淺談破產(chǎn)礦井在轉(zhuǎn)制中的“一通三防”管理

1概況

英崗嶺礦務(wù)局位于江西省高安市境內(nèi)，是江西省煤炭集團(tuán)公司所屬的主力生產(chǎn)單位之一。從1969年開始建井，20世紀(jì)70年代初逐步投入生產(chǎn)，共設(shè)計(jì)11對(duì)生產(chǎn)礦井，總設(shè)計(jì)能力為171萬t/a。該局所屬各礦均屬高瓦斯雙突礦井，地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)雜，5大災(zāi)害俱全，特別是煤與瓦斯突出為全國(guó)最嚴(yán)重的礦區(qū)之一，被列為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)察礦井。因礦井災(zāi)害嚴(yán)重，治理難度大和礦井服務(wù)年限長(zhǎng)，資源枯竭等原因，部分經(jīng)濟(jì)效益較差的礦井被迫關(guān)停?，F(xiàn)在只有5對(duì)生產(chǎn)礦井，實(shí)際生產(chǎn)能力為100萬t/a左右。

2破產(chǎn)礦井的“一通三防”管理

2.1加強(qiáng)制度和措施管理

礦井破產(chǎn)轉(zhuǎn)制工作是英崗嶺礦務(wù)局史無前例的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它牽扯到企業(yè)所有工作的方方面面，工作難度大，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。如何保證礦井破產(chǎn)轉(zhuǎn)制工作的順利進(jìn)行，搞好破產(chǎn)轉(zhuǎn)制過程中的安全生產(chǎn)，礦井的“一通三防”顯得尤其重要。首先必須抓好各項(xiàng)制度的管理和措施的管理，管理是控制礦通風(fēng)事故的關(guān)鍵，是重點(diǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，關(guān)口前移，把握中心。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。隨著破產(chǎn)改制工作的逐步深入，人們的思想觀念和理念都發(fā)生了根本性的變化。隨著社會(huì)的向前發(fā)展，人們的視野更寬闊，掌握的信息更多，人們的思想更不穩(wěn)定，在這種新形式下，如何使通風(fēng)管理體制能適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的需要。因此我局加強(qiáng)“一通三防”的管理，在通風(fēng)管理體制上形成以局、礦總工程師為首，通風(fēng)業(yè)務(wù)部門為主體的管理體制，局礦分別有獨(dú)立的通風(fēng)處和通風(fēng)區(qū)，從事“一通三防”專項(xiàng)工作，做到職責(zé)分明。在指導(dǎo)思想上始終堅(jiān)持“技術(shù)、裝備、管理”并重的原則，曾先后建立完善通風(fēng)部門各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，制定了《礦井“一通三防”工作技術(shù)管理制度》等一系列規(guī)章制度。為管理工作做到有據(jù)可依，有章可行，行之則嚴(yán)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做到關(guān)口前移，工區(qū)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班，同工人一道同進(jìn)同出，共同努力把好安全質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，通風(fēng)部門做到通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，確保采掘工作面不足夠的風(fēng)量。堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)，違者不但要追究有關(guān)人員責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“五人聯(lián)鎖”放炮制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。煤巷掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)距離、定時(shí)定點(diǎn)和區(qū)域性撤人放炮制度。放炮由礦調(diào)度室統(tǒng)一指揮，超過規(guī)定時(shí)間不準(zhǔn)放炮，這項(xiàng)制度各礦必須堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。建立事故責(zé)任追究制度，凡發(fā)生“一通三防”事故，要從隱患開始抓起，隱患是怎樣形成的，為什么沒有發(fā)現(xiàn)或及時(shí)處理，按工作責(zé)任逐級(jí)追查分析，根據(jù)責(zé)任大小，按法規(guī)嚴(yán)肅處理責(zé)任人，以增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任心，消除管理工作人員失職而形成安全隱患事故。把握中心，以抓通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)抓礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，采掘工作面合理分配風(fēng)量，“四位一體”綜合防治瓦斯措施到位，加強(qiáng)放炮制度管理和瓦斯管理，管好用好安全裝備等主要環(huán)節(jié)，控制“一通三防”重大事故。在安全監(jiān)督上局進(jìn)行季度安全質(zhì)量檢查評(píng)比，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)每季度由局總工程師召開一次全局通風(fēng)工作專業(yè)會(huì)議，總結(jié)本季度通風(fēng)工作。通報(bào)檢查存在的主要問題及下階段的工作要求。另外局業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)月度安全檢查。對(duì)查出的重要隱患提出整改意見，問題抓住不放，解決為止。各礦在總工程師為首實(shí)行月度專項(xiàng)檢查，并召開工作例會(huì)，鞏固成績(jī)，找出差距，布置下月工作。

2.2加強(qiáng)崗位培訓(xùn) 提高人員素質(zhì)和自主保安意識(shí)

礦井破產(chǎn)改制后，單位的用工制度發(fā)生了巨大變化，原來用工單一，現(xiàn)在出現(xiàn)了用工制度的多樣化，人員更換頻繁，造成職工素質(zhì)低，冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為安全生產(chǎn)留下了人為隱患。為及時(shí)改變這種狀況，在安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，充分發(fā)揮局礦安全培訓(xùn)中心和安全培訓(xùn)室的作用，加大了培訓(xùn)工作力度，有計(jì)劃地培訓(xùn)新上崗人員，對(duì)通風(fēng)班組長(zhǎng)、放炮員、瓦檢員及防突專業(yè)人員等特殊工種進(jìn)行脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)及時(shí)，人人持證上崗，同時(shí)對(duì)高瓦斯突出危險(xiǎn)采掘工作面作業(yè)人員由礦培訓(xùn)室組織進(jìn)行全員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際，主要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、“三大規(guī)程”、“一通三防”事故安全教訓(xùn)及防災(zāi)自救等，提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和自主保安意識(shí)，對(duì)特殊工種新增人員，除培訓(xùn)外，在實(shí)際工作中還必須由本工種老同志現(xiàn)場(chǎng)傳幫帶跟班熟悉不少于1個(gè)月時(shí)間才能單獨(dú)工作。所以安全培訓(xùn)形式多樣，既有層次不同，又結(jié)合實(shí)際，做到有的放矢，最終達(dá)到了提高業(yè)務(wù)水平的目的。

2.3合理分配穩(wěn)定隊(duì)伍 相互溝通以情留住人

現(xiàn)代企業(yè)的管理關(guān)鍵是人才的管理和科學(xué)技術(shù)的管理，人才管理是關(guān)鍵，發(fā)展企業(yè)需要人才。礦井破產(chǎn)改制后，人們的思想較以前更為活躍，人才的流動(dòng)性大，人員變動(dòng)性也大，企業(yè)用工制度的多樣化，人們思想的不穩(wěn)定性，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定困難。如何穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才，是企業(yè)人才管理的重要內(nèi)容。為穩(wěn)定職工隊(duì)伍，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須以人為本，應(yīng)采取精神激勵(lì)手段，在工資分配中向一線重、臟、累的人員傾斜，充分體現(xiàn)出他們的勞動(dòng)價(jià)值，在工資待遇上留住人才。充分調(diào)動(dòng)人們的積極性，特別是井下采掘一線和機(jī)電方面人才的積極性。相互溝通，以情留人，加強(qiáng)對(duì)困難戶的關(guān)心，作好走訪，幫助他們解決生活中存在的實(shí)際困難問題，并給予精神和一定的物資安慰，用真情感化他們。

3依靠科技進(jìn)步和先進(jìn)裝備

前面所述的管理只是管理工作中的一個(gè)方面，屬于正常的基礎(chǔ)管理工作。在管理上負(fù)另一重要任務(wù)的是依靠科技進(jìn)步，加大安全技措投入，組織力量開展科研項(xiàng)目攻關(guān)，不斷引進(jìn)推廣新技術(shù)和裝備，既能治標(biāo)又能治本，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是社會(huì)發(fā)展的源泉，一旦轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)服務(wù)就是優(yōu)勢(shì)和效益。我局針對(duì)防治瓦斯和煤層自然發(fā)火兩大難題，同科研部門合作進(jìn)行了本煤層局部瓦斯抽放，密集超前鉆孔防突，凝膠阻化劑防火等科研項(xiàng)目。采掘工作面已形成具有本礦區(qū)特色的綜合防治瓦斯技術(shù)和安全措施；采煤工作面建立井下采區(qū)移動(dòng)注漿防火泵站，實(shí)行定人定責(zé)放頂前后的灑注漿措施；加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控； 對(duì)高瓦斯和遠(yuǎn)距離送風(fēng)的掘進(jìn)工作采用對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī)和長(zhǎng)節(jié)風(fēng)筒送風(fēng)，效果良好。實(shí)踐證明一系列科研成果和推廣先進(jìn)的技術(shù)裝備，為我局的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。為搞好礦井破產(chǎn)轉(zhuǎn)制工作，礦務(wù)局自籌“一通三防”安全技措費(fèi)用達(dá)50萬元以上，主要解決礦井防突鉆具和儀表，瓦斯監(jiān)測(cè)、通風(fēng)儀器儀表、壓風(fēng)自救、對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī)等先進(jìn)裝備，提高礦井的抗災(zāi)能力，保證了人員的生命安全。

4結(jié)論

近一年來的破產(chǎn)改制工作，通過上述的努力，在破產(chǎn)改制期間沒有發(fā)生“一通三防”傷亡事故，保障了礦井的正常生產(chǎn)。各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行，并取得較好效果，保證了礦區(qū)的穩(wěn)定，使破產(chǎn)改制工作得以順利進(jìn)行，取得較好的安全和社會(huì)效益。