2014年黑龍江雞西煤礦“8.14”透水事故
2014年黑龍江雞西煤礦“8.14”透水事故 一、基本情況:
8月14日13時(shí)10分黑龍江雞西煤礦透水事故25名被困人員中已經(jīng)有9人升井,16名礦工遇難。
二、原因分析:
皮帶道皮帶著火,有毒有害氣體沿風(fēng)流進(jìn)入30#層左四采煤工作面,造成該工作面作業(yè)人員中毒窒息死亡
三、防護(hù)措施:
一要立即組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。年底前,各地區(qū)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦開展一次深入細(xì)致的安全大檢查。要把近期幾起事故暴露出的問(wèn)題作為檢查重點(diǎn),并充分運(yùn)用前段隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,緊盯至今仍未銷號(hào)的重大事故隱患,對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要責(zé)令限期改正,逾期未改正的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要于2016年1月10日前,將大檢查情況報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦井下在用設(shè)備安全管理。各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)在用設(shè)備(包括提升運(yùn)輸設(shè)備)的維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),阻燃輸送帶、阻燃電纜、風(fēng)筒、瓦斯抽放管等非金屬材料在使用前必須進(jìn)行檢驗(yàn)。要確保礦用設(shè)備安全保護(hù)裝置齊全可靠,滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置等各類安全保護(hù)裝置,并按規(guī)定設(shè)置一氧化碳傳感器和煙霧傳感器等。
三要切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理和通風(fēng)管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治工作座談會(huì)精神和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào))、《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第82號(hào))要求,煤與瓦斯突出礦井區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”防突措施要落實(shí)到位,保證采掘生產(chǎn)活動(dòng)在已消除突出危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)決做到“不掘突出頭、不采突出面”,嚴(yán)禁使用局部防突措施代替區(qū)域防突措施,“邊抽邊掘、邊抽邊采”。要加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,瓦斯超限必須停產(chǎn)撤人;加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理和日常維護(hù)檢查,定期調(diào)校瓦斯傳感器,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
四要切實(shí)加強(qiáng)煤礦井下爆破和動(dòng)火作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2015〕16號(hào)),嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)爆破作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度,必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥,炮眼的封泥長(zhǎng)度必須符合相關(guān)要求,嚴(yán)禁裸露爆破或放明炮、糊炮等。嚴(yán)格規(guī)范煤礦井下動(dòng)火作業(yè),在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷、井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)前,必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施,并報(bào)礦長(zhǎng)或總工程師審批后方可實(shí)施。
五要切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治水工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦水害防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和《煤礦防治水規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào)),堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井要做到“有掘必探”。礦井發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí),受水害威脅的區(qū)域要立即停止作業(yè)、撤出人員。
六要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。各地區(qū)要加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊超層越界開采、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令、“五假三超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超能力、超強(qiáng)度、超定員)等非法違法行為,對(duì)組織非法違法生產(chǎn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含實(shí)際控制人、法定代表人)要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)“打非治違”工作開展不力的有關(guān)部門要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
七要嚴(yán)肅煤礦事故查處和責(zé)任追究。要堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和“四不放過(guò)”要求,嚴(yán)肅查處煤礦事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要加大對(duì)非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故、重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度和對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、逃匿行為的責(zé)任追究力度。