寧夏回族自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

名稱 寧夏回族自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法
發(fā)布文號 寧政辦發(fā)[2005]235號
發(fā)布部門 寧夏省政府

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)委、財政廳關(guān)于寧夏回族自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法的通知

　　寧政辦發(fā)[2005]235號

　　各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

　　自治區(qū)經(jīng)委、財政廳關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　寧夏回族自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

　　(自治區(qū)經(jīng)委、自治區(qū)財政廳)

　　第一條　為進一步落實我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本暫行辦法。

　　第二條　本辦法適用于在寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)開辦的各類煤礦企業(yè)。

　　第三條　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金是為預(yù)防企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故而預(yù)先抵押，用于事故搶險救災(zāi)和善后處理的資金。

　　第四條　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金以獨立核算的煤礦為單位，按自治區(qū)煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)的核定或設(shè)計的年生產(chǎn)能力(一礦多井、坑的，以各井、坑的生產(chǎn)能力之和計算)為依據(jù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

　　(一)核定或設(shè)計生產(chǎn)能力在3萬噸(含)以下的煤礦繳納100萬元;

　　(二)核定或設(shè)計生產(chǎn)能力在3萬噸至9萬噸 (含)的煤礦繳納200萬元;

　　(三)核定或設(shè)計生產(chǎn)能力在9萬噸至15萬噸(含)的煤礦繳納300萬元;

　　(四)核定或設(shè)計生產(chǎn)能力在15萬噸以上的煤礦以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元，最多不超過600萬元。

　　(五)露天煤礦和在建煤礦(含接續(xù)礦井)按上述標(biāo)準(zhǔn)折半繳納。

　　第五條　在建煤礦(含接續(xù)礦井)建成投產(chǎn)前，補齊風(fēng)險抵押金后方可投入生產(chǎn)。

　　煤礦因技術(shù)改造、擴建等因素增加生產(chǎn)能力的，按標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)增加安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;因資源枯竭等原因減少生產(chǎn)能力的，相應(yīng)減少安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

　　第六條　各煤礦企業(yè)必須按上述標(biāo)準(zhǔn)一次足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，凡未足額繳納的不得進行煤炭生產(chǎn)和建設(shè);數(shù)額較大而且占銷售收入比例過高的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可分期繳納，第一次繳納不少于總額的50%，一年內(nèi)補齊。

　　第七條 風(fēng)險抵押金按照“管理與監(jiān)管責(zé)任相統(tǒng)一”的原則，實行分級管理。由自治區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照監(jiān)管職責(zé)范圍分別負責(zé)征收，并會同同級財政部門管理。

　　第八條 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行收支兩條線管理，財政監(jiān)管，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在銀行開設(shè)財政部門確認的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶，做到專戶存儲、單獨核算、專款專用，嚴禁挪用。

　　第九條 煤礦在建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故，該礦所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故搶險救災(zāi)和善后處理，不足部分由發(fā)生事故的煤礦企業(yè)全部負擔(dān)。事故發(fā)生后所支出的費用由事故調(diào)查組提出，煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金使用前必須經(jīng)本級政府審查，報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門批準(zhǔn)。

　　第十條 凡發(fā)生事故安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金被動用大煤礦，必須按標(biāo)準(zhǔn)補齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　第十一條 煤礦依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的，由煤礦提出申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)后，將結(jié)余的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金及產(chǎn)生的利息全額返還煤礦。

　　第十二條 凡煤礦在本年度未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金可直接轉(zhuǎn)入下年度。

　　第十三條 收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工作人員少收、緩收、截留、挪用、貪污安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，或者因玩忽職守造成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金嚴重流失或損失的，要賠償損失，并對有關(guān)直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十四條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)委、財政廳負責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。