怎樣突破煤炭外運(yùn)“瓶頸”

　　
　　一、制約陽煤五礦煤炭外運(yùn)問題凸顯
　　進(jìn)入今年以來，陽煤礦原煤產(chǎn)量大幅提升，而由于多種因素的存在，鐵路外運(yùn)明顯不足：今年1-5月份，陽煤五礦煤炭外運(yùn)2726251噸，其中鐵路外運(yùn)679254噸，僅占全礦煤炭外運(yùn)的24.92%，很顯然鐵路煤炭外運(yùn)已經(jīng)制約到五礦生產(chǎn)效益的提升，如何突破煤炭外運(yùn)“瓶頸”、確保“三會”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)已經(jīng)成為五礦的當(dāng)務(wù)之急。
　　二、地銷煤拉運(yùn)是解決煤炭外運(yùn)“瓶頸”的有效途徑
　　針對煤炭產(chǎn)量攀升與鐵路外運(yùn)不足之間存在的突出問題，五礦“一班人”決策超前：決定將地銷煤拉運(yùn)作為破解我礦煤炭外運(yùn)“瓶頸”的一項(xiàng)舉措，并將地銷煤拉運(yùn)管理作為礦提升效益的重點(diǎn)工作緊抓不放，積極與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，全力以赴保證地銷煤拉運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
　　1、加強(qiáng)地銷煤組織管理。為保證地銷煤拉運(yùn)工作的順利進(jìn)行，陽煤五礦成立了地銷煤拉運(yùn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長由礦黨政一把手擔(dān)任，經(jīng)營礦長擔(dān)任副組長，紀(jì)委、生產(chǎn)部、武裝保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人以及選煤廠、五林井的黨政一把手為領(lǐng)導(dǎo)組成員。建立健全和完善了《地銷煤拉運(yùn)崗位責(zé)任制》、《地銷煤拉運(yùn)現(xiàn)場管理考核辦法》、《地銷煤拉運(yùn)單車管理考核辦法》、《地銷煤工作人員工作期間的有關(guān)規(guī)定》等一系列地銷煤拉運(yùn)管理制度，并明確各自的分工職責(zé)，各司其職，做到既分工又合作。每月召開一次地銷煤拉運(yùn)管理例會，定期不定期對地銷煤拉運(yùn)車輛的檢查，及時(shí)糾正地銷煤拉運(yùn)中存在的管理漏洞，加強(qiáng)對有關(guān)地銷煤的會議記錄、巡回檢查記錄等原始基礎(chǔ)資料的檢查，夯實(shí)地銷煤拉運(yùn)基礎(chǔ)管理，確保地銷煤拉運(yùn)的暢通無阻。針對地銷煤工作人員素質(zhì)參差不齊的狀況，從提高地銷煤拉運(yùn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)做起，加強(qiáng)對員工的崗前以及輪崗培訓(xùn)，有效地提高了地銷煤工作人員的業(yè)務(wù)水平。
　　2、嚴(yán)格地銷煤票據(jù)管理。為杜絕地銷煤拉運(yùn)過程中煤炭資源流失現(xiàn)象的發(fā)生，五礦地銷煤拉運(yùn)實(shí)行入礦“一聯(lián)單”以及裝車環(huán)節(jié)“四聯(lián)單”票據(jù)管理辦法。 “一聯(lián)單”票據(jù)管理具體為：進(jìn)礦拉煤車輛首先在保衛(wèi)部門崗領(lǐng)取票據(jù)，保衛(wèi)部門崗驗(yàn)明車型、車主蓋章后由司機(jī)持票進(jìn)入選煤廠門崗，選煤廠門崗確認(rèn)車輛的前后牌及放大牌號一致后登記放行，到地銷組磅房后司磅員進(jìn)行回皮登記，驗(yàn)明“道路運(yùn)輸證”和“從業(yè)資格證”齊全方可進(jìn)入煤臺進(jìn)行裝車，裝車完畢返回磅房過磅，司磅員確認(rèn)裝車數(shù)量后填寫好票據(jù)放行，選煤廠門崗確認(rèn)品種、數(shù)量以及蓬布遮蓋合格后登記放行，最后由保衛(wèi)部門崗收取票據(jù)，一聯(lián)保留存根，一聯(lián)交礦財(cái)務(wù)。推行“一聯(lián)單”票據(jù)管理后，取消了原來的發(fā)放車輛裝車牌、通行證等程序，這樣既簡化了原來的程序，而且又環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互監(jiān)督，從而確保了拉煤車輛數(shù)質(zhì)量的真實(shí)性。
　　此外，在具體的地銷煤裝車環(huán)節(jié)上又增加了裝車“四聯(lián)單”票據(jù)管理，具體為車輛進(jìn)入選煤廠后由磅房人員開具裝車票，出廠后礦磅房、鏟車司機(jī)、選煤廠門房、保衛(wèi)部門房各持一聯(lián)。使用裝車“四聯(lián)單”票據(jù)管理后帶來的變化：一是便于四個(gè)崗位人員了解煤臺進(jìn)出車輛情況以控制車輛數(shù)量，減少了因車輛過多發(fā)生堵車情況。二是避免了鏟車司機(jī)亂裝、混裝、司機(jī)投機(jī)取巧情況的發(fā)生，達(dá)到拉煤車輛車車按編號順序裝車的目的。三是四個(gè)崗位人員相互監(jiān)督，每天班后核對四個(gè)環(huán)節(jié)的裝車票據(jù)是否一致。 通過推行地銷煤拉運(yùn)入礦“一聯(lián)單”以及裝車環(huán)節(jié)“四聯(lián)單”票據(jù)管理辦法，確保地銷煤拉運(yùn)實(shí)現(xiàn)閉合式管理。
　　3、強(qiáng)化地銷煤現(xiàn)場管理，提高地銷煤拉運(yùn)效率。加大地銷煤拉運(yùn)現(xiàn)場管理是杜絕煤炭資源流失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而提高地銷煤拉運(yùn)效率是完成煤炭外運(yùn)的根本保證。一是加強(qiáng)對地銷煤拉運(yùn)車輛的過程管理，針對過去地銷煤拉運(yùn)車輛秩序不好、影響地銷煤拉運(yùn)效率的狀況，五礦設(shè)立了地銷煤拉運(yùn)專線，規(guī)范拉運(yùn)車輛行為，規(guī)范裝車秩序，杜絕拉運(yùn)車輛無序拉運(yùn)，避免因車輛堵塞而影響裝車效率，今年以來廠區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起由于管理不善而造成車輛堵塞的現(xiàn)象，二是提高拉運(yùn)車輛單車過磅速度。為了提高開票人員的速度和質(zhì)量，杜絕返工造成影響裝車效率，在加強(qiáng)對地銷工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，出臺了相應(yīng)的考核辦法，開票人員出錯(cuò)率大大降低，由原來每月的10幾次下降到現(xiàn)在的一兩次甚至為零，目前地銷工作人員的開票速度已基本達(dá)到了準(zhǔn)確無誤，如今五礦的地銷煤拉運(yùn)管理已經(jīng)由日常的基礎(chǔ)管理向縱深推進(jìn)，并率先在集團(tuán)公司地銷拉運(yùn)系統(tǒng)出臺了單車?yán)\(yùn)管理考核辦法，有效地提高了單車裝車效率，保證了地銷煤拉運(yùn)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn).三是加強(qiáng)了地銷拉運(yùn)值班管理。增加了現(xiàn)場管理人員和夜間巡邏人員，選煤廠實(shí)行雙套值班并制定了考核獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，每天有兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)值班一個(gè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，一個(gè)負(fù)責(zé)地銷，副值班長一個(gè)24小時(shí)盯磅房、一個(gè)24小時(shí)盯門房，對地銷煤拉運(yùn)中出現(xiàn)的問題積極進(jìn)行解決，當(dāng)日值班人員要按時(shí)參加早晨碰頭會并與次日早晨匯報(bào)當(dāng)日值班情況并進(jìn)行交班。四是加大了對地銷煤拉運(yùn)車輛的防塵管理工作，加強(qiáng)對地銷煤拉運(yùn)車輛的篷布遮蓋管理，要求每一輛拉運(yùn)車輛把篷布遮苫好，保證居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，教育拉煤司機(jī)夜間拉運(yùn)嚴(yán)禁鳴笛，以免影響居民的夜間休息。
　　4、加大地銷煤監(jiān)督檢查力度。針對五礦地銷煤銷售點(diǎn)多、面廣、車輛擁擠、環(huán)節(jié)復(fù)雜、管理難度大、容易出現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)的問題，投資9.8萬元，在選煤廠煤臺、磅房、門崗等13個(gè)重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控裝置，加強(qiáng)對地銷煤銷售的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)對地銷全過程實(shí)施監(jiān)控，進(jìn)一步堵塞裝運(yùn)中的漏洞。針對拉煤車輛車廂高，不便于觀察車廂內(nèi)的情況，在選煤廠門崗安裝了兩部監(jiān)控探頭、磅房安裝了四部監(jiān)控探頭，現(xiàn)在調(diào)度和門房可以很清楚的直視進(jìn)出車輛車體內(nèi)的情況，并和局域網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)開通相關(guān)權(quán)限，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部信息網(wǎng)上就可以看到拉煤車輛從裝車到出廠的全過程。此外五礦多次召開地銷煤管理專題會議，研究和解決地銷煤拉運(yùn)中存在的問題，及時(shí)堵塞拉運(yùn)管理漏洞，并進(jìn)一步加大對車輛的監(jiān)督檢查力度，分管礦領(lǐng)導(dǎo)、選煤廠黨政正職、選煤廠分管廠長參加了地銷煤車輛的檢查，并匯同礦紀(jì)委、生產(chǎn)部、武裝保衛(wèi)部等有關(guān)人員對地銷煤拉運(yùn)車輛進(jìn)行了大檢查，對不掛車牌、放大號不清楚、駕駛室內(nèi)有編織袋的現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行了糾正，規(guī)范了地銷煤車輛的拉運(yùn)行為。針對拉煤車輛多時(shí)，選煤廠門房人員有時(shí)未按規(guī)定配雙崗的問題，責(zé)令選煤廠必須雙人作業(yè)；針對保衛(wèi)部門房對進(jìn)入選煤廠的車輛檢查不夠到位、不夠認(rèn)真，責(zé)令保衛(wèi)部提高門衛(wèi)人員的責(zé)任心，加強(qiáng)監(jiān)控、監(jiān)督檢查和考核，做好各種票據(jù)的收集、整理和保管工作；針對原始票據(jù)的日常管理、拉煤車輛牌照監(jiān)督管理、治理拋灑管理以及煤臺、磅房、門崗監(jiān)控等存在的問題，要求選煤廠積極進(jìn)行整改；針對混裝混運(yùn)容易出問題的現(xiàn)狀，采取了交錯(cuò)拉運(yùn)措施，每天只外運(yùn)一到兩個(gè)品種，避免了品種混裝造成損失的現(xiàn)象；與此同時(shí)加強(qiáng)了車輛回皮的頻次，實(shí)行趟趟回皮，做到車輛皮重準(zhǔn)確無誤；開展了為期一周的治理套牌車輛的專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了套牌車輛的打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停運(yùn)，列入“黑名單”； 加強(qiáng)了對拉運(yùn)煤泥車輛插隊(duì)的管理，檢查中對插隊(duì)車輛進(jìn)行了停運(yùn)處罰。
　　三、地銷煤拉運(yùn)收到的效果
　　五礦通過夯實(shí)地銷煤拉運(yùn)基礎(chǔ)管理，規(guī)范地銷煤拉運(yùn)程序，理順地銷煤拉運(yùn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化地銷煤現(xiàn)場管理，提高地銷煤拉運(yùn)效率，收到了明顯的效果：2009年五礦煤炭外運(yùn)5204157噸，其中地銷煤外運(yùn)達(dá)到3349613噸，占全礦煤炭外運(yùn)的64.36%，09年品種煤地銷外運(yùn)達(dá)到181498噸，為我礦品種煤突破141萬噸大關(guān)、效益增收7000萬元做出了一定的成績。今年1-5月份，五礦煤炭外運(yùn)2726251噸，其中地銷煤外運(yùn)2046997噸，占全礦煤炭外運(yùn)的75.08%，比去年提高了10.72%，品種煤外運(yùn)729811噸，其中僅地銷品種煤（207722噸）這一項(xiàng)，就為礦增收8322.498萬元。經(jīng)過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，五礦地銷煤拉運(yùn)管理仍有潛力可挖，今后要進(jìn)一步加大地銷煤拉運(yùn)的細(xì)節(jié)管理、環(huán)節(jié)管理和現(xiàn)場管理，為礦完成全年的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者單位：山西陽煤集團(tuán)五礦