淺談我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全評(píng)價(jià)及相關(guān)建議

淺談我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全評(píng)價(jià)及相關(guān)建議
徐琴，李磊
（中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 能源與安全工程學(xué)院，江蘇 徐州 221116)
摘 要：結(jié)合我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及嚴(yán)峻形勢(shì),運(yùn)用系統(tǒng)安全工程學(xué)的方法，指出我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和意義，提出煤礦重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)和煤礦事故的D=L*E*C風(fēng)險(xiǎn)量化分析法并描述了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：煤礦安全評(píng)價(jià)；重大危險(xiǎn)源；煤礦事故；量化分析
Study on safety assessment of china’s coal production and relatively proposals
XU Qin LI Lei
（School of Mineral and Safety Engineering, China University of Mining & Technology, Xuzhou, Jiangsu 221008,China）
Abstract:Based on china’s present coal conditions of safety production ,under the principles of engineering of systematical safety, the author points out the content and importance of safety assessment of china’s coal safety production ,expatiates the coal Major hazard, describes the risk assessment and raised some positive proposals.
Key words: coal Safety Assessment;Major Hazard;Coal Accident;Quantified Analysis
1 引言
我國(guó)煤炭資源豐富，但煤炭賦存條件復(fù)雜，95%煤炭的井工生產(chǎn)自然災(zāi)害較嚴(yán)重，現(xiàn)在開采的國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯和有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井占49.2%，有自燃發(fā)火的傾向的礦井占57.5%，有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井占89.5%，部分礦井還受熱害、水害的威脅。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)煤炭行業(yè)已在不同程度上控制了煤炭災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的威脅，但是由于種種因素的制約，迄今為止，頂板冒落、煤與瓦斯突出、沖擊地壓、突水、火災(zāi)等事故仍就嚴(yán)重威脅著煤礦安全，煤礦安全事故給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，據(jù)煤礦近年來(lái)的初步統(tǒng)計(jì)，每年因死亡事故造成的損失約為15億元，因塵矽病支出為12億元，因工傷致殘的治療、護(hù)理支出約為4億元，總計(jì)31億元。
2 煤礦安全評(píng)價(jià)的提出
煤礦安全問題嚴(yán)重影響了煤炭工業(yè)的發(fā)展，甚至制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的進(jìn)步。因此，解決煤礦安全生產(chǎn)問題迫在眉睫，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)存在諸多隱患，生產(chǎn)事故頻發(fā)，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將人員傷亡及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失控制在有效范圍內(nèi)并及時(shí)消除安全隱患，對(duì)煤礦生產(chǎn)實(shí)施安全評(píng)價(jià)具有重大意義。
安全評(píng)價(jià)（safety assessment）是對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)程度的客觀評(píng)價(jià)，它通過對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源和控制措施的評(píng)價(jià)客觀地描述系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，指導(dǎo)人們預(yù)先采取措施，降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。安全評(píng)價(jià)包括確認(rèn)危險(xiǎn)性和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性兩個(gè)方面，前者在于辨識(shí)危險(xiǎn)源，定量來(lái)自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性；后者在于控制危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)采取措施的危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)性是否能被接受。我們可將煤礦的安全評(píng)價(jià)分為：煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)，即對(duì)煤礦設(shè)施，設(shè)備，裝置實(shí)際情況的調(diào)查分析，定性定量分析其生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)，有害因素，確定其危險(xiǎn)度，對(duì)其安全管理狀況給予客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題提出合理可行性的安全對(duì)策措施及建議。
3 安全評(píng)價(jià)方法
3.1安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
（1）安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀：安全評(píng)價(jià)方法很多，當(dāng)前主要的評(píng)價(jià)方法有安全檢查表法，預(yù)先危險(xiǎn)性分析，事故樹分析法，故障類型和影響分析，危險(xiǎn)可操作性，指數(shù)評(píng)價(jià)方法，概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)方法，人工智能和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法等。
（2）煤礦安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀：安全評(píng)價(jià)指按其定量的程度，又可分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)，由于我國(guó)安全評(píng)價(jià)人員常常憑經(jīng)驗(yàn)，和直觀的判斷能力，對(duì)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝，設(shè)備，環(huán)境，人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析，得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也是一些性的指標(biāo)，隨意性較大，同時(shí)煤礦安全評(píng)價(jià)所采用的評(píng)價(jià)方法較單一。
3.2煤礦安全評(píng)價(jià)
通過實(shí)踐，人們總結(jié)出兩種解決煤礦安全的方法，一是問題出發(fā)型，著眼事故發(fā)生后吸取經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)防；其二是“問題出發(fā)型”，即用系統(tǒng)工程事故的方法，著眼于問題發(fā)生前；

結(jié)合安全評(píng)價(jià)內(nèi)容（圖一）和系統(tǒng)安全分析方法，下面將從兩方面論述煤礦安全評(píng)價(jià)方法。
3.2.1 煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)
在我國(guó)GB218—2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)“重大危險(xiǎn)源”的定義為：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)，加工，搬運(yùn)，使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的量等于或超過臨界量的單元。概述中，我們已討論過我國(guó)煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)及形勢(shì)，根據(jù)煤礦頻發(fā)事故，我們知道瓦斯、煤塵、水以及火源、頂板等都有可能成為煤礦事故的重大危險(xiǎn)源，在煤礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)確定后，就應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)主要著眼于事故發(fā)生前，主要研究和處理那些還沒有發(fā)生，但有可能發(fā)生的事件，并把這種可能性具體量化為一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，計(jì)算事故發(fā)生的概率，劃分危險(xiǎn)等級(jí)，制定安全標(biāo)準(zhǔn)和措施，并綜合進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，從中選擇最佳的方案，使安全性評(píng)價(jià)成為預(yù)測(cè)，預(yù)防事故的重要手段，主要包括：
（1） 分析煤礦中各類危險(xiǎn)因素及其存在的概率
（2） 評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率
（3） 評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果，估計(jì)發(fā)生火災(zāi)，煤塵瓦斯爆炸等物質(zhì)數(shù)量，事故影響范圍
（4） 進(jìn)行奉賢評(píng)價(jià)與分級(jí)，即評(píng)價(jià)礦井中危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
3.2.2 煤礦生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)量化分析
目前為止，各種評(píng)價(jià)方法紛繁復(fù)雜，大部分針對(duì)性強(qiáng)，通用性較差，針對(duì)我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，得到的多是有限的定性指標(biāo)，定量分析不夠，下面介紹一種適合于煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件下的安全評(píng)價(jià)方法：D=L*E*C量化評(píng)價(jià)法。
（1）LEC評(píng)價(jià)法
LEC評(píng)價(jià)法是針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)條件下，發(fā)生事故危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)，該方法將事故的可能性L和人員暴露情況E以及發(fā)生事故后果的嚴(yán)重度C作為硬性生產(chǎn)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的三個(gè)要素，分別確定三個(gè)要素的評(píng)價(jià)等級(jí)分?jǐn)?shù)，并按式1計(jì)算三者分?jǐn)?shù)的乘機(jī)，從而得出生產(chǎn)作用條件的危險(xiǎn)分值D
（式1）
D—生產(chǎn)條件危險(xiǎn)性 L—事故發(fā)生的可能性分值
E—人員暴露情況分值 C—事故發(fā)生后果嚴(yán)重度分值
D. L. E. C的分值確定如以下各表：

L表：事故發(fā)生的可能性分值

E表：人員暴露情況分值

C表：事故發(fā)生后果嚴(yán)重度分值

D表：生產(chǎn)條件危險(xiǎn)性

（2）LEC的具體應(yīng)用
假如某一安全專業(yè)的本科畢業(yè)生在某一國(guó)有煤礦從事技術(shù)工作，平均每周下一次井，由于該礦屬于國(guó)有煤礦，安全設(shè)施，管理較好，極少可能發(fā)生事故，井下一次工作人員維持在10人以下，對(duì)其作業(yè)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
首先，根據(jù)L，E，C分值表確定分析：由于是“國(guó)有煤礦”，安全系數(shù)較高，但事故也有發(fā)生的可能性，故可取L=1，“平均每周一次下井”，故可取E=3，煤礦發(fā)生事故要么不發(fā)生，要發(fā)生就是大事故，又因“井下一次工作人員維持在10人以下”，故可取C=40。于是，該煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件下的危險(xiǎn)性分值為：
D=L*E*C=1*3*40=120
對(duì)照D分值表，可知屬于顯著性危險(xiǎn)性，等級(jí)為三級(jí)，需要整改。
4 結(jié)論
基于煤礦生產(chǎn)的特殊性并結(jié)合我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)情況，提出以下幾點(diǎn)建議：
（1） 完善我國(guó)煤礦安全評(píng)價(jià)體系，建立合適有效的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
（2） 提高評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)，保證安全評(píng)價(jià)師等能夠多角度多方面地洞察煤礦安全隱患，并能夠針對(duì)具體隱患提出切實(shí)可行的安全措施；
（3） 加大資金的科研力量投入，促進(jìn)煤礦重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制，推動(dòng)每礦安全評(píng)價(jià)量化分析的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：徐琴，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)安全工程專業(yè)本科。參加學(xué)?？蒲?a href=http://cltuan.cn/wdyy/gzjh/ target=_blank class=infotextkey>計(jì)劃。
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