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2013年黑龍江牡丹江市東寧縣永盛煤礦“1.29”重大一氧化碳中毒事故。

作者:煤礦安全網(wǎng) 2019-12-04 22:45 來源:煤礦安全網(wǎng)

2013年黑龍江牡丹江市東寧縣永盛煤礦“1.29”重大一氧化碳中毒事故。 一、基本情況

2013年1月29日,黑龍江牡丹江市東寧縣永盛煤礦井下發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成12人死亡,8人受傷。

二、原因分析

1.報廢礦井火區(qū)(一良煤礦)一氧化碳通過裂隙滲入永盛煤礦8#下煤層左二平巷第四片盤;由于礦井停風(fēng),造成井下一氧化碳積聚,作業(yè)人員進(jìn)入左二平巷排水,導(dǎo)致一氧化碳中毒事故發(fā)生。

2.煤礦企業(yè)違反有關(guān)安全法律法規(guī)。一是礦井停產(chǎn)期間,不執(zhí)行省政府要求的“六不?!币?guī)定,隨意停風(fēng)。二是礦井采取偽裝手段砌筑密閉,躲避監(jiān)管部門執(zhí)法檢查,私開工作面。三是礦井周邊有火區(qū)隱患,沒有制定有效防范措施。

3.煤礦應(yīng)對事故搶險救援措施不力。事故發(fā)生后,煤礦未按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求及時上報事故,延誤了最佳救援時機(jī);煤礦企業(yè)有關(guān)人員在無防護(hù)措施的情況下,盲目組織施救,導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。

4.違反《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,煤礦安全管理人員“人、證、崗”不符,實(shí)際管理人員無證,職工安全培訓(xùn)、教育不到位。

5.煤礦主要管理人員安全意識淡薄,今年未開展事故災(zāi)害應(yīng)急演練,職工應(yīng)急救援常識缺失,不能有效實(shí)施自救與互救。

三、防范措施

1.煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理。要把“一通三防”作為煤礦安全的重中之重,強(qiáng)化礦井通風(fēng)管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。加強(qiáng)煤礦火區(qū)的治理,嚴(yán)禁在火區(qū)周圍進(jìn)行采掘活動。停產(chǎn)礦井必須做到停工不停風(fēng)。入井工人必須隨身攜帶自救器。

2.職能部門要加大監(jiān)管力度,扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊煤礦非法、違法組織生產(chǎn)行為,督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn),及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。要針對事故中暴露出煤礦非法生產(chǎn)問題,制定針對性措施和辦法,特別要加強(qiáng)對超層越界、隱蔽工程的專項(xiàng)檢查和開工驗(yàn)收管理工作。要按部門職能各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,嚴(yán)厲打擊煤礦超層越界,盜采資源的違法行為。

3.各級行管部門要加強(qiáng)對煤礦生產(chǎn)技術(shù)和內(nèi)業(yè)管理,定期對煤礦的交換圖紙進(jìn)行核實(shí),防止私開工作面現(xiàn)象發(fā)生。

4.要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。針對救護(hù)隊(duì)伍技術(shù)力量不強(qiáng),設(shè)備落后,經(jīng)驗(yàn)不足,未進(jìn)行針對性地救助演練等問題,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊充實(shí)專業(yè)人員,配備專業(yè)裝備,加強(qiáng)日常訓(xùn)練、演練,提高搶險救災(zāi)能力。

5.加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)工作,全面提高職工的自主保安意識和安全責(zé)任意識,提高管理隊(duì)伍的素質(zhì),杜絕“三違”現(xiàn)象。

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