陜西金源招賢礦業(yè)公司 “3.22”頂板事故調(diào)查報(bào)告
陜西金源招賢礦業(yè)公司 “3.22”頂板
事故調(diào)查報(bào)告
一、事故時(shí)間：2019年3月22日20時(shí)17分
二、事故地點(diǎn)：+980m二采區(qū)輔助運(yùn)輸巷
三、事故單位：皖煤礦業(yè)公司項(xiàng)目部二隊(duì)
四、事故類別：頂板事故
五、事故性質(zhì)：責(zé)任事故
六、傷者情況：
姓名：邢懷軍 性別：男 年齡：43歲
籍貫 ：寶雞市麟游縣人 文化程度： 初中
工種：掘進(jìn)工從業(yè)時(shí)長(zhǎng)：一年半
七、傷情界定：重傷事故(腹部閉合性損傷)
八、事故經(jīng)過(guò)：
2019年3月22日中班，皖煤礦業(yè)公司二隊(duì)當(dāng)班出勤10人，由礦業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理孟寧、技術(shù)員李昭黃主持會(huì)議，會(huì)上安排了工作任務(wù)、強(qiáng)調(diào)了安全重點(diǎn)等內(nèi)容。當(dāng)班帶班副隊(duì)長(zhǎng)朱交通，進(jìn)行了人員分工，共分迎頭及后路兩撥，迎頭由朱交通帶領(lǐng)候天勝、金標(biāo)、邢懷軍三人在迎頭作業(yè)。
14時(shí)25分，中班接班后，副隊(duì)長(zhǎng)朱交通帶侯天勝、邢懷軍(傷者)進(jìn)入迎頭找頂、支設(shè)臨時(shí)支護(hù)；金標(biāo)負(fù)責(zé)檢查施工用具，朱交通帶人支設(shè)臨時(shí)支護(hù)后打設(shè)右?guī)偷关涘^桿，然后對(duì)右?guī)瓦M(jìn)行倒貨，右?guī)偷购秘浐?。金?biāo)帶邢懷軍(傷者)施工左幫倒貨錨桿，邢懷軍(傷者)負(fù)責(zé)領(lǐng)釬子點(diǎn)眼，金標(biāo)操作手持風(fēng)動(dòng)鉆機(jī)。約20時(shí)17分時(shí)，邢懷軍(傷者)在領(lǐng)釬子點(diǎn)好眼后，準(zhǔn)備后撤時(shí)被頂板掉落矸石砸到右腳，隨后左肩窩處又掉落一塊矸石(長(zhǎng)×寬×厚=400mm×330mm×210mm)砸到傷者背部。
九、事故匯報(bào)及救援情況
事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員朱交通、金鏢立即將傷者抬到臨時(shí)支護(hù)后方。20時(shí)19分，帶班副隊(duì)長(zhǎng)朱交通在未查實(shí)實(shí)際情況下，匯報(bào)礦調(diào)度，傷者被矸石砸到腳部，在后退時(shí)腰部硌到矸石上。礦值班調(diào)度員立即向總值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并安排傷者升井，送醫(yī)救治。20時(shí)47分礦調(diào)度向集團(tuán)公司調(diào)度匯報(bào)事故情況。傷者升井后立即送至麟游縣醫(yī)院進(jìn)行治療。23時(shí)03分招賢礦業(yè)調(diào)度向集團(tuán)公司調(diào)度匯報(bào)，傷者腹部閉合性損傷。
十、直接原因：
傷者邢懷軍在領(lǐng)釬點(diǎn)眼過(guò)程中，違章進(jìn)入臨時(shí)支護(hù)外的空頂區(qū)域作業(yè)，被左側(cè)肩窩突然掉落的矸石砸傷。
十一、間接原因：
1.敲幫問(wèn)頂制度執(zhí)行不到位，作業(yè)人員在施工左幫出貨錨桿之前，未對(duì)頂板進(jìn)行敲幫問(wèn)頂。
2.臨時(shí)支護(hù)打設(shè)不符合要求，未按要求給單體臨時(shí)支護(hù)穿柱鞋，造成臨時(shí)支護(hù)鉆底，起不到應(yīng)有支護(hù)作用。
3.安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位，針對(duì)頂板條件不好的實(shí)際情況，未按照作業(yè)規(guī)程要求采取短掘短支方式(掘一排支一排)施工，現(xiàn)場(chǎng)放炮作業(yè)時(shí)一次放兩排(1.6m)，未使用橦鍥等方式對(duì)頂板進(jìn)行超前管理。
4.二采區(qū)+980m水平輔助運(yùn)輸大巷靜斷面為4600mm(寬)×4000mm(高)，作業(yè)規(guī)程中對(duì)循環(huán)進(jìn)尺兩排時(shí)，零時(shí)支護(hù)采用1梁2柱,打設(shè)2排的規(guī)定，不能有效控制作業(yè)區(qū)域頂板，不能滿足控頂需要。
5.員工安全教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素辨識(shí)能力差，自保、互保意識(shí)差，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件安全確認(rèn)不到位，安全聯(lián)?；ケ２坏轿弧?/p>
十二、處理建議：
根據(jù)集團(tuán)公司危險(xiǎn)作業(yè)行為專項(xiàng)治理要求，依據(jù)《集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)2019年安全管理工作的決定》(皖北煤電安﹝2019﹞1號(hào))，建議做如下處理：
1.取消招賢礦業(yè)2019年一季度掘進(jìn)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化評(píng)比資格；
2.扣除招賢礦業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一季度安
全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)額的10%；
3.給予招賢礦業(yè)分管掘進(jìn)專業(yè)負(fù)責(zé)人陳優(yōu)良3000元罰
款，給予招賢礦業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人縱峰1000元罰款；
4.責(zé)成招賢礦業(yè)按照人事管理權(quán)限，對(duì)事故其他責(zé)任進(jìn)
行處理(皖煤礦業(yè)公司配合)，處理結(jié)果于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司組織部、紀(jì)委、安全監(jiān)察局備案。
十三、防范措施：
1.招賢礦業(yè)公司要嚴(yán)格按照《集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)行為專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的要求，重點(diǎn)治理空頂作業(yè)、敲幫問(wèn)頂、臨時(shí)支護(hù)等措施執(zhí)行不到位等突出問(wèn)題。對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、工序再次進(jìn)行認(rèn)真的梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為，避免各類事故的發(fā)生。
2.招賢礦業(yè)要強(qiáng)化對(duì)作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵工序的管理，嚴(yán)格落實(shí)頂板管理的各項(xiàng)規(guī)定，按照《集團(tuán)公司關(guān)于近期生產(chǎn)安全事故通報(bào)》的要求，對(duì)臨時(shí)支護(hù)的打設(shè)必須經(jīng)跟帶班人員及安監(jiān)員進(jìn)行確認(rèn)完好后，方可進(jìn)行后續(xù)作業(yè)。
3.招賢礦業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)干部職工的安全教育培訓(xùn)力度，提升干部職工對(duì)作業(yè)場(chǎng)所各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患的辨識(shí)、排查能力，提高員工的自保、互保意識(shí)，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。
4.皖煤礦業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)施工的安全管理，按照作業(yè)規(guī)程的要求，為作業(yè)隊(duì)伍配齊、配全臨時(shí)支護(hù)等安全設(shè)備材料。強(qiáng)化日常安全培訓(xùn)及事故警示教育力度，提升作業(yè)人員安全意識(shí)和作業(yè)技能，確保安全生產(chǎn)。
5.招賢礦業(yè)、皖煤礦業(yè)公司要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告相關(guān)規(guī)定，第一時(shí)間真實(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況，做到事故報(bào)告信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
附件：1.招賢礦業(yè)“3.22”頂板事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖
2.事故調(diào)查組成員簽字表
2019年3月29日
