近聞，有個(gè)別省區(qū)為了抑制煤價(jià)上漲，對(duì)煤炭產(chǎn)品銷售實(shí)行了限價(jià)政策，即制定電煤銷售的最高限制價(jià)格，煤炭企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品時(shí)只能低于或等于最高限價(jià)，而不得突破最高限價(jià)，使煤炭銷售價(jià)格又回到了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的軌道，出現(xiàn)了局部地區(qū)電煤價(jià)格由“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”向“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又出現(xiàn)了波折，走了回頭路。

　　 煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革的路子已經(jīng)走了幾年，推動(dòng)了煤炭行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。應(yīng)該說，我國(guó)煤炭交易市場(chǎng)化改革的方向是對(duì)的，成效是顯著的。我們不應(yīng)該考慮用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段來解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題，而應(yīng)該考慮通過完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，把煤炭交易市場(chǎng)化改革的路子走得更好。

　　 近幾年來，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格上漲的原因是多方面的：

　　 由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，能源需求不斷增加，可持續(xù)發(fā)展觀逐步確立，推動(dòng)了我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格的不斷上揚(yáng)。從成本方面來說，由于煤炭資源的稀缺性，煤炭資源成本、環(huán)境成本、勞動(dòng)力成本、安全成本、可持續(xù)發(fā)展成本的不斷加大，煤炭生產(chǎn)成本不斷增加，推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲。

　　 從行業(yè)政策來說，為了搞好安全生產(chǎn)，為了提高煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，把煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)，我國(guó)實(shí)施了資源整合政策，由于很多企業(yè)做大是通過行政手段實(shí)現(xiàn)的，而不是通過競(jìng)爭(zhēng)做大的，雖然企業(yè)做大了，煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅沒有增強(qiáng)，反而有所弱化，出現(xiàn)了少數(shù)企業(yè)相對(duì)壟斷或壟斷煤炭市場(chǎng)的情況，少數(shù)大型企業(yè)結(jié)成壟斷聯(lián)盟，推動(dòng)價(jià)格上漲。

　　 從煤炭產(chǎn)能來說，由于大型煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)能沒有迅速增加，又出現(xiàn)不切實(shí)際地過快、過早、過多地關(guān)閉小煤礦的情況，造成大型煤炭企業(yè)新增的煤炭有效產(chǎn)能，不能填補(bǔ)小煤礦關(guān)閉減少的產(chǎn)能及國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展新增的煤炭需求的空白。從市場(chǎng)需求來說，由于新增的煤炭產(chǎn)能不足，造成煤炭有效產(chǎn)能滿足不了市場(chǎng)需要，煤炭供應(yīng)緊張的局面有所加劇，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格不斷攀升。

　　 我國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低于國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格，隨著世界能源消耗的大幅度增加，資源短缺能源緊張愈加明顯，石油價(jià)格已經(jīng)突破了每桶１３５美元，煤炭作為石油的可代替能源，也隨著石油價(jià)格的攀升水漲船高。

　　 抑制煤炭?jī)r(jià)格過快上漲問題要利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來解決，只能疏不能堵，要通過弱化壟斷，增加產(chǎn)能，形成適度競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)。得什么病用什么藥，這是眾所周知的道理，我國(guó)目前出現(xiàn)的煤炭市場(chǎng)供應(yīng)緊張是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得的“病”，就要對(duì)癥下藥，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來解決。就目前來說，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

　　 一是堅(jiān)決抑制煤炭有效產(chǎn)能不合理縮減。對(duì)于小型煤礦確實(shí)不符合要求，無法保障安全的小型煤礦該停的、該關(guān)的決不能心慈手軟，堅(jiān)決停死、關(guān)掉；對(duì)小型煤礦也不能“妖魔化”，確實(shí)在資源使用、安全生產(chǎn)等方面有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要給予適當(dāng)空間，推動(dòng)小煤礦的合理發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。有些地區(qū)，特別是少數(shù)主要產(chǎn)煤地區(qū)不考慮煤炭資源狀況，不考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，不考慮煤炭需求的不斷增加，不考慮煤炭有效產(chǎn)能的穩(wěn)定提高，而以安全生產(chǎn)為名在短時(shí)期內(nèi)不問青紅皂白、較大批量的關(guān)閉小型煤礦，造成煤炭有效產(chǎn)能的大幅度下降，使煤炭產(chǎn)量急劇下滑，給煤炭供應(yīng)造成了困難。

　　 二是煤炭有效生產(chǎn)能力要有序增加。一個(gè)煤礦從奠基到建成，少則一兩年，多則五六年；而破壞生產(chǎn)能力就非常容易了，一個(gè)好端端的煤礦，一包炸藥，頃刻之間就可以“命歸西天”。因此，我們?cè)趬嚎s、破壞現(xiàn)有的煤炭有效生產(chǎn)能力的同時(shí)，要考慮煤炭有效生產(chǎn)能力的穩(wěn)定增加，特別是重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)，在不能保障煤炭有效生產(chǎn)能力穩(wěn)定增加的情況下，不得隨意關(guān)、?，F(xiàn)有的煤炭產(chǎn)能。

　　 三是大中小型煤礦要科學(xué)合理發(fā)展。煤礦的大小，煤質(zhì)的好壞，主要是由煤炭資源的賦存狀況決定的。我們?cè)谔岢s化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的同時(shí)，也要充分考慮煤炭資源賦存的地質(zhì)條件、資源狀況等因素，本著實(shí)事求是的原則，亦大則大，亦小則小，科學(xué)合理地發(fā)展大中小型煤礦，不要片面追求大而摒棄小。

　　 四是要弱化壟斷，提倡競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在，由于部分地區(qū)不切實(shí)際地把煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)，結(jié)果企業(yè)做大了，但并沒有做強(qiáng)。在局部地區(qū)靠行政手段煤炭企業(yè)做大了，煤炭行業(yè)的壟斷程度提高，出現(xiàn)了成本提高、效益下滑、競(jìng)爭(zhēng)弱化、價(jià)格上漲的情況。這就要求政府要采取行之有效的手段，不斷地弱化壟斷，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　 總之，由于各種主客觀原因，造成煤炭?jī)r(jià)格較大幅度攀升，對(duì)于這一問題，只能疏而不能堵，要千方百計(jì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題，而不宜對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行不合理限制。