廣東省2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省委十屆十次、十一次全會(huì)精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(粵發(fā)〔2011〕13號(hào))等要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，深入開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，在全省營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，根據(jù)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委員關(guān)于開展第十一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，以廣泛深入宣傳貫徹國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)、國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、粵發(fā)〔2011〕13號(hào)和《廣東省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》等文件為主體內(nèi)容，以宣傳貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”總體要求和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨防范重特大安全事故會(huì)議精神，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，通過(guò)開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，提高全體社會(huì)成員安全意識(shí)，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”提供強(qiáng)有力的安全保障。

　　二、活動(dòng)主題

　　科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　主辦單位：省委宣傳部、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)。

　　為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立廣東省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，主任由劉志庚副省長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由省安委會(huì)副主任、省安委辦主任、省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)楊富擔(dān)任，省主辦單位各一名分管領(lǐng)導(dǎo)任指導(dǎo)委員會(huì)成員。

　　指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在省安委辦(省安全監(jiān)管局)，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

　　全省各地、各部門和有關(guān)單位要參照省的做法，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　五、活動(dòng)內(nèi)容及安排

　　(一)5月29日，參加“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)動(dòng)員全國(guó)視頻會(huì)議;全國(guó)視頻會(huì)議后，省安委會(huì)繼續(xù)召開電視電話會(huì)議，省政府領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(講話稿由省安委辦代擬)。組織省安委會(huì)成員單位在省分會(huì)場(chǎng)收看，各地級(jí)以上市(含順德區(qū))安委會(huì)成員單位在當(dāng)?shù)匾曨l會(huì)議室收看。由各級(jí)安委辦牽頭組織。

　　(二)開展安全生產(chǎn)事故警示周活動(dòng)(6月4日至10日)。組織各地、各單位觀看典型事故案例警示教育片《人命關(guān)天》、收看中央電視臺(tái)和新華網(wǎng)“2011年典型生產(chǎn)安全事故盤點(diǎn)”節(jié)目。通過(guò)舉辦事故案例教育展覽、生產(chǎn)安全事故警示宣傳欄、向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果，在全社會(huì)營(yíng)造莫忘傷痛、關(guān)注安全的氛圍。具體活動(dòng)由各級(jí)安全監(jiān)管局落實(shí)。

　　(三)6月10日(星期日)開展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。

　　“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)由省委宣傳部、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)和廣州市安全生產(chǎn)委員會(huì)聯(lián)合主辦。開展黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí)等宣傳咨詢。主要內(nèi)容包括：

　　1.舉行安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。地點(diǎn)在廣州市英雄廣場(chǎng)(初定)，請(qǐng)省政府及廣州市政府、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話(省領(lǐng)導(dǎo)的講話稿由省安委辦代擬)，省政府領(lǐng)導(dǎo)宣布“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;啟動(dòng)。

　　2.組織省、廣州市有關(guān)安委會(huì)成員單位和有關(guān)企業(yè)擺設(shè)咨詢臺(tái)，就安全生產(chǎn)問(wèn)題接受群眾咨詢。

　　擺設(shè)咨詢臺(tái)的單位：省及廣州市安全監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、氣象防雷減災(zāi)等部門和相關(guān)企業(yè)。

　　3.設(shè)置廣東省2012年“安全生產(chǎn)月”專用宣傳專欄，通過(guò)圖文并茂的形式加大力度對(duì)法律法規(guī)和安全知識(shí)、常識(shí)的宣傳，特別是加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鐵路、建筑施工、民爆物品和公眾聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)衛(wèi)生健康以及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)科技、特種設(shè)備、中小學(xué)校園安全等安全知識(shí)、安全常識(shí)的宣傳教育。

　　4.組織安全生產(chǎn)工作開展出色的企業(yè)設(shè)點(diǎn)，介紹安全經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)安全知識(shí)。

　　5.編制若干安全生產(chǎn)謎語(yǔ)，發(fā)動(dòng)群眾競(jìng)猜，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)熱烈氣氛。

　　6.發(fā)放安全知識(shí)宣傳品和安全指引，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

　　啟動(dòng)儀式當(dāng)天，全省各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位統(tǒng)一組織開展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。

　　(四)開展安全文化周活動(dòng)(6月11日至17日)。按照全國(guó)組委員辦公室統(tǒng)一部署，開展“生命之歌”歌詠比賽;組織舉辦各類安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法制教育活動(dòng);開展“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)宣傳報(bào)道活動(dòng)。各地級(jí)以上市安委辦(含順德區(qū))結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)落實(shí)。

　　(五)開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”活動(dòng)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門在6月18日至22日組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)，并在各媒體上宣傳執(zhí)法的基本情況，在全社會(huì)營(yíng)造安全生產(chǎn)依法執(zhí)法的氛圍。由省安全監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察分局牽頭組織，具體活動(dòng)由各級(jí)安全監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察部門落實(shí)。

　　(六)“安全生產(chǎn)月”期間，編制安全知識(shí)小冊(cè)子(內(nèi)容包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)病防治法、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃等)作為安全生產(chǎn)宣傳品免費(fèi)發(fā)放給工礦商貿(mào)企業(yè)和廣大職工群眾。由省安全監(jiān)管局組織指導(dǎo)、廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心具體負(fù)責(zé)編寫。

　　(七)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)(6月18日至24日)。省將在佛山、河源舉辦應(yīng)急演練活動(dòng)。各地安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)，完善預(yù)案體系，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，著力提高應(yīng)急管理能力和水平。省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。

　　(八)大力開展交通、消防安全主題宣傳教育活動(dòng)。具體活動(dòng)由省公安廳落實(shí)。

　　(九)認(rèn)真開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。具體活動(dòng)由省總工會(huì)、省安全監(jiān)管局落實(shí)。

　　(十)舉辦青年安全生產(chǎn)主題活動(dòng)。深入開展“廣東省青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。具體活動(dòng)由共青團(tuán)省委、省安全監(jiān)管局落實(shí)。

　　(十一)開展“平安校園”活動(dòng)。重點(diǎn)開展學(xué)生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動(dòng)，宣傳應(yīng)急疏散、自護(hù)自救、防震防火等知識(shí)，加強(qiáng)校辦企業(yè)、學(xué)校后勤安全管理，防止安全事故發(fā)生。具體活動(dòng)由省教育廳落實(shí)。

　　(十二)組織參加“全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽”。具體活動(dòng)由各級(jí)安全監(jiān)管局組織落實(shí)。

　　(十三) “安全生產(chǎn)月”期間，各單位要充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用，開展以下活動(dòng)：

　　1.省、市、縣電臺(tái)、電視臺(tái)及所屬網(wǎng)站，開辟專題欄目、公益廣告教育片、新聞報(bào)道、服務(wù)熱線節(jié)目。組織報(bào)道以“科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。在各級(jí)電視臺(tái)重要時(shí)段播放安全生產(chǎn)公益廣告。通過(guò)聲像俱佳、圖文并茂、形式多樣的廣播電視節(jié)目，大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重大意義;大力宣傳近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署、方針原則和政策措施;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識(shí);及時(shí)報(bào)道各地、各部門開展安全生產(chǎn)工作的措施、進(jìn)展和成效，增強(qiáng)人們對(duì)政府安全生產(chǎn)工作的信心。

　　2.省、市、縣廣播電視行政主管部門和各新聞媒體要積極參加各地開展的“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;等活動(dòng)，并進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”意識(shí)。

　　以上工作由省委宣傳部、省廣電局負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)工作，各級(jí)媒體密切配合并抓好落實(shí)。

　　六、活動(dòng)要求

　　(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要提高認(rèn)識(shí)，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，將開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專門成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上要高度重視，親自掛帥，細(xì)致謀劃，精心部署，確保“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

　　(二)突出主題，精心組織。“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”是今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題。各地、各部門要緊緊圍繞活動(dòng)主題，精心組織、周密安排并策劃好活動(dòng)月的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響，使活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力，使社會(huì)公眾廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中來(lái)并有所收獲。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。省及各地各有關(guān)新聞媒體要積極支持和配合做好此次活動(dòng)，加大宣傳力度，播放公益廣告，傳播文明，倡導(dǎo)和宣傳先進(jìn)典型，披露違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”的氛圍。各企業(yè)單位要結(jié)合自身的實(shí)際，多形式、多渠道地開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，使廣大職工真正掌握安全生產(chǎn)基本知識(shí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。為突出主題，進(jìn)一步豐富內(nèi)容，創(chuàng)新安全文化，強(qiáng)化安全意識(shí)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省安全生產(chǎn)宣傳教育中心要適時(shí)組織形式多樣的“安全生產(chǎn)月”宣傳品提供給各地、各基層單位。

　　(四)重點(diǎn)突出，確保實(shí)效。各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，及時(shí)研究并切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提高針對(duì)性，增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)效。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后，各地、各有關(guān)單位要及時(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的總結(jié)工作，各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)委員會(huì)(含順德區(qū))、省安委會(huì)各成員單位以及各中央駐粵和省屬企業(yè)，務(wù)請(qǐng)于2012年7月6日前，將開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況書面報(bào)廣東省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(省安全監(jiān)管局)，以便及時(shí)報(bào)告國(guó)家組委會(huì)和省政府。