徐沛鐵路管理處內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)

　　徐沛鐵路管理處內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)繼續(xù)完善基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范結(jié)算方式，細(xì)化結(jié)算流程，優(yōu)化結(jié)算步驟，強(qiáng)化剛性考核，結(jié)合鐵路處運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化差異化薪酬分配體系和全員業(yè)績(jī)考核體系，進(jìn)一步做穩(wěn)二級(jí)市場(chǎng)、做準(zhǔn)三級(jí)市場(chǎng)和做實(shí)四級(jí)市場(chǎng)，各級(jí)市場(chǎng)結(jié)算扎實(shí)落地，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是完善辦法措施，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)制度支撐體系

　　制定下發(fā)了鐵路處2022年內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行方案，確定了“134351”工作思路和“分類優(yōu)化、夯實(shí)基礎(chǔ)、深化重點(diǎn)、規(guī)范運(yùn)行，落地生效”的工作目標(biāo)，2022年重點(diǎn)工作以質(zhì)量考核為重點(diǎn)全面推行精細(xì)化管理;下發(fā)了業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和崗位價(jià)值評(píng)價(jià)實(shí)施方案，通過優(yōu)化、整合、修改等手段重新設(shè)計(jì)新的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程及一般業(yè)務(wù)流程。在“四定”工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善崗位價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)、要素、權(quán)重，調(diào)減了打分區(qū)間，量化了打分標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)個(gè)別崗位業(yè)務(wù)工作量的增加或減少，對(duì)6個(gè)崗位價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，崗位價(jià)值序列由85個(gè)崗位調(diào)整到 90個(gè)崗位，最高分94分，最低分53分。

　　二是堅(jiān)持“以量計(jì)資，以質(zhì)論價(jià)”結(jié)算原則，進(jìn)一步完善全員業(yè)績(jī)考核管理體系

　　堅(jiān)持“以量計(jì)資，以質(zhì)論價(jià)”的結(jié)算原則，建立“縱向到底、橫向到邊”的全員業(yè)績(jī)考核體系。在確保工作數(shù)量的同時(shí)，嚴(yán)把工作質(zhì)量考核關(guān)，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低質(zhì)低價(jià)、同質(zhì)同價(jià)”的原則，根據(jù)路車停留時(shí)間、裝卸車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、列檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)車和車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)、自備車檢修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和線路維修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等據(jù)實(shí)考核結(jié)算。堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，按照管理層次，進(jìn)行逐級(jí)考核，考核覆蓋所有單位、部門、員工。二級(jí)市場(chǎng)22個(gè)核算單元，三級(jí)市場(chǎng)74個(gè)核算單元，四級(jí)市場(chǎng)894人市場(chǎng)化工資在平臺(tái)上進(jìn)行了結(jié)算。

　　三是及時(shí)提報(bào)平臺(tái)需求，完善信息化平臺(tái)，平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)查詢功能

　　多次對(duì)平臺(tái)驗(yàn)收中需要完善的查詢功能提出了建議和要求，提出下一階段鐵路處平臺(tái)需要完善的項(xiàng)目和運(yùn)行中存在的問題。平臺(tái)運(yùn)行增設(shè)了鐵路處五項(xiàng)查詢分析功能分別是：所有單位部門的組織查詢、二級(jí)結(jié)算數(shù)據(jù)分析、二級(jí)數(shù)據(jù)分析報(bào)表、市場(chǎng)化工資兌現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、員工年度工資查詢功能。在已開通的查詢分析功能的基礎(chǔ)上，目前鐵路處信息化平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)了結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果表格化和查詢分析自動(dòng)化。

　　四是反復(fù)調(diào)研，反復(fù)測(cè)算，反復(fù)修改，進(jìn)一步完善定額、價(jià)格體系

　　對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)定額，結(jié)合月度運(yùn)行分析結(jié)果，重點(diǎn)采取現(xiàn)場(chǎng)查標(biāo)的形式進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)算、修改。針對(duì)車況及季節(jié)不同，分別修訂了每輛車的油耗固定定額和季節(jié)調(diào)整定額;適當(dāng)調(diào)整車輛修理廠和機(jī)務(wù)段個(gè)別材料定額;根據(jù)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化適當(dāng)調(diào)整各級(jí)市場(chǎng)綜合單價(jià)。共計(jì)測(cè)算制定了二級(jí)“產(chǎn)品”計(jì)量綜合單價(jià)39個(gè),三級(jí)“產(chǎn)品”計(jì)量綜合單價(jià)251個(gè)，四級(jí)崗位個(gè)人工序單價(jià)973個(gè)，形成了基本齊全的定額、價(jià)格手冊(cè)。

　　五是推行精細(xì)化管理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善全成本要素分級(jí)分類管理體系

　　以全面預(yù)算管理為前提，以全面推行精細(xì)化管理為抓手，按“縱向分級(jí)、橫向分工”的立體管控框架，把管理精細(xì)到每個(gè)崗位、每個(gè)過程、每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)全成本要素項(xiàng)目進(jìn)行梳理，明確各類成本要素的可控程度、管控等級(jí)、責(zé)任主體、考核周期和獎(jiǎng)罰比例，結(jié)合鐵路處經(jīng)營(yíng)實(shí)際建立全成本要素分類分級(jí)管理體系。分類管控分為進(jìn)入綜合單價(jià)和進(jìn)入定額管控的材料，分類管控要注重“抓大放小”，抓住機(jī)車燃油、路車占用費(fèi)、廢舊物資回收、自制加工產(chǎn)品、鋼軌和水泥枕等大型材料管控重點(diǎn)，對(duì)可控費(fèi)用設(shè)置“預(yù)警”控制線，信息化系統(tǒng)對(duì)單項(xiàng)變動(dòng)成本設(shè)置自動(dòng)預(yù)警功能，變動(dòng)成本金額達(dá)到成本預(yù)算85%時(shí)自動(dòng)警示;分級(jí)管控分為處控、段控和班控三級(jí);分期管控是所有受控物資分別按年、月、日實(shí)行分期管控。根據(jù)成本分類分級(jí)管控思路建立線上運(yùn)行和審批流程體系，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容和操作進(jìn)行規(guī)范，通過信息平臺(tái)對(duì)實(shí)際發(fā)生成本費(fèi)用進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集，自動(dòng)形成變動(dòng)成本消耗查詢分析報(bào)表。