管理工作進行布置、督促和檢查，并根據(jù)第十九條第一款規(guī)定處理有關事項;
(二)縣人民政府定期布置、檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對安全生產(chǎn)工作的管理情況，并根據(jù)第十九條第二、第四款規(guī)定處理有關事項;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對申領《安全生產(chǎn)準采證》者(省屬國營煤礦在其礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的集體煤礦除外)進行審查;定期檢查和報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況;對相互影響安全生產(chǎn)的礦井進行調(diào)解，并根據(jù)第十九條第三款規(guī)定處理有關事項。
第四條 各級煤炭工業(yè)管理部門(以下統(tǒng)稱行業(yè)管理部門)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)實行行業(yè)管理，并對本部門的安全管理工作負全面責任，其主要職責是：
(一)設置安全機構(gòu)或配備專職人員，負責所在地區(qū)的安全生產(chǎn)工作;
(二)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工(第五條第六款規(guī)定者除外)進行安全培訓和安全生產(chǎn)教育;
(三)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建立安全生產(chǎn)責任制度;
(四)對違章開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提出處理意見;
(五)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采范圍的地質(zhì)、水文、老窿等情況的調(diào)查;
(六)協(xié)助政府對影響鄰礦安全生產(chǎn)的問題進行調(diào)解和提出處理意見;協(xié)助有關部門對作出封閉決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行強制封閉;
(七)設立礦山救護隊，負責搶險救災工作;
(八)履行國家規(guī)定的其他職責。
第五條 勞動部門的礦山安全監(jiān)察機關(以下統(tǒng)稱礦山安全監(jiān)察機關)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全生產(chǎn)負責監(jiān)督檢查，其主要職責是：
(一)督促行業(yè)管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工開展安全教育和技術(shù)培訓工作;
(二)檢查安全技術(shù)措施的落實以及安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用情況;
(三)對違章開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提出處理意見;
(四)參加新建、擴建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全技術(shù)措施的設計審查和竣工驗收;
(五)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的勞動生產(chǎn)條件進行不定期的監(jiān)察和監(jiān)測;
(六)對礦長、副礦長、安全員進行安全技術(shù)培訓、考核和發(fā)證;
(七)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故的調(diào)查和監(jiān)督事故的處理;
(八)協(xié)同有關部門對作出封閉決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行強制性封閉;
(九)履行國家規(guī)定的其他職責。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長是安全生產(chǎn)第一責任者，對本礦的安全生產(chǎn)負全面責任，其主要職責是：
(一)提供符合安全條件的勞動場所，落實各項安全生產(chǎn)措施，以保障工人的安全健康;
(二)根據(jù)生產(chǎn)崗位的特點，確定每個工人的安全生產(chǎn)責任，并每月進行安全生產(chǎn)檢查;
(三)建立通風、瓦斯檢查制度，并及時落實和整改。
第七條 環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源管理、工商行政管理、國土管理、公安等部門應配合行業(yè)管理部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生管理工作。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應貫徹"安全第一、預防為主"的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)與開采經(jīng)營同計劃、同布置、同檢查、同評比、同總結(jié)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行承包經(jīng)營的，雙方應依法簽訂承包合同，承包者應持有《礦長安全資格證書》。承包合同必須訂明安全生產(chǎn)的責任條款，安全生產(chǎn)責任不明確的，發(fā)包者負連帶責任。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應建立采掘工作面作業(yè)規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎罰制度和事故調(diào)查分析報告制度等規(guī)章制度。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須為下井工人配備符合國家勞動標準的水鞋、工作服、安全帽、礦燈及其他必需的防護用具。不配備上述用具的，工人可不下井作業(yè)，礦長不得因此解雇工人。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)技術(shù)工人必須經(jīng)培訓、考核，領取合格證后，方可獨立從事本職工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不得雇用未滿十八周歲的未成人，不得安排女工從事井下作業(yè)。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生傷亡事故，應立即組織搶救，并按國家規(guī)定報告有關部門。事故報告和處理意見應在事故發(fā)生之日起十五日內(nèi)按規(guī)定程序上報。因特殊情況不能按時報送的，應向有關部門申請延期。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)礦產(chǎn)資源管理部門批準發(fā)給《采礦許可證》后，應向勞動部門申領《安全生產(chǎn)準采證》，辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并向稅務機關登記后，方可開采。
第十六條 《安全生產(chǎn)準采證》由省級勞動部門統(tǒng)一印制，按照一井一證的原則核發(fā)，每年換領一次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采完畢，應上繳《安全生產(chǎn)準采證》，并辦理各項注銷手續(xù)。
《安全生產(chǎn)準采證》不得買賣、租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓。
第十七條 申領《安全生產(chǎn)準采證》的程序：
(一)擬辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的負責人憑《采礦許可證》向辦礦地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查提出意見，送縣勞動部門審核，其中年產(chǎn)量不足1萬噸的，由縣勞動部門批準發(fā)證，年產(chǎn)量1萬噸以上(含1萬噸)的，由縣勞動部門審查后，報市勞動部門批準發(fā)證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦需在國營煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，應征得國營煤礦書面同意，并經(jīng)國營煤礦的主管部門批準后，方可按上述程序申領《安全生產(chǎn)準采證》。
省屬國營煤礦在其礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的集體煤礦，憑礦產(chǎn)資源管理部門批準發(fā)給的《采礦許可證》向勞動部門申請，經(jīng)審批并發(fā)給《安全生產(chǎn)準采證》。
省屬國營煤礦在其礦區(qū)范圍外開辦的集體煤礦，按本條第一、二款規(guī)定辦理。
第十八條 《安全生產(chǎn)準采證》申請書應具備下列主要內(nèi)容：
(一)申請人姓名、地址、身份證號碼，簡歷;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的名稱、《采礦許可證》的號碼;
(三)批準開采的地址、井田范圍和生產(chǎn)規(guī)模;
(四)煤層的賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯等級、老窿分布的情況;
(六)礦井安全設施和技術(shù)力量;
(七)生產(chǎn)技術(shù)工人經(jīng)安全培訓，考核合格的證明;
(八)其他需要說明的內(nèi)容。
遞交申請書時，應附有申請人的《礦長安全資格證書》和《采礦許可證》的副本或影印件。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦與省屬國營煤礦發(fā)生有關安全生產(chǎn)的糾紛時(省屬國營煤礦開辦的集體煤礦除外)，雙方應協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的，由縣行業(yè)管理部門在收到一方的書面報告之日起十日內(nèi)提出意見報縣人民政府，縣人民政府應在十日內(nèi)提出處理意見報市人民政府，市人民政府應在十日內(nèi)與省屬國營煤礦協(xié)商，作出處理決定。對嚴重影響省屬國營煤礦安全生產(chǎn)的，按上述規(guī)定仍不能作出處理決定時，由市人民政府和省屬國營煤礦的主管部門提出處理意見后，報省人民政府處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦與市、縣國營煤礦發(fā)生有關安全生產(chǎn)的糾紛，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由縣行業(yè)管理部門提出處理意見報縣人民政府，縣人民政府應在收到縣行業(yè)管理部門書面報告之日起二十日內(nèi)作出處理決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦之間發(fā)生有關安全生產(chǎn)的糾份，雙方應協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由縣行業(yè)管理部門提出處理意見，提請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應在收到縣行業(yè)管理部門書面意見之日起二十日內(nèi)作出處理決定，但涉及封閉煤礦的須報縣人民政府批準。
涉及相鄰行政區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生有關安全生產(chǎn)的糾紛，應協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由兩地相同的上一級人民政府解決。
第二十條 縣行業(yè)管理部門應按省人民政府的規(guī)定，從維簡費中提取不少于百分之二十五的安全措施費(以下簡稱安措費)，其中：百分之十上繳市行業(yè)管理部門統(tǒng)一安排使用，百分之二十由縣行業(yè)管理部門掌握調(diào)劑使用，百分之七十由縣行業(yè)管理部門審查后返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦用于安全衛(wèi)生的治理。
各級行業(yè)管理部門提取的安措費應單立賬冊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的通風、瓦斯防治、防塵、防火、防水和礦山救護、安全培訓等設施。
重點煤產(chǎn)區(qū)的縣行業(yè)管理部門可用安措費建立安全技術(shù)服務中心，配備必要的安全檢測儀器、礦燈、充電器等小型設備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦服務。
第二十一條 違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定辦理：
(一)違反第三條規(guī)定造成特大人身傷亡事故或特大經(jīng)濟損失者，由勞動部門對主管煤炭工業(yè)的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導提出處理意見，報當?shù)厝嗣裾蛏弦患壢嗣裾鷾屎?，予以通報批評和行政處分;
(二)違反第四條規(guī)定造成重大人身傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，由勞動部門對行業(yè)管理部門的主要負責人提出處理意見，交其上級領導機關批準后予以行政處分;
(三)違反第十條規(guī)定者，由縣行業(yè)管理部門責令限期改正;
(四)違反第十一條規(guī)定者，由勞動部門責令限期補發(fā)必備用具，逾期不發(fā)的，處以200元至500元的罰款;
(五)違反第十二條規(guī)定者，由勞動部門責令把有關人員撤離崗位或停止獨立操作，補辦培訓、考核手續(xù)，并處以5000元以上2萬元以下罰款;
(六)違反第十五條規(guī)定，無《安全生產(chǎn)準采證》開采者，由縣勞動部門責令補辦有關手續(xù)，逾期不辦仍強行開采者，經(jīng)縣人民政府批準予以封閉，并由勞動部門處以2000元以上5000元以下罰款;
(七)違反第十六條第三款者，由勞動部門注銷《安全生產(chǎn)準采證》;
(八)作業(yè)場所的勞動條件達不到國家或地方規(guī)定安全衛(wèi)生標準，在接到限期整改通知書后仍不整改的，由勞動部門責令停產(chǎn)整頓，并處以5000元以上1萬元以下的罰款;
(九)違反第二十條規(guī)定將安措費挪作他用者，由勞動部門責令限期將專款調(diào)回，并對挪用單位處以5000元以上2萬元以下的罰款;
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非因不可抗力造成人員傷亡事故的，按國家和我省的有關規(guī)定處罰;
(十一)對違反本規(guī)定造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法處理。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有下列情況之一者，由勞動部門按前條第九項規(guī)定的罰款標準加處1倍以下罰款，并注銷《安全生產(chǎn)準采證》，3年內(nèi)不再發(fā)證：
(一)發(fā)生重傷、死亡事故后，沒有采取有效措施，以致1年內(nèi)重復發(fā)生同類事故的;
(二)發(fā)生重傷、死亡事故隱瞞不報或謊報的。
第二十三條 年產(chǎn)量1萬噸以上(含1萬噸)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，在新建、擴建、改建時其安全設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。工程設計未經(jīng)勞動部門審查同意而施工的，由勞動部門責令改正，處以2萬元以下的罰款;安全設施未經(jīng)勞動部門驗收或驗收不合格而擅自投產(chǎn)的，由勞動部門責令停止生產(chǎn)，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十四條 省、市勞動部門的罰款權(quán)限，省屬國營煤礦開辦的集體煤礦違反本規(guī)定的，由省勞動部門執(zhí)罰，其余的由市勞動部門執(zhí)罰。
當事人應在收到勞動部門處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。罰款應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款全額上繳國庫。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)向行政執(zhí)罰單位的上一級機關申請復議，上一級機關應在2個月內(nèi)予以批復。
當事人對行政處罰機關的上一級機關批復仍不服的，可按《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。對處罰決定提出申訴或提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原處罰決定繼續(xù)執(zhí)行。
第二十六條 當事人在法定期限內(nèi)不提出復議申請或向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由行政執(zhí)罰機關依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定頒布前已開辦，但未辦理《安全生產(chǎn)準采證》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，應在本規(guī)定實施之日起六個月內(nèi)辦理領證手續(xù)，不符合領證條件的，限期整改，經(jīng)驗收合格者，發(fā)給《安全生產(chǎn)準采證》，不合格的予以關閉。
原已領取《安全生產(chǎn)準采證》的，須在本規(guī)定實施之日起三個月內(nèi)換領統(tǒng)一印制的《安全生產(chǎn)準采證》。
第二十八條 本規(guī)定自1989年10月1日起實施。
廣東省人民政府關于修改《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，廣東省人民政府決定修改《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，自1998年1月1日起施行。
《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(省政府1989年8月17日以粵府〔1989〕115號文發(fā)布)作如下修改：
1.第四條修改為："各級煤炭工業(yè)管理部門(以下統(tǒng)稱行業(yè)管理部門)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)實行行業(yè)管理，并對本部門的安全管理工作負全面責任，其主要職責是：
(一)設置安全機構(gòu)或配備專職人員，負責所在地區(qū)的安全生產(chǎn)工作;
(二)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工(第五條第六款規(guī)定者除外)進行安全培訓和安全生產(chǎn)教育;
(三)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建立安全生產(chǎn)責任制度;
(四)對違章開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提出處理意見;
(五)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采范圍的地質(zhì)、水文、老窿等情況的調(diào)查;
(六)協(xié)助政府對影響鄰礦安全生產(chǎn)的問題進行調(diào)解和提出處理意見;協(xié)助有關部門對作出封閉決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行強制封閉;
(七)設立礦山救護隊，負責搶險救災工作;
(八)履行國家規(guī)定的其他職責。"
2.第五條修改為："勞動部門的礦山安全監(jiān)察機關(以下統(tǒng)稱礦山安全監(jiān)察機關)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全生產(chǎn)負責監(jiān)督檢查，其主要職責是：
(一)督促行業(yè)管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工開展安全教育和技術(shù)培訓工作;
(二)檢查安全技術(shù)措施的落實以及安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用情況;
(三)對違章開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提出處理意見;
(四)參加新建、擴建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全技術(shù)措施的設計審查和竣工驗收;
(五)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的勞動生產(chǎn)條件進行不定期的監(jiān)察和監(jiān)測;
(六)對礦長、副礦長、安全員進行安全技術(shù)培訓、考核和發(fā)證;
(七)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故的調(diào)查和監(jiān)督事故的處理;
(八)協(xié)同有關部門對作出封閉決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行強制性封閉;
(九)履行國家規(guī)定的其他職責。"
3.第十五條修改為："鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)礦產(chǎn)資源管理部門批準發(fā)給《采礦許可證》后，應向勞動部門申領《安全生產(chǎn)準采證》，辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并向稅務機關登記后，方可開采。"
4.第十六條修改為："《安全生產(chǎn)準采證》由省級勞動部門統(tǒng)一印制，按照一井一證的原則核發(fā)，每年換領一次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采完畢，應上繳《安全生產(chǎn)準采證》，并辦理各項注銷手續(xù)。
《安全生產(chǎn)準采證》不得買賣、租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓。"
5.第十七條修改為："申領《安全生產(chǎn)準采證》的程序：
(一)擬辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的負責人憑《采礦許可證》向辦礦地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查提出意見，送縣勞動部門審核，其中年產(chǎn)量不足1萬噸的，由縣勞動部門批準發(fā)證，年產(chǎn)量1萬噸以上(含1萬噸)的，由縣勞動部門審查后，報市勞動部門批準發(fā)證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦需在國營煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，應征得國營煤礦書面同意，并經(jīng)國營煤礦的主管部門批準后，方可按上述程序申領《安全生產(chǎn)準采證》。
省屬國營煤礦在其礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的集體煤礦，憑礦產(chǎn)資源管理部門批準發(fā)給的《采礦許可證》向勞動部門申請，經(jīng)審批并發(fā)給《安全生產(chǎn)準采證》。
省屬國營煤礦在其礦區(qū)范圍外開辦的集體煤礦，按本條第一、二款規(guī)定辦理。"
6.第二十一條修改為："違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定辦理：
(一)違反第三條規(guī)定造成特大人身傷亡事故或特大經(jīng)濟損失者，由勞動部門對主管煤炭工業(yè)的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導提出處理意見，報當?shù)厝嗣裾蛏弦患壢嗣裾鷾屎螅枰酝▓笈u和行政處分;
(二)違反第四條規(guī)定造成重大人身傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，由勞動部門對行業(yè)管理部門的主要負責人提出處理意見，交其上級領導機關批準后予以行政處分;
(三)違反第十條規(guī)定者，由縣行業(yè)管理部門責令限期改正;
(四)違反第十一條規(guī)定者，由勞動部門責令限期補發(fā)必備用具，逾期不發(fā)的，處以200元至500元的罰款;
(五)違反第十二條規(guī)定者，由勞動部門責令把有關人員撤離崗位或停止獨立操作，補辦培訓、考核手續(xù)，并處以5000元以上2萬元以下罰款;
(六)違反第十五條規(guī)定，無《安全生產(chǎn)準采證》開采者，由縣勞動部門責令補辦有關手續(xù)，逾期不辦仍強行開采者，經(jīng)縣人民政府批準予以封閉，并由勞動部門處以2000元以上5000元以下罰款;
(七)違反第十六條第三款者，由勞動部門注銷《安全生產(chǎn)準采證》;
(八)作業(yè)場所的勞動條件達不到國家或地方規(guī)定安全衛(wèi)生標準，在接到限期整改通知書后仍不整改的，由勞動部門責令停產(chǎn)整頓，并處以5000元以上1萬元以下的罰款;
(九)違反第二十條規(guī)定將安措費挪作他用者，由勞動部門責令限期將?？钫{(diào)回，并對挪用單位處以5000元以上2萬元以下的罰款;
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非因不可抗力造成人員傷亡事故的，按國家和我省的有關規(guī)定處罰;
(十一)對違反本規(guī)定造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法處理。"
7.第二十二條修改為："鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有下列情況之一者，由勞動部門按前條第九項規(guī)定的罰款標準加處1倍以下罰款，并注銷《安全生產(chǎn)準采證》，3年內(nèi)不再發(fā)證：
(一)發(fā)生重傷、死亡事故后，沒有采取有效措施，以致1年內(nèi)重復發(fā)生同類事故的;
(二)發(fā)生重傷、死亡事故隱瞞不報或謊報的。"
8.第二十三條修改為："年產(chǎn)量1萬噸以上(含1萬噸)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，在新建、擴建、改建時其安全設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。工程設計未經(jīng)勞動部門審查同意而施工的，由勞動部門責令改正，處以2萬元以下的罰款;安全設施未經(jīng)勞動部門驗收或驗收不合格而擅自投產(chǎn)的，由勞動部門責令停止生產(chǎn)，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款。"
9.第二十四條修改為："省、市勞動部門的罰款權(quán)限，省屬國營煤礦開辦的集體煤礦違反本規(guī)定的，由省勞動部門執(zhí)罰，其余的由市勞動部門執(zhí)罰。
當事人應在收到勞動部門處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。罰款應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款全額上繳國庫。"
10.第二十五條修改為："當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)向行政執(zhí)罰單位的上一級機關申請復議，上一級機關應在2個月內(nèi)予以批復。
當事人對行政處罰機關的上一級機關批復仍不服的，可按《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。對處罰決定提出申訴或提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原處罰決定繼續(xù)執(zhí)行。"
