帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度（三項管理制度）

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令)，做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作，結(jié)合礦實際情況，制定本制度。

　　一、一般規(guī)定

　　(一)本制度所稱帶班領(lǐng)導(dǎo)，是礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

　　(二)礦長對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)，安全副礦長牽頭督促落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的執(zhí)行。

　　(三)每班必須有帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。沒有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，職工有權(quán)拒絕下井作業(yè)，并且不得因此降低職工工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

　　(四)個人對帶班領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報和報告。

　　(五)礦長每月帶班下井不得少于5次，其余分管井下安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師每月帶班下井根據(jù)實際生產(chǎn)情況進行安排，每月帶班下井不得少于5次。每月底由礦安全副礦長牽頭制定下月帶班計劃，經(jīng)礦長審核同意后，以文件形式發(fā)布執(zhí)行。礦調(diào)度室每月5日前，根據(jù)人員定位系統(tǒng)記錄、帶班記錄、交接班記錄統(tǒng)計上月帶班計劃的完成情況，張貼在井口或者其他醒目位置公示，公示內(nèi)容涵蓋帶班領(lǐng)導(dǎo)入井時間、行走路線、出井時間等。帶班下井不得出現(xiàn)空班，帶班領(lǐng)導(dǎo)如因有事不能帶班下井時，應(yīng)由本人商請其他帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并完善手續(xù)報調(diào)度室備查。

　　(六)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　1、加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況。

　　2、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。

　　3、遇到險情時，立即下達停止作業(yè)，撤出涉險區(qū)域人員的命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。

　　4、帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時將井下的安全情況匯報礦調(diào)度室。

　　(七)帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時權(quán)利：

　　1、有權(quán)制止“三違”行為，并按照礦相關(guān)規(guī)定對責(zé)任者進行經(jīng)濟處罰、警示教育。

　　2、有權(quán)制止危及人身安全的不安全行為，并要求責(zé)任人及時糾正或限期整改。

　　3、特殊情況下，有權(quán)調(diào)動礦人力、物力資源。

　　4、有權(quán)代表礦執(zhí)行上級文件和礦各種安全指令及規(guī)章制度。

　　(八)帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時任務(wù)：

　　1、遵守有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行上級文件和礦有關(guān)安全管理制度。

　　2、向職工宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、上級有關(guān)文件精神及礦井安全生產(chǎn)形勢等，提高職工安全意識和技能，激發(fā)職工樹立主人翁意識，增強責(zé)任感。

　　3、深入職工群眾中，經(jīng)常與職工交流、溝通，全面了解職工思想、工作、生活狀況。

　　4、對職工提出的建議和意見，應(yīng)如實向礦班子成員反映。

　　5、認(rèn)真排查隱患，并及時向礦調(diào)度匯報，采取有效措施現(xiàn)場跟蹤處理。

　　6、揭煤、采空區(qū)放水、處理冒頂、巷道貫通、啟封密閉等重要作業(yè)環(huán)節(jié)，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)現(xiàn)場指揮監(jiān)督。

　　7、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，并做好帶班下井工作記錄。

　　(九)帶班下井實行井下現(xiàn)場交接班制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。因工作需要，當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)和下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)不在同一個地點帶班情況時，交班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將井下安全情況向調(diào)度室匯報清楚，接班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向調(diào)度室匯報帶班地點，調(diào)度室做好領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄(并采用電話進行現(xiàn)場交接班)。

　　(十)礦帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進行登記，記錄簿由礦調(diào)度安排專人保管，記錄簿用完之后交礦調(diào)度存檔備查。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和信息保存期不少于一年。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示規(guī)定

　　(一)公示載體

　　在礦井顯著位置設(shè)立公示欄，應(yīng)根據(jù)實際情況及動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求進行規(guī)范。要盡可能獨立置放，位置明顯，字體端正，實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的，要及時更換、維修或刷新。

　　(二)公示對象

　　礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

　　(三)公示范圍

　　由礦制作公示牌，在井口公示當(dāng)班帶班下井的帶班領(lǐng)導(dǎo)姓名。

　　(四)公示內(nèi)容

　　礦井制訂的礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計劃，包括下井個數(shù)和班次。

　　(五)公示要求

　　1、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計劃必須符合上級相關(guān)文件的要求，詳細(xì)制定下井班次和下井個數(shù)。

　　2、公示工作必須礦調(diào)度對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄進行認(rèn)真統(tǒng)計，經(jīng)礦長審核無誤的，進行公示。

　　3、公示欄填寫內(nèi)容必須確保真實性，填寫人員必須認(rèn)真核實，嚴(yán)禁出現(xiàn)徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。

　　4、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示接受上級部門、職工及群眾監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容不實，可向有關(guān)主管部門檢舉。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲規(guī)定

　　(一)礦長每月抽查一次帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班完成情況，對不按規(guī)定帶班的帶班領(lǐng)導(dǎo)進行考核，考核結(jié)果由礦安全部門報上級安全部門，以便上級安全部門督查。

　　1、帶班人員無故不帶班的，一次罰款2000元。

　　2、帶班人員未與當(dāng)班員工同時入井同時升井的，一律按違章處罰，一次罰款500元。

　　3、未填填寫交接班記錄或填寫不規(guī)范，罰款責(zé)任人200元/次。

　　4、礦調(diào)度室未按規(guī)定公示帶班計劃和完成情況的，罰責(zé)任人200元/次

　　5、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班一次獎勵200元，當(dāng)月兌現(xiàn)。

　　6、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班接受職工和社會監(jiān)督。

　　(二)調(diào)度室建立領(lǐng)導(dǎo)入井考核記錄，對完不成下井帶班作業(yè)次數(shù)的，當(dāng)月每少一次下井帶班罰200元。

　　(三)帶班下井的礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時掌握當(dāng)班入井人數(shù)，及時制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)和建設(shè);遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。如果帶班領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履職，弄虛作假，一經(jīng)查實，對本人處以1000元的罰款。

　　(四)對應(yīng)帶班下井的領(lǐng)導(dǎo)帶班未下井而發(fā)生事故的，對該領(lǐng)導(dǎo)依照下列規(guī)定處以罰款：

　　一般輕傷事故，處以醫(yī)療費的10%，發(fā)生重傷事故和死亡事故的，按規(guī)定逐級上報礦和上級主管部門接受處罰。

　　(五)根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)的下井情況，發(fā)生每起事故的當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)履職情況等，每季度進行一次考核評比，對跟班到位無事故的領(lǐng)導(dǎo)予以獎勵，對跟班數(shù)量不夠，工作不到位或因跟班不到位而發(fā)生事故的領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)予以處罰。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報規(guī)定

　　(一)為了進一步落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，歡迎廣大管理人員和職工群眾對礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進行監(jiān)督，對礦級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)班應(yīng)下井帶班而未下井帶班履行職責(zé)的，有權(quán)向礦或上級主管部門進行舉報。

　　(二)舉報人

　　凡在老沙田煤礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、安全管理的職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持老沙田煤礦煤炭生產(chǎn)、安全管理的任何人員均可舉報。

　　(三)舉報對象

　　礦規(guī)定要求下井帶班的管理人員。

　　(四)舉報內(nèi)容

　　對在礦安全工作上，有下列問題的均可舉報：

　　1、沒有按要求進行下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、沒有達到國家規(guī)定的下井帶班天數(shù)。

　　3、入井帶班領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的。

　　4、隱瞞事故的。

　　5、未嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班交接班制度的。

　　6、作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患強制職工作業(yè)的。

　　7、員工有“三違”行為而不制止的。

　　8、未遂事故發(fā)生后未及時匯報、追查和處理的。

　　9、不按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而違章生產(chǎn)的。

　　10.生產(chǎn)場所存在重大安全隱患，而未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的。

　　11、對舉報人員打擊報復(fù)的。

　　12、其它需要舉報的內(nèi)容。

　　(五)舉報方式

　　可受理電話、電子郵箱舉報

　　1、礦長:15086401686(辦公室)：8088

　　2、礦調(diào)度室主任：15285738538(辦公室)：8001

　　3、礦調(diào)度室：08583679803

　　4、上級監(jiān)督管理部門：858-3622006

　　(六)獎勵辦法：

　　接到舉報后，相關(guān)部門要認(rèn)真做好記錄，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得將舉報人及舉報情況泄露。被舉報領(lǐng)導(dǎo)不得打擊報復(fù)舉報人，如有泄密或打擊報復(fù)舉報人的，從嚴(yán)查處罰;對舉報礦級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)班應(yīng)下井帶班而未下井帶班的，經(jīng)查實，給予舉報人3000元的獎勵。