王金芝: 強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作 構(gòu)建和諧礦區(qū)

“壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”是十七大報(bào)告對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面論述，體現(xiàn)了黨對(duì)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高瞻遠(yuǎn)矚，賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作前所未有的歷史責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告第一次將促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，寫進(jìn)了黨的代表大會(huì)工作報(bào)告；第一次提出“在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。”這不僅為新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作繪制了藍(lán)圖，指明了方向，也充分說明了統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和復(fù)雜性，說明了強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用，客觀上要求統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)新情況，應(yīng)對(duì)新問題，凝聚人心，匯集力量，創(chuàng)造性地開展工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮新的作用。那么，煤炭企業(yè)如何才能更好地強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作、更有效地構(gòu)建和諧社會(huì)呢？筆者就此試作以下粗淺的探討。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作新作用。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)才有作為。中國特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，理所當(dāng)然要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)資源豐富，統(tǒng)戰(zhàn)成員眾多。始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，對(duì)于建設(shè)煤炭企業(yè)、實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的科學(xué)發(fā)展意義重大。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中不可替代的作用，才能在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮新的作用。尤其要緊緊圍繞貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作路線、方針、政策，多層次組織，多形式宣傳，多舉措落實(shí)，形成學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作的熱潮，不斷深化黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí)，奠定統(tǒng)一戰(zhàn)線為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。為此，可以召開會(huì)議，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)；可以制定鞏固、壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)施意見，有步驟推進(jìn)；可以進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作換屆選舉，為落實(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度提供領(lǐng)導(dǎo)保障；可以開展主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)民主黨派成員牢固樹立走中國特色社會(huì)主義道路的信念，鞏固合作共事的政治基礎(chǔ)；可以立足實(shí)際，及時(shí)研究制定新政策、提出新要求、做出新部署，充分發(fā)揮各民主黨派參政議政的作用，調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性，鼓勵(lì)和支持他們?yōu)槊禾科髽I(yè)發(fā)展、為構(gòu)建和諧社會(huì)建言獻(xiàn)策可以抓住制度建設(shè)關(guān)鍵，不斷推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，使各民主黨派更加緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，共同推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，切實(shí)發(fā)揮新時(shí)期新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新作用。
二、服務(wù)企業(yè)中心，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新發(fā)展。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。不論統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展，還是職工與企業(yè)的發(fā)展，都將統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展之中，才能保證發(fā)展的正確性和實(shí)效性。所以，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作、構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，以黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策為指導(dǎo)，以發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢為目標(biāo)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，化解各種現(xiàn)實(shí)矛盾，爭取人心，凝聚力量，建設(shè)構(gòu)建和諧、服務(wù)大局、推動(dòng)跨越的生動(dòng)局面，使廣大統(tǒng)戰(zhàn)人員全力以赴投入到構(gòu)建和諧社會(huì)中去。所以，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，讓黨內(nèi)外人員一對(duì)一、結(jié)對(duì)子，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與民主黨派和無黨派人士的密切聯(lián)系；要召開落實(shí)多黨合作工作座談會(huì)，建立對(duì)口聯(lián)系制度；要突出重點(diǎn)人群和骨干人群的管理，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、帶動(dòng)他們積極投入企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作與發(fā)展實(shí)踐中；要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)，確定主題，針對(duì)企業(yè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題，由黨外人士牽頭，組織開展調(diào)研，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法、新途徑、新作為；要充分發(fā)揮無黨派人士聯(lián)誼會(huì)作用，規(guī)范管理，正確引導(dǎo)，發(fā)揮作用。還要抓好民族宗教工作，以各種方法，促進(jìn)民族宗教關(guān)系和諧。例如，深入開展“情系民族地區(qū)、共建民族新村”活動(dòng)，落實(shí)少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)民族小康示范村建設(shè)；深入開展調(diào)研，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宗教工作目標(biāo)、任務(wù)和措施；加強(qiáng)宗教團(tuán)體思想、組織和制度建設(shè)，推動(dòng)宗教界開展“建設(shè)發(fā)展型企業(yè)、打造服務(wù)型團(tuán)體”活動(dòng)，促進(jìn)宗教界的和諧。這些，都是統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位的一些經(jīng)驗(yàn)，可以合理借鑒，創(chuàng)造性地引入。從而，通過搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線成員潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，促使統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。在這里，也要注意營造統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境，要通過開展富有成效的宣傳工作，進(jìn)一步推動(dòng)解放思想、更新觀念，牢固企業(yè)發(fā)展中心的基本框架，增強(qiáng)干部、職工貫徹發(fā)展戰(zhàn)略的主動(dòng)性與自覺性，促使企業(yè)制定、完善相關(guān)愿景，為自身的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論條件和社會(huì)環(huán)境。要注意壯大統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，創(chuàng)造性地貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的思想政治工作方針，運(yùn)用適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件、適合非公有制經(jīng)濟(jì)人士特點(diǎn)的思想政治工作方法，建設(shè)一支堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠與黨長期合作，并能帶動(dòng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”的積極分子隊(duì)伍，組成非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的領(lǐng)頭雁。要注意加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的引導(dǎo)作用，開展多項(xiàng)引導(dǎo)活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村小康建設(shè)、國企改革和下崗職工再就業(yè)工程等富有意義的專項(xiàng)活動(dòng)，既服務(wù)于企業(yè)中心工作，又促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與企業(yè)發(fā)展的共同推進(jìn)。
三、狠抓相互結(jié)合，追求統(tǒng)戰(zhàn)工作新作為。
片面、孤立地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，猶如魚無水、水無源，終將難以為繼，背離初衷。必須將其與安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、日常工作結(jié)合起來，才能和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)戰(zhàn)人員與煤炭企業(yè)的辨證發(fā)展關(guān)系，保持統(tǒng)戰(zhàn)工作與煤炭企業(yè)的生機(jī)與活力，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)力構(gòu)建和諧礦區(qū)，為職工與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
首先，要與思想政治工作結(jié)合起來。統(tǒng)戰(zhàn)工作，是我們黨歷來都非常重視的一項(xiàng)工作，是基層黨組織思想政治工作和群眾工作的一部分，無論是從基層的中心任務(wù)還是從統(tǒng)戰(zhàn)工作自身發(fā)展來看，都必須緊緊抓住這個(gè)環(huán)節(jié)。隨著企業(yè)發(fā)展步伐的加快，已涉及到基層工作的方方面面，有許多方面直接涉及到職工的切身利益，統(tǒng)戰(zhàn)成員也不例外。這些，從客觀上要求統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治工作有機(jī)融合，大力探索務(wù)實(shí)有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)途徑，根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，提供人才、資金、信息、培訓(xùn)、招商、維權(quán)等系列服務(wù)，力促形成一套比較完善的服務(wù)體系，取得良好的服務(wù)效果，展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新作為。
其次，要與素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來。職工對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，從某種程度而言，也是綜合素質(zhì)的一種體現(xiàn)。因此，要集中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作主題教育，全方位的地宣傳、引導(dǎo)，拓展職工群眾的知識(shí)視野，增強(qiáng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，將企業(yè)人員緊緊團(tuán)結(jié)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，增強(qiáng)愛黨、愛國、愛企、愛崗敬業(yè)意識(shí)。尤其對(duì)一些非黨的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員、受聘于企業(yè)的管理技術(shù)人員，以及一些曾經(jīng)的個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等，一旦進(jìn)入企業(yè)，就要注重強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)行規(guī)范管理，給予多種關(guān)心，把他們團(tuán)結(jié)在企業(yè)之中，使他們展現(xiàn)才能，提升價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自身與企業(yè)的共同進(jìn)步，積極推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與企業(yè)各項(xiàng)工作的長效發(fā)展，讓企業(yè)擁有一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。
第三，要與民主管理結(jié)合起來。 “要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)” ，同時(shí)指出“人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)”是十七大強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容?？梢?，民主管理作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成，也是國家管理的重要組成部分。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與企業(yè)的民主管理結(jié)合起來，就是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人員民主管理積極性，進(jìn)一步保證民主監(jiān)督、民主管理的務(wù)實(shí)高效，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)外人士共同建設(shè)社會(huì)主義、共同構(gòu)建和諧社會(huì)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成新時(shí)期新的統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)有效地強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)架和諧社會(huì)。
總之，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，是新時(shí)期新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要而長遠(yuǎn)的工作，是關(guān)乎國家穩(wěn)定、發(fā)展與建設(shè)的重要任務(wù)。煤炭企業(yè)作為國家建設(shè)成員，必須創(chuàng)新方式方法，追求新的發(fā)展作為，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提高強(qiáng)有力的統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，為企業(yè)與國家的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展不懈努力。
陜煤化工集團(tuán)銅川局東坡煤礦宣傳部 王金芝