對煤礦走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路的思考
我國煤礦企業(yè)大多數(shù)是20 世紀(jì)五六十年代建立起來的,采用粗放型開采,煤炭的回采率極低,大量的煤矸石(年排放量數(shù)億t) 、礦井水(數(shù)十億t) 、煤泥、瓦斯的排放對礦區(qū)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。環(huán)境保護(hù)是我國經(jīng)濟建設(shè)的基本國策,從1973 年起就開始進(jìn)行了以治理“三廢”為主的環(huán)境保護(hù)工作,取得了一定的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。但由于歷史的原因,環(huán)境工程的欠賬太多,遺留下較多的問題尚待解決。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,煤炭資源的合理開發(fā)與環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。
1 煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性
煤炭是我國的主要能源。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實是,一方面煤炭資源儲量有限,另一方面煤炭的回采率極低。因此煤炭資源的合理開發(fā)與綜合利用顯得尤為重要。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再生產(chǎn)、資源化”為原則,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量浪費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。煤炭企業(yè)要以煤為基礎(chǔ),依托礦區(qū)的煤矸石、煤泥、礦井水、瓦斯以及采煤塌陷區(qū)復(fù)墾的土地等資源,利用煤矸石發(fā)電、制磚、瓦斯民用、水泥生產(chǎn)等循環(huán)利用型工業(yè)和發(fā)展種植與養(yǎng)殖相結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè),使廢料和余能多次回收復(fù)用,價值增值,形成各生態(tài)鏈之間互為資源,共耗廢料、相得益彰、協(xié)同發(fā)展。
1) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上治理環(huán)境污染的有效途徑。正確認(rèn)識和解決煤炭資源在生產(chǎn)和消費中所帶來的環(huán)境污染問題,對于維護(hù)我國環(huán)境安全,保障人與自然的和諧至關(guān)重要。據(jù)資料介紹,我國煤炭利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平,每年可減少二氧化硫排放400 萬t 左右;煤矸石等固體廢棄物綜合利用率若提高1 個百分點,每年就可減少約1 000萬t 廢棄物的排放;粉煤灰綜合利用率若能提高20個百分點,就可以減少排放近4 000 萬t ,這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大的改善。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),可將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
2) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。目前我國煤炭的利用效率與國際先進(jìn)水平相比仍然較低,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)出率低、利用效率低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。實踐證明,較低的利用水平已經(jīng)成為煤炭企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的主要障礙。堅持以煤為本,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展煤電、煤電鋁、煤化工、煤建材、煤焦油、煤氣化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高資源的保護(hù)和合理利用水平,提高經(jīng)濟效益。
2 如何走循環(huán)經(jīng)濟的路徑
走循環(huán)經(jīng)濟的路徑必須把煤礦的清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體,物質(zhì)資料不斷再循環(huán)利用,使“自然資源—粗放型工業(yè)—產(chǎn)品—污染排放”的線性經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)椤白匀毁Y源—循環(huán)利用型工業(yè)—綠色產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟。
要達(dá)到上述目標(biāo),首先要提高煤炭資源利用效率。以礦區(qū)主要產(chǎn)品———煤炭為起點的生態(tài)工業(yè)鏈,既是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最重要產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)容,又是發(fā)展各種資源綜合利用類生態(tài)工業(yè)鏈的基礎(chǔ)和前提。要使從原煤—洗精煤—煤泥—煤泥水循環(huán)—洗矸石—煤矸石和煤泥發(fā)電的生態(tài)工業(yè)鏈條的經(jīng)濟產(chǎn)出最大,必須加大對煤炭產(chǎn)品的深加工力度。棗莊礦業(yè)集團公司田陳煤礦對其有120 萬t 生產(chǎn)能力的選煤廠進(jìn)行了技術(shù)改造:采用2 臺技術(shù)先進(jìn)的MVS - 2035 電磁高頻激振篩,使洗精煤及其煤泥水的灰分、硫分都降低到很低水平,并使系統(tǒng)粒度在0. 25 mm左右的低灰精煤徹底回收,杜絕了煤泥水之間的相互污染;進(jìn)行了細(xì)粒級煤泥加速沉淀研究,使用J YA - 00 藥劑自動添加裝置,使二耙池溢流水實現(xiàn)清水洗煤(9 7 3 1 2 3 4 8 : 來源：中國安全天地網(wǎng)
煤泥含量≤5 gPL) ,為確保洗煤質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ);增加了壓濾煤泥回收量,月減少煤泥外排量200 t ,產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。其次要大力開展資源綜合利用。煤矸石發(fā)電是煤炭資源綜合利用的一個重要方面,國家一直積極推廣。對于煤矸石發(fā)電,由于其熱值低, 導(dǎo)致發(fā)電成本高,規(guī)模效益難比大電廠,競價上網(wǎng)沒有優(yōu)勢,但是國家出臺了優(yōu)惠政策,2001 年國家稅務(wù)總局以198 號文件下發(fā)的《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅收政策問題的通知》規(guī)定,“利用煤矸石、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力,自2001 年1 月1 日起實行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收”。同時煤礦利用煤矸石發(fā)電,最大的效益還在于環(huán)保效益。利用煤矸石發(fā)電,不僅可以解決煤礦用電問題,更重要的是為煤礦企業(yè)解決了煤矸石污染以及土地占用問題。
可以把礦井水集中處理后作為礦區(qū)公共用水,通往矸石熱電廠、洗煤廠循環(huán)利用。同時還可以用電廠灰渣和煙囪灰來轉(zhuǎn)化成新型建材磚,實現(xiàn)礦區(qū)資源優(yōu)化配置。形成煤炭—電力—化工—建材多元化經(jīng)營體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培植煤礦的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。如新汶礦業(yè)集團公司華豐礦圍繞煤矸石綜合利用,投資約 4. 4 億元,先后建成了煤矸石熱電廠、矸石磚廠和新型干法水泥熟料生產(chǎn)線,使“吃廢渣”的工業(yè)鏈覆蓋了全礦產(chǎn)出的近900萬t 煤矸石;投資30 萬元建立了礦井水凈化處理系統(tǒng),年節(jié)約地下水資源435 Mm3 ,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。此外,還應(yīng)努力尋找油母頁巖、煤層氣等伴生礦資源,有計劃、有控制、集約化開采,以深加工的形式創(chuàng)造效益。
3 煤礦企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路必須堅持的原則
1) 必須堅持在煤礦企業(yè)發(fā)展的同時兼顧資源節(jié)約與環(huán)境治理?？v觀改革開放20 多年來我國經(jīng)濟的發(fā)展,一方面國民經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模不斷攀升;另一方面,傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下的增長又付出了沉重的環(huán)境與資源代價。據(jù)專家保守估計,GDP 總量中至少有18 %是靠透支資源與環(huán)境得到的。國家環(huán)?？偩痔峁┑馁Y料顯示,我國目前主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境自凈能力;如果這種靠拼資源、惡化環(huán)境的粗放型增長方式不從根本上改變,則經(jīng)濟發(fā)展速度越快,付出的資源環(huán)境代價就越大,最終將喪失持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出是一次質(zhì)的飛躍,它要求企業(yè)、政府拋棄以往單純追求銷售收入、追求GDP 指標(biāo)的陳舊觀念,實現(xiàn)健康、全面的經(jīng)濟增長。遵循循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在企業(yè)發(fā)展的同時兼顧了資源節(jié)約與環(huán)境治理。這種發(fā)展模式正是科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的,具有經(jīng)濟發(fā)展上的可持續(xù)性。
2) 必須堅持以循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理的良性循環(huán)。環(huán)境保護(hù)具有成本高昂和公共產(chǎn)品兩種屬性,往往使得企業(yè)把環(huán)保投入看成是企業(yè)的額外成本和負(fù)擔(dān),盡管國家三令五申,由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,企業(yè)自身仍不愿意在治理環(huán)境上花錢。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可使這種情況發(fā)生根本性的改變,因為循環(huán)經(jīng)濟是新型工業(yè)化道路的重要手段,利用企業(yè)現(xiàn)有資源變廢物為寶,并在經(jīng)濟循環(huán)中又產(chǎn)生了新的附加值,而且由于下一級產(chǎn)業(yè)鏈輸入的是上一級鏈條產(chǎn)出的廢物,產(chǎn)品還具有低成本的優(yōu)勢。因此,在總體上它不同于單一的環(huán)境治理,而且把環(huán)境治理有機地融入企業(yè)的生產(chǎn)中得到了價值增值,能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟增值的雙重效果,企業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理兩者之間的關(guān)系由相互對立變成相互促進(jìn)。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任,更新環(huán)保觀念,從循環(huán)經(jīng)濟的角度看待環(huán)境保護(hù),分析自身行業(yè)與產(chǎn)品的特點,按照經(jīng)濟規(guī)律推行環(huán)境治理。這樣,環(huán)境保護(hù)才具有經(jīng)濟上的可持續(xù)性。
3) 必須堅持選擇發(fā)展相關(guān)多元化的產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)的經(jīng)營中,一元化與多元化的抉擇是企業(yè)發(fā)展歷程中永遠(yuǎn)解不開的死結(jié)。一般來說,企業(yè)發(fā)展到一定階段后9 7 3 1 2 3 4 8 : 來源：中國安全天地網(wǎng)
,由于想突破單一主業(yè)經(jīng)營規(guī)模的限制,總是會選擇多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,進(jìn)入其他領(lǐng)域。人們經(jīng)過分析后發(fā)現(xiàn),凡是從本企業(yè)、本行業(yè)實際條件出發(fā),選擇相關(guān)多元化戰(zhàn)略的企業(yè),大都比實施盲目多元化,進(jìn)入與自己不相干領(lǐng)域經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營更加平穩(wěn)。循環(huán)經(jīng)濟的光明前景就在于,拓寬非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域時,所選擇從事的發(fā)電、水泥與制磚等都與煤礦主業(yè)有著內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)未來的發(fā)展有著堅實的基礎(chǔ),在“做大”的同時也實現(xiàn)“做強”的目標(biāo)。
4 結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前中國煤炭工業(yè)存在以下主要問題:一是產(chǎn)業(yè)集中度偏低;二是技術(shù)裝備水平不高,煤礦安全狀況有待改善;三是潔凈煤技術(shù)發(fā)展緩慢;四是資源綜合利用機制不健全,煤炭利用率低,環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,使煤炭工業(yè)面臨能源市場競爭和環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn),這將對煤炭工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。煤礦建設(shè)要做到安全、環(huán)保、高效,推廣提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提高煤炭資源利用率和改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的綜合治理技術(shù)改造。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在煤炭開發(fā)和利用的全過程中,把煤炭開發(fā)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,通過加強管理,完善健全規(guī)章制度,采用先進(jìn)技術(shù),更新機械裝備,開辟利用渠道,大力提高煤炭資源利用效率,實現(xiàn)國民經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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