廣西東懷礦業(yè)有限責(zé)任公司東懷煤礦一號(hào)井“6?12”機(jī)電事故調(diào)查報(bào)告

　　2023年6月12日15時(shí)45分，廣西東懷礦業(yè)有限責(zé)任公司東懷煤礦一號(hào)井(以下簡(jiǎn)稱東懷煤礦)14I05備采工作面乳化液泵站處發(fā)生一起機(jī)電事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約160萬元。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局依法牽頭組織百色市人民政府、市應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)、公安局、總工會(huì)等部門成立東懷煤礦“6·12”事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組)。事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組和綜合組，并邀請(qǐng)百色市紀(jì)委監(jiān)委派員參加，同時(shí)委托湖南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心對(duì)事故進(jìn)行了技術(shù)鑒定。

　　事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、查閱資料、人員問詢等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員死亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范和整改措施建議，形成了事故調(diào)查報(bào)告。

　　一、事故基本情況

　　(一)事故煤礦概況。東懷煤礦隸屬吉利百礦集團(tuán)有限公司下屬的百色雙田礦業(yè)有限公司，位于百色市右江區(qū)，距百色市約5km。始建于1998年5月，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為民營(yíng)煤礦，核定生產(chǎn)能力180萬t/a，屬于證照齊全有效的正常生產(chǎn)礦井，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全技術(shù)管理人員和特種作業(yè)人員配備符合相關(guān)規(guī)定。

　　該礦礦區(qū)面積約10.0164km2，礦井劃分為兩個(gè)開拓水平即一水平(0m)、二水平(-146m)，共八個(gè)采區(qū)。目前，礦井開采為一水平(0m)四采區(qū)和二水平(-146m)五采區(qū)，其中，四采區(qū)布置有14I01工作面(正在回撤)、14I05備采工作面(正在調(diào)試綜采掩護(hù)支架)、14I06切眼和14I06回風(fēng)巷兩個(gè)掘進(jìn)工作面;五采區(qū)布置有25C05綜采工作面、25A05軌道巷、25A05皮帶巷兩個(gè)掘進(jìn)工作面。礦井采用長(zhǎng)壁式后退采煤法，頂板為全部垮落法管理，綜合機(jī)械化采煤;掘進(jìn)采用綜掘，巷道支護(hù)為錨桿(索)+錨網(wǎng)支護(hù)，部分開拓巷道為錨網(wǎng)噴支護(hù)。

　　(二)事故發(fā)生區(qū)域基本情況。事故發(fā)生地點(diǎn)在該礦14I05備采工作面乳化液泵站處。該乳化液泵站位于礦井一水平(0m)四采區(qū)行人下山無極繩絞車房與四采區(qū)運(yùn)輸下山的聯(lián)絡(luò)巷，此處巷道底板標(biāo)高為-153m，巷道寬5.6m，高3.1m，長(zhǎng)12m，永久支護(hù)為錨網(wǎng)噴支護(hù)，巷道內(nèi)安設(shè)有1號(hào)、2號(hào)共2臺(tái)乳化液泵和1臺(tái)乳化液箱，專供掩護(hù)液壓支架及單體支柱。2臺(tái)乳化液泵均安裝在巷道的右?guī)?由西往東方向)，距右?guī)拖锉?.5m，其中，1號(hào)乳化液泵安裝在2號(hào)乳化液泵往西1.4m處，2號(hào)乳化液泵安裝在14I05備采工作面乳化液泵站東端，乳化液箱安裝在1號(hào)乳化液泵往西1.4m處，2臺(tái)乳化液壓泵各自配備有一臺(tái)同型號(hào)的125kw電機(jī)并通過液壓高壓膠管連接乳化液箱。乳化液泵開關(guān)硐室位于四采區(qū)運(yùn)輸下山的聯(lián)絡(luò)巷往東與四采區(qū)運(yùn)輸下山交岔點(diǎn)右側(cè)，硐室內(nèi)有1臺(tái)乳化液泵站總控制開關(guān)及2臺(tái)乳化液泵控制開關(guān)(具體詳見事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖)。

　
　圖1 事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過、事故報(bào)告和應(yīng)急處置情況

　　(一)事故發(fā)生地點(diǎn)和經(jīng)過。事故發(fā)生在該礦14I05備采工作面1號(hào)乳化液泵電機(jī)旁。2023年6月12日，東懷煤礦礦長(zhǎng)李新球在調(diào)度指揮中心主持召開早班(8時(shí)至16時(shí))調(diào)度會(huì)，會(huì)上安裝中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔣漢臣匯報(bào)14I05備采工作面乳化液泵站2號(hào)乳化液泵軸瓦故障，無法正常使用，需要機(jī)電隊(duì)安排人員檢修。機(jī)電副礦長(zhǎng)梁江在調(diào)度會(huì)上安排機(jī)電隊(duì)下井處理2號(hào)乳化液泵故障，會(huì)后，機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃華克在班前會(huì)上安排乳化液泵維修工黃常攀、農(nóng)生龍、龍昌朋3人下井維修2號(hào)乳化液泵，在維修過程中發(fā)現(xiàn)油封、軸承均已損壞，因井下現(xiàn)場(chǎng)無配件，于14時(shí)50分左右全部升井至地面查找配件。15時(shí)30分，14I05備采工作面需要調(diào)整液壓支架，安裝中隊(duì)帶班隊(duì)長(zhǎng)黃植鋒通知14I05備采工作面乳化液泵站司機(jī)彭宗發(fā)啟動(dòng)乳化液泵。由于2號(hào)乳化液泵故障未維修好，司機(jī)彭宗發(fā)便啟動(dòng)1號(hào)乳化液泵，但啟動(dòng)后又發(fā)現(xiàn)1號(hào)乳化液泵淡水泵漏水，便停泵并向帶班隊(duì)長(zhǎng)黃植鋒匯報(bào)，黃植鋒即讓司機(jī)彭宗發(fā)拆2號(hào)乳化液泵淡水泵更換至1號(hào)乳化液泵上使用，由于司機(jī)彭宗發(fā)無法單獨(dú)更換淡水泵，遂即叫附近四采區(qū)上部車場(chǎng)的安裝中隊(duì)譚金程和羅紅對(duì)前來幫忙，15時(shí)40分，司機(jī)彭宗發(fā)報(bào)告帶班隊(duì)長(zhǎng)黃植鋒淡水泵更換完畢。隨后司機(jī)彭宗發(fā)交代譚金程和羅紅對(duì)遠(yuǎn)離1號(hào)乳化液泵，譚金程便叫羅紅對(duì)一起前往約距1號(hào)乳化液泵5m的四采區(qū)上部車場(chǎng)，但羅紅對(duì)沒有與譚金程同行。司機(jī)彭宗發(fā)則往乳化液泵開關(guān)硐室啟動(dòng)1號(hào)乳化液泵，運(yùn)行約5分鐘左右司機(jī)彭宗發(fā)和譚金程同時(shí)聽見“嘭”的一聲異響，2人發(fā)現(xiàn)羅紅對(duì)仰躺倒在1號(hào)乳化液泵電機(jī)旁邊，頭部流血，雙腳猛踢，安全帽已不在頭上。司機(jī)彭宗發(fā)馬上停泵并與譚金程一起救援羅紅對(duì)，2人詢問其傷勢(shì)情況，羅紅對(duì)講可能排骨(肋骨)斷了，之后就不再說話。至此，事故已發(fā)生。

　　(二)事故報(bào)告和應(yīng)急處置情況。2023年6月12日15時(shí)45分，該礦中班(16時(shí)至24時(shí))調(diào)度員陸琦接到井下事故現(xiàn)場(chǎng)譚金程匯報(bào)后，立即電話報(bào)告礦長(zhǎng)李新球、安全副礦長(zhǎng)韋乃營(yíng)，礦長(zhǎng)李新球接到電話后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)度員陸琦隨即電話聯(lián)系百色市人民醫(yī)院“120”并通知井下早班帶班機(jī)電副總工程師顏景高和中班帶班生產(chǎn)副礦長(zhǎng)梁國(guó)歷趕往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。譚金程電話匯報(bào)調(diào)度員后，立即趕去I煤8號(hào)皮帶機(jī)叫巷一中隊(duì)7人前來救援。16時(shí)58分，該礦救援人員將羅紅對(duì)運(yùn)送到二號(hào)主井井口，正在該礦待命的百色市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員隨即將其送往醫(yī)院進(jìn)行救治。6月13日1時(shí)10分，經(jīng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員確認(rèn)，羅紅對(duì)搶救無效死亡，至此，救援結(jié)束。

　　礦長(zhǎng)李新球接到事故報(bào)告后立即向百色雙田礦業(yè)有限公司匯報(bào)，百色雙田礦業(yè)有限公司接到報(bào)告后分別向百色市及右江區(qū)應(yīng)急管理局、自治區(qū)應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局報(bào)告事故情況。自治區(qū)及市縣接到事故報(bào)告后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。百色市應(yīng)急管理局、右江區(qū)應(yīng)急管理局、自治區(qū)應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援和善后處理工作。

　　三、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　(一)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。1號(hào)乳化液泵與乳化液箱連接的液壓高壓膠管已從接頭處脫落(圖2)，該液壓高壓膠管型號(hào)為XINCHIGUANYE DIN EN 856 4SP DN32 SAE 100R 9R11/4 WP 400 BAR MA MEE050024，長(zhǎng)2.85m、外徑φ40mm、內(nèi)徑φ32mm;接頭扣壓長(zhǎng)度40mm(按規(guī)定應(yīng)為68mm)，接頭扣壓僅有2個(gè)凹凸鋸齒(按規(guī)定應(yīng)為5個(gè)凹凸鋸齒)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員陳述，遇難者羅紅對(duì)仰躺倒在1號(hào)乳化液泵電機(jī)旁，頭部流血，雙腳猛踢，安全帽已不在頭上。

　　
圖2 液壓高壓膠管和接頭

　　(二)事故液壓高壓膠管采購(gòu)情況。百色雙田礦業(yè)有限公司分別于2021年1月5日、3月17日與百色市桂和泰物資銷售有限公司簽訂東懷礦高壓膠管采購(gòu)輔料采購(gòu)合同，采購(gòu)合同規(guī)定供應(yīng)商(百色市桂和泰物資銷售有限公司)供應(yīng)的液壓高壓膠管為高壓管(4層)，產(chǎn)品參數(shù)為φ32mm*2.3m。供應(yīng)商實(shí)際供應(yīng)產(chǎn)品參數(shù)為φ32mm*2.85m，型號(hào)為XINCHIGUANYE DIN EN 856 4SP DN32 SAE 100R 9R 11/4 WP 400 BAR MA MEE050024的液壓高壓膠管，標(biāo)注的生產(chǎn)廠家為鑫馳管業(yè)、安標(biāo)證書號(hào)為MEE050024。經(jīng)湖南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心技術(shù)鑒定：鑫馳管業(yè)實(shí)際持有的安標(biāo)證書號(hào)為MEE190728，安標(biāo)證書號(hào)為MEE050024的實(shí)際持證單位為河北永達(dá)橡膠科技有限公司。供應(yīng)商供應(yīng)的該液壓高壓膠管標(biāo)注的生產(chǎn)廠家與標(biāo)注的安標(biāo)證書號(hào)不同(圖3)。

　

　圖3 液壓高壓膠管廠家與安標(biāo)證書號(hào)

　　(三)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況。本次事故造成1人死亡。遇難者肝右葉挫裂傷，右腎挫裂傷，右肺挫傷，右側(cè)第5-8肋骨折;直接經(jīng)濟(jì)損失約160萬元。

　　四、事故類型分析

　　依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和現(xiàn)場(chǎng)人員陳述，與14I05備采工作面乳化液泵站事故現(xiàn)場(chǎng)情況相符。

　　本次事故類別為：機(jī)電事故。

　　五、事故原因分析及事故性質(zhì)

　　(一)直接原因。

　　正在運(yùn)行的1號(hào)乳化液泵液壓高壓膠管與接頭突然脫落，高壓乳化液(25MPa)直接沖擊在1號(hào)乳化液泵電機(jī)旁的羅紅對(duì)，造成重傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

　　(二)間接原因。

　　1.煤礦礦用產(chǎn)品采購(gòu)使用管理不到位。一是供應(yīng)商供應(yīng)的該液壓高壓膠管標(biāo)注的生產(chǎn)廠家與標(biāo)注的安標(biāo)證書號(hào)不同。二是百色雙田礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)該礦統(tǒng)一采購(gòu)物資，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審查不嚴(yán)，采購(gòu)的事故液壓高壓膠管為假冒產(chǎn)品。三是該礦對(duì)事故液壓高壓膠管入井投入使用把關(guān)不嚴(yán)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)液壓高壓膠管是不符合煤礦礦用要求的設(shè)備材料。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。一是安全管理混亂。該礦4月25日將1號(hào)、2號(hào)乳化液泵從地面礦機(jī)廠運(yùn)至14I05備采工作面乳化液泵站，于4月27日夜班安裝完成，4月27日早班經(jīng)組織機(jī)電、生產(chǎn)、通風(fēng)等部門5人驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)乳化液泵壓力設(shè)定在18MPa，運(yùn)行正常，驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。6月11日，因14I05備采工作面需要，安裝中隊(duì)又將1號(hào)、2號(hào)乳化液泵壓力值調(diào)為25MPa，未經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)就調(diào)試運(yùn)行。二是違章指揮，帶班隊(duì)長(zhǎng)未經(jīng)請(qǐng)示匯報(bào)，擅自指揮司機(jī)彭宗發(fā)拆2號(hào)乳化液泵淡水泵更換至1號(hào)乳化液泵。三是安全確認(rèn)流于形式，司機(jī)彭宗發(fā)在1號(hào)乳化液泵啟動(dòng)之前，雖已提醒與其一起維修的譚金程和羅紅對(duì)安全避讓，但未設(shè)置警戒，未確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否全部撤離1號(hào)乳化液泵后才啟動(dòng)運(yùn)行。

　　3.安全培訓(xùn)教育不到位。一是司機(jī)彭宗發(fā)明知維修乳化液泵需要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并考試合格才能上崗作業(yè)，但還是讓未經(jīng)過培訓(xùn)的譚金程和羅紅參與維修。二是自?；ケＤ芰Σ蛔?，啟動(dòng)1號(hào)乳化液泵過程中附近人員未意識(shí)到要遠(yuǎn)離設(shè)備。

　　4.企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)。二是未全面落實(shí)機(jī)電設(shè)備檢修制度。三是未全面落實(shí)乳化液泵站維修工、乳化液泵司機(jī)安全操作規(guī)程。

　　(三)事故性質(zhì)。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　六、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定和處理建議

　　羅紅對(duì)，群眾，當(dāng)班安裝中隊(duì)清理工。明知有人已提醒撤離危險(xiǎn)區(qū)域(14I05備采工作面乳化液泵站)，但自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)本起事故負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已在事故中遇難，建議不予追究其責(zé)任。

　　彭宗發(fā)，群眾，14I05備采工作面乳化液泵站當(dāng)班司機(jī)，負(fù)責(zé)該礦14I05備采工作面乳化液泵操作。明知維修乳化液泵站必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格才能從事乳化液泵站維修工作，但擅自讓未經(jīng)過培訓(xùn)的譚金程和羅紅對(duì)參與維修，對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第77號(hào)修正)第四十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，建議國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其警告，并處罰款玖仟捌佰元(￥9，800.00)的行政處罰。

　　黃植鋒，群眾，14I05備采工作面安裝中隊(duì)當(dāng)班帶班隊(duì)長(zhǎng)。違章指揮，擅自指揮司機(jī)彭宗發(fā)拆2號(hào)乳化液泵淡水泵更換至1號(hào)乳化液泵，對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))第四十條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第77號(hào)修正)第四十五條第(二)項(xiàng)之規(guī)定，建議百色市應(yīng)急管理局撤銷其與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的資格證書、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其警告并處罰款玖仟玖佰元(￥9，900.00)的行政處罰;建議東懷煤礦參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其撤職處分。

　　梁江，中共黨員，機(jī)電副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電管理、綜采設(shè)備管理等工作。履行安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)不到位，明知14I05備采工作面乳化液泵壓力值從18MPa調(diào)至25MPa后，沒有組織驗(yàn)收確認(rèn)就同意調(diào)試運(yùn)行使用，對(duì)本起事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第二款、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))第四十條、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議東懷煤礦黨組織給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、百色市應(yīng)急管理局撤銷其與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的資格證書、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其處上一年年收入百分之四十五的罰款計(jì)肆萬叁仟壹佰元(￥43，100.00)的行政處罰;建議東懷煤礦參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其記過的行政處分。

　　韋乃營(yíng)，群眾，安全副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)監(jiān)管管理等工作。對(duì)該礦安全生產(chǎn)管理制度中的乳化泵站檢查、維修管理制度、安全操作規(guī)程以及乳化液泵安全培訓(xùn)監(jiān)督管理落實(shí)不到位，對(duì)本起事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《中華人民 共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其處上一年年收入百分之三十的罰款計(jì)叁萬零捌佰元(￥30，800.00)的行政處罰。

　　李新球，中共黨員，礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該礦全面工作，是礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。未全面履行該礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)該礦安全培訓(xùn)教育、機(jī)電設(shè)備檢修制度的落實(shí)督促檢查不到位，對(duì)本起事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第(一)款之規(guī)定，建議國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予處上一年年收入百分之四十的罰款計(jì)肆萬貳仟元(￥42，000.00)。

　　農(nóng)光睦，中共黨員，原百色雙田礦業(yè)有限公司供銷處采購(gòu)員，負(fù)責(zé)百色雙田礦業(yè)有限公司所屬礦井材料采購(gòu)合同的草擬和簽訂并組織實(shí)施。對(duì)東懷煤礦液壓高壓膠管的供應(yīng)商以假充真審查把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致沒有安標(biāo)的液壓高壓膠管下井使用，對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第二款、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))第四十條、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議百色雙田礦業(yè)有限公司黨組織給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，百色市應(yīng)急管理局撤銷其與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的資格證書，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其處上一年年收入百分之五十的罰款計(jì)貳萬肆仟捌佰元(￥24，800.00)的行政處罰;建議百色雙田礦業(yè)有限公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其記過的行政處分。

　　李卓健，中共黨員，原百色雙田礦業(yè)有限公司供銷處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)百色雙田礦業(yè)有限公司三產(chǎn)物資采購(gòu)。對(duì)公司采購(gòu)管理把關(guān)不嚴(yán)，存在失管失察。對(duì)本起事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其處上一年年收入百分之三十的罰款計(jì)叁萬零壹佰元(￥30，100.00)的行政處罰;建議百色雙田礦業(yè)有限公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其警告的行政處分。

　　廣西東懷礦業(yè)有限責(zé)任公司東懷煤礦一號(hào)井。未全面落實(shí)機(jī)電設(shè)備檢修制度，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款之規(guī)定，建議國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局給予其罰款陸拾萬元(￥600，000.00)的行政處罰。

　　百色市桂和泰物資銷售有限公司。事故現(xiàn)場(chǎng)使用的液壓高壓膠管為該公司2021年供應(yīng)，經(jīng)技術(shù)鑒定：事故現(xiàn)場(chǎng)使 用的液壓高壓膠管為假冒產(chǎn)品。建議移送百色市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處。

　　七、事故防范和整改措施

　　(一)深刻汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。百色雙田礦業(yè)有限公司及東懷煤礦要深刻汲取“6·12”機(jī)電事故教訓(xùn)，認(rèn)真組織召開1次全員警示教育會(huì)議，讓從業(yè)人員明白“6·12”機(jī)電事故經(jīng)過、事故原因及事故責(zé)任認(rèn)定和追究;將本起事故時(shí)間作為全公司警示教育日，痛定思痛、舉一反三，每年要運(yùn)用多種形式開展警示教育宣傳活動(dòng)，讓全公司及所屬礦井上下從思想、制度、管理等方面進(jìn)行反思，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

　　(二)強(qiáng)化煤礦礦用設(shè)備采購(gòu)和使用管理。百色雙田礦業(yè)有限公司要對(duì)煤礦礦用設(shè)備采購(gòu)嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)禁購(gòu)買不符合煤礦礦用產(chǎn)品安全資格的設(shè)施設(shè)備;東懷煤礦要嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦用產(chǎn)品使用管理制度，在使用各類煤礦礦用產(chǎn)品前要嚴(yán)把質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合煤礦礦用產(chǎn)品安全資格的設(shè)施設(shè)備一律不得使用。

　　(三)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。一是東懷煤礦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員的安全培訓(xùn)及考核，提高重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員遵章守規(guī)意識(shí)和安全自保互保的能力。二是東懷煤礦要制定全員反“三違”的專項(xiàng)整治方案，組織開展全員反“三違”的專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)打擊“三違”行為，對(duì)典型“三違”人員要及時(shí)曝光，從嚴(yán)處理，從重處罰。

　　廣西東懷礦業(yè)有限任公司東懷煤礦一號(hào)井　　“6·12”機(jī)電事故調(diào)查組

　　2023年7月10日