牙克石安興煤礦“9.07”放炮事故案例
牙克石市安興煤礦
2007年9月7日15時(shí)40分，牙克石市安興煤礦西翼一段前順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一起放炮事故，死亡1人，輕傷1人。接到事故報(bào)告后，內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局呼倫貝爾監(jiān)察分局立即報(bào)告了內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局，通知呼倫貝爾市有關(guān)部門(mén)，派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。成立了呼倫貝爾監(jiān)察分局、呼倫貝爾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、牙克石市經(jīng)濟(jì)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)等部門(mén)組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)牙克石市人民檢察院派員參加事故調(diào)查組。事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作歷時(shí)2天，事故調(diào)查組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員9人次，收集各種資料20余份。
一、事故單位概況
安興煤礦隸屬牙克石市安興礦業(yè)開(kāi)發(fā)總公司,屬?lài)?guó)有地方煤礦。牙克石市安興礦業(yè)開(kāi)發(fā)總公司系牙克石市國(guó)土資源局所屬企業(yè)，是安興煤礦的采礦權(quán)人。安興煤礦由個(gè)人投資建設(shè)、承包經(jīng)營(yíng)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年，開(kāi)拓方式為斜井開(kāi)拓,通風(fēng)方式為中央并列式,通風(fēng)方法為抽出式。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局批準(zhǔn),牙克石市安興礦業(yè)開(kāi)發(fā)總公司安興煤礦二號(hào)井進(jìn)行技術(shù)改造，技改建設(shè)從2005年8月10日開(kāi)始，目前該礦正在進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。礦井現(xiàn)有人員總計(jì)167人,其中井下作業(yè)人員120人，井上47人。設(shè)礦長(zhǎng)1人，副礦長(zhǎng)3人，分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、安全和后勤;總工程師1人，安全員3人，瓦斯檢查員3人。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、事故經(jīng)過(guò):
2007年9月7日8時(shí)班，安興煤礦西翼一段前順槽掘進(jìn)面共有五名人員作業(yè)。其中班長(zhǎng)兼放炮員劉永剛，四名采煤工人分別是吳長(zhǎng)山﹑付奎喜﹑鄧樹(shù)文﹑鄭金星。接班后礦長(zhǎng)向世源和瓦檢員到該工作面進(jìn)行了檢查，向世源兩人走后，該班開(kāi)始放炮掘進(jìn)作業(yè)。打眼、裝藥、放炮都由劉永剛一人操作。當(dāng)班該面共放了二遍炮，向前掘進(jìn)了3米左右。第二遍炮后，工人正常出煤。下午15時(shí)40分左右，掘進(jìn)頭存煤已經(jīng)快出完了。鄭金星站在掘進(jìn)頭掘進(jìn)方向左側(cè)裝煤、吳長(zhǎng)山站在右側(cè)裝煤，班長(zhǎng)劉永剛在一旁監(jiān)護(hù)。這時(shí)吳長(zhǎng)山發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)頭底幫右角煤體較硬并且凸起，雷管腳線露在外面。便告訴劉永剛可能底幫右側(cè)炮沒(méi)響。劉永剛看后，告訴工人說(shuō):”你們別動(dòng)它,我去拿煤電鉆和釬子”，就從工作面出去了。劉永剛走后，吳長(zhǎng)山用鎬別了一下那塊煤，沒(méi)別動(dòng)。鄭金星看見(jiàn)吳長(zhǎng)山拿起鎬要刨,忙說(shuō):“別刨! 別刨!”話音剛落鎬已落下了,只聽(tīng)一聲“轟”響,“瞎炮”響了，將吳長(zhǎng)山、鄭金星崩倒在地。劉永剛和另2名工人聽(tīng)到炮響聲趕緊趕到工作面,急忙進(jìn)行搶救,同時(shí)打電話向礦里匯報(bào)。礦長(zhǎng)向世源在井下得到信息后,迅速趕到出事現(xiàn)場(chǎng),組織人員搶救,迅速將吳長(zhǎng)山﹑鄭金星用礦車(chē)提至地面,迅速送往牙克石市醫(yī)院搶救。吳長(zhǎng)山經(jīng)搶救無(wú)效死亡,鄭金星左側(cè)面部和背部受輕傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因分析
班長(zhǎng)兼放炮員劉永剛發(fā)現(xiàn)“瞎炮”后，沒(méi)有撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員;沒(méi)有按照《煤礦安全規(guī)程》第三百四十二條規(guī)定處理拒爆炮眼。工人吳長(zhǎng)山缺乏自我保護(hù)意識(shí)，違章冒險(xiǎn)用鎬刨拒爆炮眼。
(二)間接原因分析
1、礦井安全管理機(jī)構(gòu)不完整，安全員、瓦檢員配備數(shù)量不足?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。
2、勞動(dòng)組織不合理，班長(zhǎng)兼任放炮員，處理拒爆時(shí)沒(méi)有監(jiān)護(hù)指導(dǎo)人員。井下一個(gè)回采工作面、三個(gè)掘進(jìn)面作業(yè)，每班只配備一名瓦檢員。
3、技術(shù)管理存在缺陷。沒(méi)有按照《煤礦安全規(guī)程》第三百一十七條規(guī)定，在掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中編制爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū);對(duì)發(fā)生拒爆的處理沒(méi)有在作業(yè)規(guī)程中予以明確。
4、對(duì)職工的安全教育和安全培訓(xùn)工作不夠，部分職工缺乏煤礦安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和知識(shí)，缺乏自我保安意識(shí)。
5、企業(yè)隱患排查制度、安全檢查制度、安全例會(huì)制度等沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四、防范措施
1、安興煤礦必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大隱患排查力度;強(qiáng)化基層班組的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕職工“三違”行為。
2、完善技術(shù)管理工作，按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格進(jìn)行審批把關(guān)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，管理人員和職工必須嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)。
3、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)工作，保證井下作業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。全面提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保安意識(shí);
4、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員做到靠前指揮，及時(shí)排查事故隱患，采取有效措施，保證安全生產(chǎn);
5、健全安全管理機(jī)構(gòu)，按生產(chǎn)實(shí)際需要合理配備安全員、瓦斯檢查員數(shù)量。
