連進(jìn)強(qiáng)：明理析義安全和諧

　　當(dāng)前，全礦上下正在大張旗鼓地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我們綜采二隊(duì)積極組織全隊(duì)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦黨政有關(guān)文件要求，深入貫徹6月10 日的安辦會(huì)精神，動(dòng)員全隊(duì)干部職工撰寫(xiě)安全論文，開(kāi)展安全大討論等系列活動(dòng)，營(yíng)造出了干群戮力同心抓安全查隱患反“三違”的濃厚氛圍，較好地促進(jìn)了全隊(duì)的安全生產(chǎn)。其間筆者最大的感觸就是八個(gè)字——明理析義，和諧安全。之所以提出這一見(jiàn)解，是因?yàn)楣P者在基層多年的管理實(shí)踐活動(dòng)中，感到一部分職工對(duì)反“三違”存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，表現(xiàn)在潛意識(shí)里有反感心理和抵制情緒，甚或片面地認(rèn)為干部查隱患反“三違”純粹是跟自己過(guò)不去，突出表現(xiàn)在安全管理的實(shí)施過(guò)程中，走形式圖應(yīng)付，竭盡所能逃避事故隱患責(zé)任追究，以至破罐子破摔，聽(tīng)之任之，或是與管理人員當(dāng)面發(fā)生沖突，一度造成干群關(guān)系緊張，在陳陳相因的惡性循環(huán)中致使矛盾升級(jí)，悄然演變成制約全隊(duì)安全生產(chǎn)的逆流，成為安全生產(chǎn)中的不和諧音符?；谶@種情況，筆者認(rèn)為有必要查擺班組和個(gè)人在安全管理上存在的模糊思想問(wèn)題，及時(shí)消除其固有的思想隱患是非常必要的。今年是“隱患治理年”，而此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題是治理隱患，消除事故。保持全隊(duì)安全生產(chǎn)的連續(xù)性與穩(wěn)定性本身也是對(duì)災(zāi)區(qū)人民的莫大支持，因此，我們要利用班前班后會(huì)和職工座談會(huì)等多種形式，向全隊(duì)干部職工反復(fù)宣講這次“安全生產(chǎn)月”的特別政治意義，有針對(duì)性地做好個(gè)別思想頑固行動(dòng)遲緩職工的“三違”幫教和身心調(diào)試工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使全隊(duì)職工入耳入腦入心，認(rèn)識(shí)到位，步調(diào)一致，干群關(guān)系和諧，全隊(duì)上下齊抓共管，為切實(shí)搞好全隊(duì)的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)深入查擺干部職工在安全管理中存在的各種思想隱患，在中肯的明理析義剖析中，在干群推心置腹的誠(chéng)摯交流中，與無(wú)形中拉近了與職工的心理距離，從而使大家在內(nèi)心深處深刻認(rèn)識(shí)到管理與被管理者的安全目標(biāo)其實(shí)是完全一致的，根本不存在什么利益的沖突和矛盾的對(duì)立，是不可分割的一個(gè)閉合式管理鏈條。作為苦臟累險(xiǎn)的采煤一線單位，安全生產(chǎn)的不確定性因素多，動(dòng)態(tài)管理的難度增大，因此，全隊(duì)管理人員和廣大職工，一定要克服松懈麻痹思想，不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力抓好隱患排查整改，力保全隊(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。全面落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查，就要將安全層次化管理落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行安全層次化管理規(guī)定，管理人員要帶頭執(zhí)行礦黨政各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真查找在安全措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、跟班帶班、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面存在的漏洞和不足，進(jìn)一不明確分工，細(xì)化責(zé)任，依托準(zhǔn)軍事化管理的強(qiáng)勁東風(fēng)，發(fā)現(xiàn)“三違”和重大事故隱患，必須責(zé)令整改，一追到底，消除棚架現(xiàn)象。全面落實(shí)責(zé)任，就要先解決干部職工思想上存在的“隱患”，消除思想上的隱患，重在教育，重在管理。隊(duì)管理人員要先從自身做起，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全重于泰山 ”的思想，虛心找差距，低調(diào)講成績(jī)，埋頭干實(shí)事，要通過(guò)多種形式的宣貫，讓全隊(duì)干部職工，尤其是個(gè)別安全后進(jìn)職工真正認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的重大意義，時(shí)刻繃緊安全弦，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。全面落實(shí)責(zé)任，搞好隱患排查，狠抓整改，在落實(shí)上下功夫。要進(jìn)一步加大隱患排查整改力度，對(duì)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中查出的隱患分類(lèi)登記。能立即排除的隱患要當(dāng)即排除，需要限期解決的要明確時(shí)限。全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查，還要突出重點(diǎn)。如瓦斯、防治水、頂板管理等可能釀成重特大事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，采取有效措施，杜絕重特大事故發(fā)生。

　　作為安全管理中的執(zhí)行層，我們?cè)谌粘＿\(yùn)作中最大的困惑是——職工往往從情感上難以坦然面對(duì)和接受，還不能正確對(duì)待安全層次化管理中的經(jīng)濟(jì)處罰問(wèn)題。不管是安全質(zhì)量經(jīng)營(yíng)中的索賠制度也好，還是連帶處罰制度也好，大部分職工認(rèn)為處罰的力度較大，造成心理壓力大，覺(jué)得井下活越來(lái)越難干；作為管理人員來(lái)說(shuō)，感到工作越來(lái)越難以開(kāi)展，工作阻力大，條條框框多，而井下客觀條件異常復(fù)雜。在這種管理與被管理者彼此對(duì)恃乃至敵對(duì)，互存隔膜和戒備的狀態(tài)中，職工隊(duì)伍的和諧，安全管理上的和諧簡(jiǎn)直是無(wú)從談起，什么質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工作面，什么職工隊(duì)伍的穩(wěn)定與凝聚力，都是不能同日而語(yǔ)的事。這無(wú)疑會(huì)成為全隊(duì)安全生產(chǎn)中的不和諧音符，如不及時(shí)予以協(xié)調(diào)和梳理，注定要成為管理中的最大隱患。眾所周知，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想支配行動(dòng)，不從認(rèn)識(shí)和思想上提高，達(dá)成干群在安全層次管理認(rèn)識(shí)上的一致性，不最大限度地爭(zhēng)得全隊(duì)職工的理解，不最大限度地取得職工的全力配合，那么想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)只能是一紙空文。因此，我們十分注重與職工做多種形式的溝通，譬如，在礦黨政開(kāi)展的汲取“1.20”煤與瓦斯突出事故安全大討論中，全隊(duì)職工人人參與，隊(duì)干部包班到組，全隊(duì)以組為單位組織討論。大家就自己參加工作以來(lái)經(jīng)歷的各種事故展開(kāi)交流，談出了事故給個(gè)人和家庭造成的莫大精神痛苦，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和不良的政治影響。諸如回顧總結(jié)建隊(duì)以來(lái)曾經(jīng)發(fā)生的高壓油管傷人，片幫滾矸傷人，單體柱傷人等相關(guān)典型事故案例，通過(guò)分析事故發(fā)生的主客觀原因，大家一致認(rèn)為無(wú)一不是“三違”釀成的禍端，突出表現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范，業(yè)務(wù)技能水平低下，自控能力差，與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和機(jī)械不協(xié)調(diào)，管理人員素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)判斷失誤，有意無(wú)意之中造成違章指揮，再加上部分同志潛意識(shí)里存在著“井下活不違章就干不成”的極端心理，致使安全于無(wú)形中成為“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的一種擺設(shè)，一種敷衍上級(jí)安檢部門(mén)的一種擺設(shè)。在這種不良的氛圍之下，在這種錯(cuò)誤思想的誤導(dǎo)之下，發(fā)生這樣那樣的安全事故也就再所難免了。我們充分利用大討論這一有效載體，結(jié)合當(dāng)前如火如荼開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，人人發(fā)言，談體會(huì)，講認(rèn)識(shí)，表決心，真正達(dá)到了用身邊事教育身邊人的目的。同時(shí)，我們還通過(guò)職工身心調(diào)試，“三違”幫教，班前班后安全禮儀，每天向著全家福進(jìn)行安全宣誓，“三違”職工現(xiàn)身說(shuō)法，發(fā)揮三臺(tái)作用，制作安全文化展板，舉辦內(nèi)部“三違”培訓(xùn)班，實(shí)行安全連帶獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施安全層次化管理，營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍，使全隊(duì)干部職工于無(wú)形中受到熏陶和感染，自覺(jué)地融入其中，轉(zhuǎn)變了“要我安全為我要安全”的陳腐觀念，從而自覺(jué)做到上標(biāo)準(zhǔn)崗干放心活，這期間黨員干部和生產(chǎn)骨干發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的輻射作用，努力打造本質(zhì)安全崗，人人都是安全放心人，構(gòu)筑全隊(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全隊(duì)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。目前，我們正在鞏固“學(xué)記背會(huì)做本質(zhì)安全人”和大討論活動(dòng)成果，借文化年和準(zhǔn)軍事化管理的強(qiáng)勁東風(fēng)，不斷加強(qiáng)工作力度，強(qiáng)力推行手指口述和現(xiàn)場(chǎng)崗位描述操作法的運(yùn)行，責(zé)成技術(shù)員在每旬每月的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部考核中把手指口述法作為一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好落實(shí)，以推動(dòng)全隊(duì)安全生產(chǎn)的有序推進(jìn)?，F(xiàn)在，全隊(duì)干部職工的安全意識(shí)空前提高，業(yè)務(wù)技能和現(xiàn)場(chǎng)操作水平較之過(guò)去有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，在安全層次化管理中，全隊(duì)職工的積極性和主動(dòng)性明顯加強(qiáng)，尤其難能可貴的是，全隊(duì)職工已經(jīng)能夠更加理智，更加理性地對(duì)待安全層次化管理中的罰款現(xiàn)象，有意見(jiàn)的地方主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通，通過(guò)“三違”糾紛仲裁辦法等正當(dāng)渠道予以妥善解決，極大地緩解了干群關(guān)系，化解了相關(guān)矛盾糾紛，使“明事析理安全和諧”的初衷得以實(shí)現(xiàn)，有力地推動(dòng)了全隊(duì)安全生產(chǎn)的良性運(yùn)行。成績(jī)和數(shù)字往往是最有說(shuō)服力的，由于我們?cè)诎踩a(chǎn)層次化管理中，積極引導(dǎo)職工做全隊(duì)安全生產(chǎn)的主動(dòng)者，注重發(fā)揮安全宣傳教育八法和思想政治工作的攻心作用，突出人性化管理，不斷增強(qiáng)職工的大局意識(shí)，理順?biāo)悸?，著重是在安全管理中的處罰問(wèn)題上，做到自覺(jué)順應(yīng)“個(gè)體服從集體，安全至上”的主流，根據(jù)全礦和全隊(duì)安全生產(chǎn)的階段性安排，有針對(duì)性地搞好安全生產(chǎn)工作。也正是在全隊(duì)職工的傾力配合與大力支持下，使全隊(duì)的安全生產(chǎn)一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的預(yù)期召開(kāi)，集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口的如期驗(yàn)收，都必將給全隊(duì)干部職工以巨大的精神鼓舞。我們有理由堅(jiān)信，在當(dāng)前實(shí)施的安全層次化管理中，以及相關(guān)處罰矛盾中，我們緊緊地抓住職工思想政治工作不放松，強(qiáng)化干部職工的主人翁意識(shí)和全局觀念，與企業(yè)心連心，與區(qū)隊(duì)共命運(yùn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)改革，一如既往地發(fā)揮安全生產(chǎn)主力軍作用，干群眾志成城，群策群力確保“安全年創(chuàng)百萬(wàn)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　作者系河南平煤集團(tuán)十三礦