2012年北京市“安全生產(chǎn)月”活動方案

　　2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2012〕14號)部署，為進一步宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、市政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(京政發(fā)〔2010〕40號)、市委市政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署進一步加強首都安全生產(chǎn)工作的實施意見》(京發(fā)〔2011〕20號)精神，進一步加強我市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在全社會營造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，根據(jù)中央宣傳部、國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安監(jiān)總政法〔2012〕30號)精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，研究制定了2012年北京市“安全生產(chǎn)月”活動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以宣傳貫徹近年來黨中央、國務(wù)院和市委、市政府出臺的一系列安全生產(chǎn)重大政策措施以及《北京市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》為重點內(nèi)容，以預(yù)防安全生產(chǎn)事故為總體目標，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為主線，大力弘揚“北京精神”，扎實推進安全文化建設(shè)，進一步創(chuàng)新宣傳教育的形式、方法和內(nèi)容，切實增強宣傳教育工作的針對性和實效性，不斷提升安全生產(chǎn)宣傳教育能力，為促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，推動安全發(fā)展城市建設(shè)，迎接黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、活動主題

　　2012年北京市“安全生產(chǎn)月”活動的主題：踐行北京精神，弘揚安全文化，推進安全發(fā)展城市建設(shè)。

　　三、活動時間

　　北京市“安全生產(chǎn)月”活動于2012年6月1日至6月30日在全市各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)同時開展。其中，部分活動將貫穿全年。“安全生產(chǎn)月”活動共分為四個階段：

　　(一)6月份第一個星期(6月4日至6月10日)為警示教育周。在此期間，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要組織開展“宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動，活動要突出案例警示教育這一主題。要選取本地區(qū)、本行業(yè)、本單位發(fā)生的典型安全生產(chǎn)事故案例，通過舉辦案例展覽、撰寫案例觀后感、開展反思大討論等方式，不斷增強廣大干部職工的安全意識，預(yù)防各類事故的發(fā)生。在此期間，要組織觀看全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室推出的案例警示教育片《人命關(guān)天》和中央電視臺、新華網(wǎng)推出“2011年典型生產(chǎn)安全事故盤點”。

　　(二)6月份第二個星期(6月11日至17日)為安全培訓(xùn)周。結(jié)合今年啟動的全市安全生產(chǎn)全員大培訓(xùn)行動計劃的總體部署，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要在“安全培訓(xùn)周”期間開展多種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動，通過安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動的開展，使安全知識、職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進家庭，提高企業(yè)員工和社會公眾的安全意識和安全技能，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　(三)6月份第三個星期(6月18至24日)為應(yīng)急預(yù)案演練周。在此期間，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要進一步制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的嚴謹性、針對性和操作性。要結(jié)合實際，組織開展應(yīng)急救援知識的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高企業(yè)一線作業(yè)人員應(yīng)急處置能力，提升社會公眾的安全應(yīng)急意識，增強應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性。

　　(四)6月份第四個星期(6月25至30日)為安全生產(chǎn)隱患集中排查治理周。在此期間，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要集中組織開展隱患排查治理活動，要結(jié)合安全生產(chǎn)“護航”聯(lián)合行動第二戰(zhàn)役和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大治理，通過活動開展，集中消除一批影響安全生產(chǎn)的事故隱患，有效防范和預(yù)防安全事故的發(fā)生。

　　四、組織機構(gòu)

　　北京市“安全生產(chǎn)月”活動組委會由市委宣傳部、市安全監(jiān)管局、首都精神文明辦、市教委、市公安局、市文化局、市廣電局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等十個部門共同組成，負責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的宏觀指導(dǎo)，研究決定“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)重大事項。

　　組委會下設(shè)辦公室。組委會辦公室的工作由市安全生產(chǎn)宣傳教育中心承擔(dān)，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣、各部門、各行業(yè)和企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動，同時負責(zé)組織開展全市性的宣傳教育活動。

　　五、活動形式和內(nèi)容

　　北京市“安全生產(chǎn)月”活動分為全市性活動、區(qū)域性活動和生產(chǎn)經(jīng)營單位活動。

　　(一)全市性活動

　　1.召開“安全生產(chǎn)月”活動啟動暨動員部署會。在5月29日全國“安全生產(chǎn)月”動員部署視頻會議結(jié)束之后，召開2012年北京市“安全生產(chǎn)月”活動啟動暨動員部署視頻會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行全面部署。同時，邀請市屬有關(guān)媒體進行宣傳報道，形成宣傳聲勢，全面啟動2012年的“安全生產(chǎn)月”活動。

　　2.舉辦宣傳咨詢?nèi)栈顒印６ㄓ?月10日，舉辦北京市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))要設(shè)立宣傳咨詢?nèi)辗謺?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立宣傳咨詢一條街，各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各社區(qū)設(shè)立宣傳咨詢站。各單位要創(chuàng)新活動的組織形式，利用現(xiàn)場咨詢、文藝演出、互動問答、展覽展示等形式，大力宣傳“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科普知識、職業(yè)健康知識等，不斷增強活動的吸引力和影響力。各區(qū)縣要在活動現(xiàn)場設(shè)立“12350”受理咨詢臺，開展安全生產(chǎn)舉報投訴的集中受理活動。在全市掀起“安全生產(chǎn)月”活動的高潮。

　　3.舉辦安全生產(chǎn)大型公開課活動。利用“北京市安全生產(chǎn)講師團”以及“基層宣講員”，以近年來黨中央、國務(wù)院和市委、市政府出臺的安全生產(chǎn)重大政策措施、《北京市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、新修訂的《北京市安全生產(chǎn)條例》以及安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)管理知識、應(yīng)急自救常識、安全科普知識、職業(yè)病防護知識等為重點，深入?yún)^(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)，面向基層、面向企業(yè)一線進行宣講。活動于6月至9月集中開展，全年計劃組織開展50場。

　　4.舉辦“安全在我身邊”巡回演講活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市總工會，利用“北京市安全生產(chǎn)演講團”，以事故案例為素材，以交通類、建筑類、消防類等典型事故為重點，加強對演講團的培訓(xùn)和演講詞的創(chuàng)作，不斷提高演講團的演講水平和演講技巧。同時，組織演講團深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層企業(yè)進行演講，用事故案例警示教育企業(yè)員工和社會公眾提高安全意識，預(yù)防安全事故的發(fā)生?；顒佑?月至9月集中開展，全年計劃組織開展50場。

　　5.開展安全生產(chǎn)影視片集中展映活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市廣電局，利用數(shù)字影院放映廳和移動數(shù)字電影放映設(shè)備，以全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室推出的案例警示教育片《人命關(guān)天》為重點，并選取國家數(shù)字影院中心的安全類影片素材，在全市企業(yè)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、工地開展安全科普類影片集中巡回展映活動?；顒佑?月至9月集中開展，全年計劃組織開展5000場。

　　6.開展第三屆“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題征文活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市教委，在中小學(xué)開展“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題征文活動。通過活動開展，使安全生產(chǎn)走進校園，從小培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識，起到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的作用和效果。

　　7.舉辦第六屆北京安全文化論壇。以“安全、健康與發(fā)展”為主題，舉辦第六屆北京安全文化論壇。論壇將邀請國內(nèi)外安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學(xué)者圍繞職業(yè)安全健康進行研討，為首都安全生產(chǎn)工作獻計獻策。

　　8.舉辦安全文藝基層巡演活動。聯(lián)合專業(yè)文藝團體，組成北京市安全文藝演出隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和基層企業(yè)開展巡演活動，利用歌曲、快板、小品、相聲、朗誦等文藝形式，將安全文化送到基層、送進企業(yè)，促進首都安全文化市場的繁榮與發(fā)展。

　　9.開展“北京安監(jiān)理念”征集活動。進一步弘揚“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神，通過“北京安監(jiān)理念”征集活動的開展，廣泛發(fā)動社會公眾和安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部積極參與到活動中來，挖掘、提煉出具有首都特色、安監(jiān)特點的“北京安監(jiān)理念”，塑造北京安監(jiān)隊伍良好形象，激發(fā)廣大安監(jiān)干部工作熱情，打造具有首都特色的安監(jiān)文化。

　　(二)區(qū)域性活動

　　全市各區(qū)縣、各部門，要按照“安全生產(chǎn)月”活動主題和活動組委會的部署，根據(jù)市“安全生產(chǎn)月”活動組委會《關(guān)于開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動的指導(dǎo)意見》的要求，除積極參加全市性活動之外，要結(jié)合實際，通過舉辦隱患排查、宣講報告、培訓(xùn)講座、巡回演講、職工講堂、歌詠比賽，觀看文藝演出、警示教育片、組織影視放映、送安全科技成果、安全文化到基層等形式，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和載體，提高宣傳教育的針對性和實效，提高本地區(qū)、本部門安全工作整體水平，確保一方平安。

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位活動

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是“安全生產(chǎn)月”活動的責(zé)任主體。全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、軌道交通、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，要按照全市“安全生產(chǎn)月”活動主題和組委會的部署，根據(jù)市“安全生產(chǎn)月”活動組委會《關(guān)于開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合企業(yè)實際，組織職工廣泛開展“十個一”活動。即：開一次安全公開承諾會，當一天安全管理人員，憶一次安全生產(chǎn)事故，提一條安全管理合理化建議，簽一次向違章行為告別簽名、讀一本安全規(guī)章制度書籍，看一次安全警示教育宣傳片，聽一場安全專題講座，演一場安全題材的節(jié)目，樹一個安全生產(chǎn)的先進典型等豐富多彩、形式多樣的活動，以職工喜聞樂見、易于接受的方式，提高從業(yè)人員安全意識和安全技能，消除安全事故隱患，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

　　六、新聞宣傳工作

　　“安全生產(chǎn)月”期間，市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))各新聞單位要高度重視關(guān)于安全生產(chǎn)工作的宣傳報道，要組織力量，深入基層，深入企業(yè)，深入一線，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辟專題欄目、播放安全生產(chǎn)公益片和教育片等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的好典型、好做法、好措施。組織開展“直擊安全現(xiàn)場”活動，利用新聞媒體對安全生產(chǎn)典型事故案例和違法、違規(guī)的企業(yè)，公開進行揭露和曝光，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。

　　七、環(huán)境布置

　　各區(qū)縣要在機場、火車站、公交車站等交通樞紐以及商(市)場、公園、廣場、公眾娛樂場所等人員密集場所懸掛安全標語、安全生產(chǎn)月主題宣傳畫、事故警示掛圖等。各區(qū)縣安全監(jiān)管局要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，充分利用設(shè)置在公共場所的電子顯示屏，滾動播放安全警示語、宣傳口號、主題宣傳片等，形成強大的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。各企業(yè)要在正門、車間、廠房、礦山坑口、禮堂、食堂、職工宿舍區(qū)等區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅、張貼主題宣傳畫及安全文化理念標語，并通過設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、安全文化墻、安全警示櫥窗等形式，對企業(yè)職工進行安全生產(chǎn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在社區(qū)出入口、活動中心、社區(qū)宣傳欄等區(qū)域懸掛安全文化理念標語、安全生產(chǎn)月主題宣傳畫等，并利用社區(qū)電視和廣播對公眾進行安全生產(chǎn)宣傳。在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍。

　　八、“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)評比表彰

　　繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀組織獎、最佳實踐活動獎、優(yōu)秀新聞報道獎評選活動。并于11月份召開總結(jié)表彰大會，對“安全生產(chǎn)月”活動進行總結(jié)。

　　(一)優(yōu)秀組織獎：以市安全生產(chǎn)行業(yè)管理部門，各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門，市屬國有企業(yè)集團(公司)。區(qū)縣(開發(fā)區(qū))安委會成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其它所有制性質(zhì)的企業(yè)為對象，評選“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀組織獎。

　　(二)最佳實踐活動獎：以各地區(qū)、各部門、各單位開展的主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富、效果顯著的安全生產(chǎn)實踐活動為對象，評選“安全生產(chǎn)月”活動最佳實踐活動獎。

　　(三)優(yōu)秀新聞報道獎：以積極、主動、熱情參與安全生產(chǎn)月活動宣傳報道的市屬以及區(qū)縣廣播電視中心(新聞中心)、區(qū)縣網(wǎng)站、區(qū)縣報刊等新聞單位為對象，評選“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀新聞報道獎。

　　九、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門、各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，安排專項資金用于“安全生產(chǎn)月”活動的組織工作。要按照全市的統(tǒng)一部署，把“安全生產(chǎn)月”活動納入本地區(qū)、本部門、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作整體部署。要結(jié)合實際，有針對性地制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，并組織開展好各項活動，做到有部署、有組織、有檢查，促進“安全生產(chǎn)月”各項活動的落實。

　　(二)周密策劃，精心組織。各區(qū)縣、各部門、各單位要緊緊圍繞我市“安全生產(chǎn)月”活動主題，加強“安全生產(chǎn)月”活動的策劃和組織，增強活動的吸引力、影響力和感染力，使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活，做到主題鮮明、效果明顯，在全社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

　　(三)加強督查，注重實效。各區(qū)縣、各部門、各單位要在總結(jié)過去好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年的工作重點，進一步提高宣傳教育的針對性，力戒形式主義，務(wù)求活動取得實效。要按照“以月促年”的工作思路，推動安全宣教工作日常化、制度化、規(guī)范化。市安委會辦公室將把“安全生產(chǎn)月”活動列入對各區(qū)縣、各行業(yè)的年度綜合考核。

　　(四)認真總結(jié)，做好報送。“安全生產(chǎn)月”期間，各級“安全生產(chǎn)月”活動組委會要及時向市組委會反饋活動信息，推廣和交流活動中好的做法、經(jīng)驗。各區(qū)縣、各部門、各單位要認真做好“安全生產(chǎn)月”有關(guān)文字、照片、影音材料的收集整理工作。“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后，要及時認真做好總結(jié)，發(fā)現(xiàn)、挖掘和樹立基層和企業(yè)的先進典型，以促進“安全生產(chǎn)月”活動的進一步深入開展。