四川:九項措施嚴(yán)控瓦斯超限 確保煤礦安全保供
9月以來,國家礦山安全監(jiān)察局四川局通過嚴(yán)管、細(xì)查、重處和培訓(xùn)等措施,瓦斯超限得到有效遏制,但11月以來,瓦斯報警次數(shù)出現(xiàn)反彈。國家礦山安全監(jiān)察局四川局?jǐn)M采取九項措施嚴(yán)控瓦斯(一氧化碳)超限,為全省煤礦電煤保供提供安全保障。
一是全面介入調(diào)查。凡煤礦發(fā)生瓦斯超限報警,各監(jiān)察執(zhí)法處將全面介入,并按照有關(guān)規(guī)定組織或督促地方監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)認(rèn)真進行查處,5個工作日內(nèi)上報調(diào)查處理初步意見。未按期提供調(diào)查處理意見將進行通報。
二是嚴(yán)格四項制度。督促地方監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實瓦斯超限停電撤人、分析原因、責(zé)任追究、防范措施等四項制度。
三是嚴(yán)格核查甄別。嚴(yán)格對瓦斯超限探頭及周邊關(guān)聯(lián)探頭的數(shù)據(jù)進行綜合分析,查清是否是真實報警。凡匯報故障報警的,必須對故障探頭進行計量鑒定;凡匯報調(diào)校報警的,必須調(diào)查核實。
四是嚴(yán)查報警原因。嚴(yán)查、嚴(yán)處、快處真實報警,做到瓦斯治理、瓦斯防范措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任追究、治災(zāi)方案落實情況“五個查清”,對治災(zāi)不到位的超限,必須停止采掘作業(yè)。
五是強化措施落實。對區(qū)域內(nèi)瓦斯超限多發(fā)的煤礦,將開展專項監(jiān)察,查清原因,督促煤礦企業(yè)采取針對性措施,落實好瓦斯治理,從根本上消除超限風(fēng)險。
六是嚴(yán)處虛假行為。嚴(yán)查、嚴(yán)處瓦斯監(jiān)測弄虛作假行為,對設(shè)備故障和不規(guī)范調(diào)校造成的超限報警,將分清責(zé)任,對煤礦企業(yè)和“關(guān)鍵人”、操作手嚴(yán)厲追責(zé);對中介機構(gòu)履職不到位造成超限的,追究中介機構(gòu)的責(zé)任;對采取堵塞、包裹或風(fēng)吹甲烷傳感器進氣口,或者故意不按規(guī)定位置懸掛甲烷傳感器等方式,造成甲烷傳感器失效的,依據(jù)《刑法》修正案的有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)責(zé)任人員移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
七是加強服務(wù)指導(dǎo)。針對煤礦在監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施的管理維護使用中存在的問題,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),督促煤礦企業(yè)加大投入、規(guī)范管理,提高裝備水平,減少設(shè)備故障,不再發(fā)生不規(guī)范調(diào)校行為。
八是做好技術(shù)支撐。由安全技術(shù)中心等單位提供技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù),協(xié)助做好煤礦企業(yè)的培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)工作,按照規(guī)定開展好故障設(shè)備的計量鑒定工作。
九是促進區(qū)域管理。加強與地方監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),督促加強管理、完善工作機制、落實措施、強化培訓(xùn),提高區(qū)域煤礦瓦斯治理和監(jiān)控系統(tǒng)管理水平。