為了加強生產(chǎn)條件發(fā)生變化時的安全管理，及時掌控發(fā)生變化的地點、發(fā)生變化的種類、導(dǎo)致變化的原因，制定應(yīng)對變化的措施，現(xiàn)對各種變化的超前分析、研究和決策，保證變化過程中的安全生產(chǎn)
根據(jù)上級有關(guān)變化管理的規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，制定本制度。
一、變化管理的主要內(nèi)容
變化管理主要是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的自然條件、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)系統(tǒng)、勞動組織、作業(yè)方式、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、技術(shù)管理等的變化。
自然條件變化主要包括煤層條件、圍巖性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯涌出、水文地質(zhì)、頂?shù)装鍡l件、礦山壓力等的變化。
生產(chǎn)要素的變化主要包括作業(yè)對象、設(shè)備工具、施工隊伍、作業(yè)人員等的變化。
生產(chǎn)系統(tǒng)的變化主要包括通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防突系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)，通訊聯(lián)絡(luò)及人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等的變化。
勞動組織變化主要包括作業(yè)形式、循環(huán)方式、作業(yè)工序、作業(yè)空間、作業(yè)時間、人員配置等的變化。
作業(yè)方式變化主要包括班、主要工序與輔助工序之間的配合方式的變化。
施工工藝變化主要包括采煤方法、掘進(jìn)方法、設(shè)備和材料的加工作業(yè)環(huán)境變化主要包括施施工地點、工作場所、作業(yè)條件等的變化。
技術(shù)管理變化主要包括設(shè)計圖紙、巷道斷面、支護(hù)方式、施工工藝、支護(hù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測、安全措施等的變化。
二、變化的預(yù)控
1.通風(fēng)滅火部要加強日常瓦斯管理，對施工地點瓦斯賦存條件、瓦斯涌出變化、突出危險程度、采掘范圍及周邊積水情況進(jìn)行分析和判斷，對于瓦斯異常區(qū)域必須認(rèn)真執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先抽的原則，保證采掘生產(chǎn)安全進(jìn)行。對于采空區(qū)、廢舊巷道可能有積水存在的區(qū)域設(shè)計鉆孔進(jìn)行探放水。探放水工作結(jié)束后，及時向有關(guān)部室、隊下發(fā)探放水報告，便于安排采掘生產(chǎn)。
2.生產(chǎn)技術(shù)部要加強日常采掘技術(shù)管理，對于施工過程中出現(xiàn)的與原設(shè)計不符的情況，及時與有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，便于及時采取相應(yīng)的措施。對于預(yù)見的老巷、空巷、地質(zhì)構(gòu)造帶、松軟破碎帶等
特殊情況，提前向施工隊進(jìn)行技術(shù)交底，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對于煤層條件發(fā)生變化的要及時修改設(shè)計圖紙，并下發(fā)到有關(guān)部室施工隊。
3.地質(zhì)部門要加強對地質(zhì)資料的收集和整理，對施工地點可能出現(xiàn)的煤層變化、地質(zhì)條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文條件等自然條件變化的分析和判斷，并及時向有關(guān)部室和隊下發(fā)預(yù)測預(yù)報通知書，以便采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
4.測量部門要及時收集采掘區(qū)域及周邊的老巷、廢巷資料，對各種巷道之間的關(guān)系進(jìn)行分析和核對，并反映在采掘工程平面圖上。對于預(yù)見的廢舊巷道、巷道貫通等及時向有關(guān)部室、施工隊下發(fā)預(yù)防通知，便于制定相應(yīng)的措施。
5.機環(huán)部要及時掌握各采掘工作面、各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的配置情況和備用設(shè)備的檢修情況，對需要變化的設(shè)備提前制定更換計劃，合理安排變化時間，編制安全技術(shù)措施，并提前通知有關(guān)部室和隊。
6.各安全生產(chǎn)部室對于所管生產(chǎn)要素、生產(chǎn)系統(tǒng)、勞動組織
作業(yè)方式、施工工藝作業(yè)環(huán)境、技術(shù)管管理等發(fā)生變化的，要提前通知有關(guān)部室、隊，并制定相應(yīng)地安金技術(shù)措施，便于實施有效的管理，對于采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，要提前對有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)工種要做到持證上崗。
三、現(xiàn)場變化管理
1.部室管理人員經(jīng)常深入施工觀場，對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)施工條件發(fā)生變化后，及時采取有效的預(yù)控措施，保證安全生產(chǎn)。
2.采掘工作面、各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位工接班后，首先對工作面范圍、作業(yè)場所、作業(yè)崗位及周邊環(huán)境的安全狀況進(jìn)行全面檢查，對于存在的各種安全隱患必須采區(qū)措施進(jìn)行處理。對于暫時不能處理的安全隱患要及時匯報值班隊長和，安全隱患不排除不準(zhǔn)生產(chǎn)。
3、采掘工作面必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，未經(jīng)主管部室和總工程師同意不得隨意變更巷道設(shè)計、支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。確實需要改變設(shè)計、支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)的，必須先停止生產(chǎn)，由主管部室查看現(xiàn)場后，繪制修改設(shè)計圖、制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，方可變更原設(shè)計。
4.所有機電運輸設(shè)備的安全保護(hù)裝置必須齊全有效。需要變更保護(hù)裝置和安全設(shè)施的設(shè)備，必須經(jīng)主管部室、主管礦長、礦長同意，并制定專項安全措施。
5.供電系統(tǒng)的各類安全保護(hù)必須齊全有效，各種電氣設(shè)備的整定使必須由主管仰室專業(yè)技術(shù)人員設(shè)定，任何人不得隨意調(diào)整。
6.安全監(jiān)測系統(tǒng)各類傳感器必須按規(guī)定時間進(jìn)行標(biāo)校，報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、斷電范圍由主管技術(shù)人員設(shè)定，嚴(yán)禁任何人隨意調(diào)整。各類傳感器的安設(shè)位置必須符合《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁隨意變更安裝位置。
7.現(xiàn)場作業(yè)人員對作業(yè)場所要實行全過程的安全檢查，施工過程中發(fā)現(xiàn)各類異常時，立即匯報跟班干部或班組長，由跟班對干部或班組長根據(jù)情況采取相應(yīng)的處置措施或停止生產(chǎn)，撤離現(xiàn)場。
8.采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定配備備用支護(hù)材料。皮帶運輸機機頭、液壓泵站、移動變電站、主運煤皮帶操作硐室、機電硐室等要害地點必須按規(guī)定配備消防器材。
9.采掘隊變更施工地點時，必須進(jìn)行作業(yè)規(guī)程和安全措施的學(xué)習(xí);變換工種的人員上崗前，必須進(jìn)行新工種技術(shù)培訓(xùn)。地面崗位變換為井下崗位的;新工人上崗前;長期休假人員重新上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。
10.作業(yè)地點安全條件發(fā)生變化時，如出現(xiàn)瓦斯突出預(yù)兆、透水預(yù)兆、沖擊地壓預(yù)兆、出現(xiàn)明火、鉆孔噴孔(打鉆過程中出現(xiàn)噴孔時，立即停止鉆機，不得拔出鉆桿)等情況時，必須停止作業(yè)，匯報調(diào)度中心，并按規(guī)定的避災(zāi)路線撤出人員。
11.采掘工作面及周邊作業(yè)區(qū)域發(fā)生瓦斯、透水、火災(zāi)、頂板、煤塵等重大事故時，必須立即向調(diào)度中心匯報，并按作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的避災(zāi)路線進(jìn)行安全撒離。調(diào)度中心接到重大事故報告后，立即啟動重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
12.通風(fēng)系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防通訊聯(lián)絡(luò)及人員定位系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等發(fā)生變化時，必須對相應(yīng)的圖紙資料進(jìn)行變更，做到圖、物相符。
13.主要生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化，必須匯報集團(tuán)公司主管部門。礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化時，要經(jīng)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)。
14.安全生產(chǎn)系統(tǒng)主要崗位管理人員，生產(chǎn)系統(tǒng)重點崗位人員發(fā)生變化時，人力資源部必須按規(guī)定配夠人員，保證安全管理不脫節(jié)。
