鄂莊煤礦“責(zé)任落實(shí)安防體系”筑平安大堤

在安全管理工作中，鄂莊煤礦把各級(jí)各類人員的責(zé)任落實(shí)作為實(shí)現(xiàn)管理效能的核心和關(guān)鍵，通過(guò)在安全生產(chǎn)各專業(yè)建立嚴(yán)密的“責(zé)任落實(shí)安防體系”，不斷織密基層基礎(chǔ)管理的“監(jiān)管網(wǎng)”，使礦井各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了安全管理“零縫隙”。
　　他們首先健全規(guī)章，各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)做到“有章可循”。在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基礎(chǔ)上，他們又根據(jù)礦井實(shí)際情況，從生產(chǎn)組織、作業(yè)程序、管理標(biāo)準(zhǔn)、施工流程、操作工藝等方面，制定出臺(tái)了《安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)定》、《礦井“手指口述”現(xiàn)場(chǎng)操作要領(lǐng)》、《礦井安全管理二十一條》等具體規(guī)章，以及采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)、調(diào)度等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作程序手冊(cè)，全面確立了礦井生產(chǎn)過(guò)程中安全、操作、施工、工藝、流程的管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位安全防控細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管“定性”和“定量”雙向定位，確保了安全管理的流暢運(yùn)行。
　　為切實(shí)把各級(jí)各類人員的安全責(zé)任落到實(shí)處，這個(gè)礦通過(guò)建立安全管理人員和覆蓋全員的責(zé)任防控體系，在全礦營(yíng)造了“我的責(zé)任我知曉，我的責(zé)任我落實(shí)”的良好氛圍。在各級(jí)管理人員中，該礦依托“雙包五聯(lián)”制度建立安全責(zé)任落實(shí)體系?！半p包”，是指各級(jí)安全專業(yè)人員包專業(yè)、包采區(qū)。即每名專業(yè)安全管理人員在負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)全面安全質(zhì)量的同時(shí)，要側(cè)重抓一個(gè)采區(qū)的安全。“五聯(lián)”，是指專業(yè)人員在安全監(jiān)管中，聯(lián)責(zé)專業(yè)及所包采區(qū)內(nèi)的安全、質(zhì)量、任務(wù)、環(huán)境面貌和安全設(shè)施5個(gè)方面。此外，為形成人人被監(jiān)督、人人能監(jiān)督、人人抓監(jiān)督的良好安全氛圍，該礦還建立了覆蓋全員的“崗位區(qū)域安全聯(lián)責(zé)、職工安全聯(lián)保”制度，形成了個(gè)人保崗位、崗位保班組、班組保區(qū)隊(duì)(車間)、區(qū)隊(duì)保全礦的遞進(jìn)互保責(zé)任保障體系。在現(xiàn)場(chǎng)安全管控中，他們則突出安全隱患排查治理，建立起了自上而下的“安全現(xiàn)場(chǎng)隱患責(zé)任排查治理防控體系”。礦與專業(yè)、專業(yè)與區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)與班組、班組與職工，層層簽訂安全責(zé)任書，明確安全管理責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任主體進(jìn)行了嚴(yán)格界定，形成了“專家查隱患、礦長(zhǎng)抓整治、安監(jiān)抓監(jiān)督”的責(zé)任落實(shí)格局。
　　為不斷推動(dòng)責(zé)任安防體系向縱深發(fā)展，該礦還建立實(shí)施了“問(wèn)責(zé)制”，對(duì)各級(jí)各類人員的安全責(zé)任落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督考核。全礦建立了班組級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)、業(yè)務(wù)副總工程師和生產(chǎn)機(jī)關(guān)部門監(jiān)督級(jí)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡視督察組5個(gè)等級(jí)，實(shí)行層級(jí)督查制。規(guī)定，凡班組級(jí)未落實(shí)或工作未達(dá)標(biāo)的，由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行督查處理；區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人處罰或督促整改不到位的，由業(yè)務(wù)副總工程師和生產(chǎn)機(jī)關(guān)部門監(jiān)督人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查處；業(yè)務(wù)副總工程師和機(jī)關(guān)部門監(jiān)督人監(jiān)督或處罰不到位的，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)進(jìn)行處罰；分管礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管或處罰不到位的，由礦級(jí)巡視督察組按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)進(jìn)行處罰。