2011年云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦“4.15”透水事故

2011年云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦“4.15”透水事故 一、基本情況：

4月l5日14時3 0分，云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦在1 760水平上山發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。造成12人死亡，3人受傷。

二、原因分析：

礦井停電停風(fēng)后，井下部分巷道瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限，恢復(fù)供電后K7運輸巷煤電鉆綜合保護裝置失爆產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。

三、防范措施：

（一）突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。要進一步明確煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收責(zé)任制，對放假與停產(chǎn)檢修煤礦，要逐礦落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收責(zé)任，確保嚴格有序恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。要嚴把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收關(guān)，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”，嚴格按照程序和要求認真進行煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，切實保障工作質(zhì)量，嚴防走過場。要加大對尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收礦井的監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收、違法組織生產(chǎn)建設(shè)行為。煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須制定送電、恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯的安全措施，礦井復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收前瓦斯排放必須由專業(yè)救護隊伍實施，嚴禁盲目下井查看情況或作業(yè)。

（二）切實加強煤礦“一通三防”和機電設(shè)備管理。礦井和采掘工作面必須建立穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，定期檢查和維護風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施并保持完好無損，嚴禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要認真組織落實“先抽后采、綜合治理”的瓦斯防治根本措施，并加大瓦斯抽采力度，高瓦斯和突出礦井要嚴格落實瓦斯應(yīng)抽盡抽、不抽不采的要求，抽采不達標(biāo)的礦井要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。要加強作業(yè)現(xiàn)場瓦斯實時監(jiān)測監(jiān)控和瓦斯檢查，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器等設(shè)備要齊全，并按期調(diào)校，確保運行可靠，能反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)。要加強電氣設(shè)備的檢查和維護，杜絕設(shè)備失爆，并及時淘汰落后老化、不符合防爆要求的機電設(shè)備。

（三）依法嚴厲打擊瞞報和謊報事故行為。要依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，對瞞報、謊報事故的當(dāng)事人和參與者要依法從嚴從重查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要進一步健全舉報制度，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用，鼓勵和支持群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，認真及時處理人民群眾和新聞媒體的舉報信息。

（四）加大用事故教訓(xùn)推動工作力度。國務(wù)院安委會已對這起重大事故的查處實施掛牌督辦，要求有關(guān)地方政府、有關(guān)部門按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求，堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故查處和責(zé)任追究。認真吸取事故教訓(xùn)，切實落實整改措施。各地區(qū)要深入分析轄區(qū)內(nèi)事故發(fā)生的原因、特點，總結(jié)教訓(xùn)、查找漏洞，對查出的問題和隱患要采取針對性措施及時予以整改，切實加強和改進煤礦安全生產(chǎn)工作。