代池壩煤礦對(duì)創(chuàng)建“職工之家”的實(shí)踐與思考

2003年，川煤集團(tuán)廣旺公司實(shí)施煤礦與社區(qū)分離后，代池壩煤礦工會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮工會(huì)的各項(xiàng)職能，堅(jiān)持依法治會(huì)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，廣泛發(fā)動(dòng)職工圍繞企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)，充分發(fā)揮主人翁作用，緊緊依靠廣大職工辦企業(yè)，切實(shí)為職工辦實(shí)事辦好事，組織開展各種職工喜聞樂見的活動(dòng)，大大調(diào)動(dòng)了職工的積極性和主動(dòng)性，處處體現(xiàn)出“職工之家”的溫暖。代池壩煤礦工會(huì)先后被省煤炭工會(huì)授予“模范職工之家”、廣元市總工會(huì)授予“模范職工之家”和廣旺集團(tuán)公司授予“模范職工之家”等稱號(hào)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、健全組織 加強(qiáng)自身建設(shè)

基層工會(huì)肩負(fù)著維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利，動(dòng)員和組織職工積極參與企業(yè)建設(shè)，參與企業(yè)的民主管理，教育職工不斷提高思想道德水平等重任。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)過硬的高素質(zhì)的工會(huì)組織是不能擔(dān)此重任的。

6年來，代池壩煤礦從健全工會(huì)組織入手，選舉了一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，職工口碑好的工會(huì)專、兼職人員，保證了工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女工委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)、職工教育委員會(huì)、文體活動(dòng)委員會(huì)等組織人員到位，責(zé)任明確，制度健全，各負(fù)其責(zé)。礦屬16個(gè)單位都設(shè)立了分工會(huì)，堅(jiān)持每月召開分工會(huì)主席工作例會(huì)，會(huì)上對(duì)近期的安全生產(chǎn)、班組建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽、民主管理、文體活動(dòng)、女工生活、職工思想動(dòng)態(tài)、職工議論的熱點(diǎn)等方面的工作進(jìn)行分析和探討，制定出及時(shí)解決問題的具體措施。

二、完善制度 參與民主監(jiān)督

一是堅(jiān)持經(jīng)常性的參與制度。工會(huì)主席是黨委班子成員，參與研究和討論企業(yè)發(fā)展的重大問題并提出自己的意見和建議。參與組織和制定礦安全生產(chǎn)的重要計(jì)劃及活動(dòng)文件，對(duì)各類重大問題如調(diào)資、建設(shè)項(xiàng)目、各項(xiàng)重大投資及嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工除名等，代池壩煤礦工會(huì)都要組織召開職工代表大會(huì)或職工代表小組長會(huì)議，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行討論表決，保證了礦各項(xiàng)重大決策的民主性和正確性。

二是堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度。代池壩煤礦每年通過職代會(huì)對(duì)礦長的《行政工作報(bào)告》及《財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告》進(jìn)行討論審議，對(duì)各種重要管理規(guī)定如財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)工資及考勤、職工生活、治安、材料等管理規(guī)定進(jìn)行討論、修改，廣大職工通過實(shí)實(shí)在在的參與，切身感受到了在企業(yè)中的作用和地位，從而提高了群眾參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。6年來，代池壩煤礦職代會(huì)共收到代表的議案200多件，合理化建議400多條，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益100多萬元。

三是堅(jiān)持礦務(wù)公開制度。代池壩煤礦制訂了《代池壩煤礦礦務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，成立了礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立了“礦務(wù)公開欄”，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)具體工作及監(jiān)督公開內(nèi)容的真實(shí)性。8個(gè)公開項(xiàng)目分別是：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和企業(yè)內(nèi)部改革；工資獎(jiǎng)金分配；業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電話費(fèi)；住房分配；計(jì)劃生育；民主評(píng)議干部；房租費(fèi)、水電費(fèi)和職工生活設(shè)施建設(shè)；比價(jià)采購、煤炭售價(jià)、材料費(fèi)等。礦務(wù)公開工作的開展增強(qiáng)了企業(yè)各項(xiàng)工作的透明度，密切了干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工工作積極性和主動(dòng)性。

三、依法管理 突出維護(hù)職能

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。通過維護(hù)職工的合法權(quán)益才能保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。才能更好地踐行“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨和職工間的血肉聯(lián)系。

一是嚴(yán)格執(zhí)行集體合同，依法維護(hù)職工權(quán)益。按照國家和上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行好集體合同制度，不定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)照檢查，使職工的各項(xiàng)權(quán)利和利益得到有效保證。如：及時(shí)發(fā)放職工工資；對(duì)個(gè)別職工工資作了新的調(diào)整；按時(shí)足額上交養(yǎng)老保險(xiǎn)金；組織全礦女工定期進(jìn)行健康檢查；每季度組織一次班組長外出學(xué)習(xí)旅游；重大節(jié)日發(fā)放慰問金和慰問品。近年來，代池壩煤礦新建了插建房，美化亮化了基層單位的辦公室、會(huì)議室，改善了職工澡堂等生活福利設(shè)施，使職工生活環(huán)境進(jìn)一步硬化、綠化、美化、亮化。凡是礦招聘的農(nóng)民協(xié)議工都與礦簽訂了勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)了同工同酬等政治經(jīng)濟(jì)待遇。

二是妥善調(diào)解勞動(dòng)爭議，救助慰問貧困職工。為維護(hù)職工利益，代池壩煤礦工會(huì)勞動(dòng)調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真參與礦每次事故的調(diào)查處理，并妥善地解決了傷、病、殘職工的后顧之憂。6年來，礦工會(huì)妥善處理和調(diào)解了有關(guān)工傷醫(yī)藥費(fèi)的承包、工傷病人撫恤金的發(fā)放、工傷鑒定與待遇以及解除勞動(dòng)合同等方面的勞動(dòng)爭議事件達(dá)20多件次。代池壩煤礦工會(huì)還對(duì)傷病殘職工、家庭特困職工等建立了檔案，每半年和春節(jié)節(jié)日前派人走訪，給他們送錢送物，使他們時(shí)刻感受到工會(huì)組織的溫暖。近年來共救助職工200多人次，發(fā)放救濟(jì)金3萬多元。同時(shí)，對(duì)于遇到困難的職工家庭，代池壩煤礦工會(huì)積極在全礦倡導(dǎo)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，如今年3月，職工匡中倫的女兒患心臟病，急需到重慶手術(shù)，而家中的錢因先期治療花費(fèi)所剩無幾，為動(dòng)員大家的力量，礦工會(huì)在全礦開展了聲勢(shì)浩大的獻(xiàn)愛心活動(dòng)，共捐款23588元，使患者家庭深受感動(dòng)，保證了患者的必要治療。

四、加強(qiáng)教育 強(qiáng)化群安工作

安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題，加強(qiáng)群眾勞動(dòng)保護(hù)，搞好煤礦安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到職工家庭的幸福和安寧，也是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的大事。

一是加強(qiáng)安全宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)。6年來，代池壩煤礦工會(huì)充分利用各種宣傳陣地大張旗鼓地開展安全宣傳教育活動(dòng)，狠抓活動(dòng)的內(nèi)在質(zhì)量，保證每次活動(dòng)都開展得有條有理、有聲有色，富有教育意義。礦工會(huì)先后組織開展了“安全警言警句征集”、“提安全合理化建議”、“寫安全叮囑語” 活動(dòng)，共征集安全警言警句840條，篩選568條打印成冊(cè)下發(fā)到各分工會(huì)讓每個(gè)職工傳誦，逐步形成了“安全第一、生產(chǎn)第二”、“要掙錢保安全、要致富無事故”等安全理念。礦工會(huì)每年舉辦一次安全在我心中演講比賽活動(dòng)，再現(xiàn)一幕幕痛心的悲劇，讓職工充分認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自己、家庭、企業(yè)的重要性。今年，礦工會(huì)先后舉辦了新《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全礦掀起了學(xué)習(xí)安全知識(shí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新知識(shí)的熱潮。通過培訓(xùn)，職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)明顯提高。

二是健全群眾勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)群眾安全監(jiān)督。6年來，代池壩煤礦推行群監(jiān)工作目標(biāo)管理，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，健全了群監(jiān)會(huì)、群監(jiān)組、群監(jiān)員三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理，把那些安全意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)正派、敢于管理，文化素質(zhì)高的同志充實(shí)到群眾監(jiān)督隊(duì)伍，使井下各班組至少有一名安全網(wǎng)員和一名青年崗員，制定了《關(guān)于加強(qiáng)群監(jiān)工作的管理規(guī)定》，每季度開展一次活動(dòng)，促進(jìn)群監(jiān)員工作積極性，今年分別開展了“反三違，排隱患，保安全”填卡競(jìng)賽活動(dòng)；保班組安全無事故競(jìng)賽活動(dòng)；群監(jiān)員身邊無事故活動(dòng)；“百日安全無事故”競(jìng)賽活動(dòng)，有力地促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)。近年來，共查隱患157條，下發(fā)重大隱患整改通知單20份，所查出的隱患全部得到落實(shí)整改。

三是加強(qiáng)班組建設(shè)。班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組管理是工會(huì)安全管理的基礎(chǔ)工作。6年來，代池壩煤礦深入開展了“五賽無比”優(yōu)勝班組競(jìng)賽活動(dòng)，每季度對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班組，組織外出學(xué)習(xí)旅游，極大地調(diào)動(dòng)了班組長的工作積極性。

四是積極開展“安康杯”和“奮進(jìn)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。代池壩煤礦制定了具體的活動(dòng)要求和詳細(xì)的考核內(nèi)容，明確了獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，每季度對(duì)“安康杯”和“奮進(jìn)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位，組織外出學(xué)習(xí)旅游，收到了較好的效果。

五是充分發(fā)揮女工安全協(xié)管作用，牢固構(gòu)筑二道防線。6年來，代池壩煤礦工會(huì)女工安全協(xié)管會(huì)對(duì)“三違”人員定期實(shí)施幫教，共幫教“三違”人員145人，使“三違”人員在今后的工作中在思想認(rèn)識(shí)上杜絕“三違”。女工委經(jīng)常開展安全叮囑、親情幫教活動(dòng)，鼓動(dòng)親人經(jīng)常給井下職工寫信，吹枕邊風(fēng)、耳邊風(fēng)。還組織女工繡“您遵章，我放心、您安全，我幸福”鞋墊。組織女工到井口給工人夏天送茶水，冬天送姜茶，溫暖了一顆顆礦工的心。

五、綜合治理 促進(jìn)兩個(gè)文明

職工思想政治工作及文化生活是黨思想政治工作的重要組成部分，工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，該礦把加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作作為自身責(zé)無旁貸的責(zé)任切實(shí)抓緊抓好，更好地促進(jìn)企業(yè)的精神文明建設(shè)。

一是用“三個(gè)代表”的重要思想，加強(qiáng)職工的思想政治工作。6年來，代池壩煤礦工會(huì)每季度組織召開一次職工思想座談會(huì)，及時(shí)把握職工思想脈搏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對(duì)癥下藥，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。礦工會(huì)還廣泛發(fā)動(dòng)職工開展各類主題大討論，有力地凝聚了職工齊心協(xié)力發(fā)展企業(yè)，千方百計(jì)建設(shè)企業(yè)的思想。

二是建好“職工之家”，使職工“有家可歸”。豐富職工的文化生活，一直是代池壩煤礦工會(huì)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、創(chuàng)建“職工之家”的重頭戲。6年來，代池壩煤礦先后建成了職工文化娛樂室、工人俱樂部、圖書、報(bào)紙閱覽室，每年購進(jìn)大量各類圖書，增添了VCD、空調(diào)、彩電等設(shè)施，使職工在業(yè)余時(shí)間里娛樂有場(chǎng)所，學(xué)習(xí)有去處，讀有圖書，看有電視，唱有卡拉OK，跳有舞廳，聽有廣播，有力地促進(jìn)了企業(yè)的精神文明建設(shè)。