崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司“1·5”運(yùn)輸傷亡事故調(diào)查報(bào)告

2019年1月5日14時(shí)50分，崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司措施斜井發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失89.42萬元。

事故發(fā)生后，崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司向崇信縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告了事故情況，崇信縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向甘肅煤礦安全監(jiān)察局隴東監(jiān)察分局、平?jīng)鍪?a href=http://cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位報(bào)告了事故。接到事故報(bào)告后，相關(guān)單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場。

按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由甘肅煤礦安全監(jiān)察局隴東監(jiān)察分局牽頭，會同平?jīng)鍪邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局，崇信縣人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、能源局、公安局、總工會依法成立了崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司“1·5”傷亡事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，并邀請崇信縣人民檢察院派員全程參與。

事故調(diào)查組按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，對事故展開了全面調(diào)查，查清了事故原因及性質(zhì)，對事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人提出了處理建議，并提出了防范措施。

一、事故單位情況

(一)礦井概況

崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司位于甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h新窯鎮(zhèn)周寨村。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬噸/年，服務(wù)年限為13.8年。礦井采用立井-斜井開拓方式，有主立井、副立井、進(jìn)風(fēng)斜井和措施斜井共4條井筒，主立井為回風(fēng)井，其余三條為進(jìn)風(fēng)井，礦井通風(fēng)方式采用中央并列式?，F(xiàn)采煤方法為走向長壁后退式，采煤工藝為綜采放頂煤。2016年礦井瓦斯等級鑒定為低瓦斯礦井。煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，自燃發(fā)火期為4—6個(gè)月，屬容易自燃煤層。水文地質(zhì)屬中等型，井田上部無小窯開采歷史。主要開采中侏羅統(tǒng)延安組(J2y)煤層，主采煤5層平均厚度8.5m，煤層傾角8～45°。保有地質(zhì)儲量1146.38萬噸，剩余可采儲量357.19萬噸，礦井實(shí)際正常涌水量40m3/h，最大涌水量80m3/h。

(二)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員構(gòu)成

礦黨支部書記、礦長周春生，為公司法定代表人，全面負(fù)責(zé)公司黨支部和行政工作；常務(wù)副礦長周武生，協(xié)助礦長負(fù)責(zé)礦井管理工作；總工程師劉焱磊，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作；生產(chǎn)副礦長王武存，負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作；安全副礦長秦春奎，負(fù)責(zé)安全管理工作；機(jī)電副礦長張社生，負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸和環(huán)保工作。

(三)礦井“三證一照”情況

(四)事故發(fā)生時(shí)礦井狀態(tài)

事故發(fā)生時(shí)礦井處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。采煤工作面為31601綜采工作面，2018年12月22日早班開始割煤掛網(wǎng)注錨桿，加固頂板，為回撤支架做前期準(zhǔn)備工作；礦井無掘進(jìn)工作面。

(五)帶班情況

事故發(fā)生當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)為通風(fēng)副總工程師唐守智，事發(fā)時(shí)正在井下巡查。

二、事故地點(diǎn)情況

通過現(xiàn)場勘察、查閱圖紙資料及調(diào)查詢問，綜合分析認(rèn)定事故地點(diǎn)位于：措施斜井底彎道單開道岔處(距離井底車場8.7m)。

(一)巷道情況

措施斜井長375.51m，傾角28°，凈斷面9.6㎡，設(shè)行人臺階和扶手，作為礦井輔助進(jìn)風(fēng)和綜采設(shè)備不可拆大件運(yùn)輸通道，兼作礦井安全出口。地面提升絞車房安裝一臺JSDB-30型雙速多用絞車。事故段巷道寬5.4m、高4.0m、傾角25°，為半圓拱形錨噴巷道。軌道間有流水，巷道內(nèi)無照明，措施斜井內(nèi)有一套常閉式跑車防護(hù)裝置和一套常開式跑車防護(hù)裝置。

(二)事故車輛及周邊情況

事故車輛為1.5噸U型固定式礦車改裝(即：將礦車一端的車廂割掉)，該車側(cè)翻于軌道外右側(cè)(面向井口方向，下同)，車輛與鋼絲繩正常連接，處于受力狀態(tài)；車內(nèi)有12根長為1.9m的單體液壓支柱，無綁扎措施；該車后碰頭及其附近的軌道上有明顯的木屑；后碰頭距離右側(cè)巷幫3.0m，距離左側(cè)巷幫2.4m，距離措施斜井井底車場變坡點(diǎn)8.7m，距離單開道岔岔尖3.0m。單開道岔處于彎道狀態(tài)，右側(cè)岔尖與右側(cè)基本軌間隙為25mm，扳道器經(jīng)現(xiàn)場試驗(yàn)閉合正常，道岔軌型為30kg/m，岔尖處軌距為590mm，道岔向上至井口的軌道型號為24kg/m，道岔向下至井底車場軌型為30kg/m。

事故車輛右側(cè)有三根單體液壓支柱，后方有五根單體液壓支柱，散落在事故車輛后方，后方巷道底板上有一根長2.6m、直徑為120mm的圓木，距離事故車輛后碰頭2.2m處的右側(cè)巷幫有一礦工安全帽和防塵口罩。事故車輛正對的左側(cè)巷幫處有一躲避硐，躲避硐口有一慢速絞車信號鈴；井底車場有一部調(diào)度電話。

(三)相關(guān)規(guī)程規(guī)定和設(shè)計(jì)、措施制定情況

1.《崇信縣周寨煤業(yè)有限公司31601準(zhǔn)備工作面大件運(yùn)輸及安裝安全技術(shù)措施》規(guī)定“運(yùn)輸使用的專用車等都要達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)”“處理礦車掉道，拿道時(shí)要在車的下方安上阻車器，人員嚴(yán)禁站在掉道車輛兩邊拿道，以防擠傷人員”；

2.《崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司(機(jī)電口)管理制度》規(guī)定“礦井軌道必須按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)，在使用期間應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)、定期檢修”“運(yùn)送物料必須用專用車輛”；

3.《崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司斜井把鉤工安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定“信號把鉤工實(shí)行專責(zé)制并經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗”“現(xiàn)場處理事故時(shí)，人員必須站在兩側(cè)和上方”；

4.《崇信縣周寨煤業(yè)有限公司31601綜采工作面回撤作業(yè)規(guī)程》規(guī)定“裝卸車前要對車輛完好情況進(jìn)行全面檢查，合格后方可使用”“設(shè)備和其他材料裝車車輛采用6分鋼絲繩綁扎牢固可靠”“升降移動(dòng)掉道前，操作人員應(yīng)選好安全地點(diǎn)和退路，其他人員必須躲離本車高度尺寸的1.5倍距離以外”“上道前應(yīng)當(dāng)使用千斤頂慢慢升起掉道車”“人員施工前認(rèn)真檢查自己的位置是否安全，位置不當(dāng)，現(xiàn)場情況不清楚，存在隱患”。

三、事故發(fā)生經(jīng)過、搶險(xiǎn)救援、事故匯報(bào)及善后處理情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2019年1月5日11時(shí)30分，綜采隊(duì)副隊(duì)長王家讀在培訓(xùn)室組織召開二班班前會，會上安排由組長李有懷帶領(lǐng)李文科、李多懷、高東平、呂長世4人向+1050水平運(yùn)送氯化鎂10袋，往31601綜采工作面上口運(yùn)送2.5m單體液壓柱20根。

會后，李有懷等5人裝載20根單體液壓支柱后從措施斜井入井，5人行至+1100水平躲避硐室等候，由李有懷通過電鈴向慢速絞車司機(jī)發(fā)信號開始下放礦車。當(dāng)?shù)V車下放至甩車場底彎道道岔時(shí)，礦車掉道，向井筒左側(cè)傾斜，李有懷立即向絞車工發(fā)送急停信號，絞車工即停止絞車。絞車停車后，李有懷組織其他4人對礦車進(jìn)行復(fù)位。李有懷等4人站在礦車左側(cè)用背部背扛礦車，李文科站在礦車右下方用長2.5m的木杠撬礦車的下端，在此過程中礦車向右側(cè)翻，8根單體柱從礦車中竄出并沿軌道右側(cè)滾落將李文科砸傷。

(二)搶險(xiǎn)救援經(jīng)過

事故發(fā)生后，李有懷等4人立即移去壓在李文科身上的單體液壓支柱，將其抬到巷道右側(cè)巷幫處橫躺。李文科口鼻有血，呼喚時(shí)不能應(yīng)答。李有懷立即用電話向礦調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)制作簡易擔(dān)架。調(diào)度室接到匯報(bào)后立即呼叫井下帶班副總工程師唐守智趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行救援，并通知醫(yī)護(hù)人員前來救護(hù)。5分鐘后唐守智到達(dá)事故現(xiàn)場，5人即用簡易擔(dān)架于15時(shí)08分將李文科護(hù)送升井，隨即被救護(hù)車護(hù)送至崇信縣人民醫(yī)院救治，16時(shí)27分李文科經(jīng)搶救無效死亡。

死者基本情況：

(三)對本次事故應(yīng)急處置的評估

通過分析本次事故搶險(xiǎn)救援工作及現(xiàn)場實(shí)際救援經(jīng)過，事故調(diào)查組認(rèn)為：應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、處置措施得當(dāng)、救援組織基本得力。

(四)事故報(bào)告情況

2019年1月5日17時(shí)30分，崇信縣周寨煤業(yè)有限公司向崇信縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對事故進(jìn)行了報(bào)告。17時(shí)32分，崇信縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向甘肅煤礦安全監(jiān)察局隴東監(jiān)察分局傳真匯報(bào)了事故情況。事故沒有隱瞞現(xiàn)象。

(五)善后處理情況

事故發(fā)生后，崇信縣周寨煤業(yè)有限公司積極進(jìn)行事故善后處理和遇難者家屬安撫工作，按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了國家相關(guān)賠償和撫恤政策，善后事宜得到妥善處理。

四、事故原因、類別及性質(zhì)

(一)直接原因

綜采隊(duì)二班運(yùn)輸組在處理裝有單體液壓支柱的掉道礦車時(shí)方法不當(dāng)，李文科違章站在礦車下端，處理過程中礦車突然側(cè)翻，單體液壓支柱竄出并滾落將李文科砸傷致死，是本次事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

1.現(xiàn)場人員違章作業(yè)。違章使用改裝過的礦車運(yùn)輸；運(yùn)輸單體液壓支柱時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行綁扎;現(xiàn)場人員處理掉道礦車時(shí)，未嚴(yán)格按照車輛掉道上道安全技術(shù)措施執(zhí)行，趕急圖快，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.礦井運(yùn)輸管理混亂。事故現(xiàn)場道岔未閉合到位致使礦車掉道；對入井材料綁扎情況監(jiān)督驗(yàn)收工作未落實(shí)；部分地段鋼絲繩地輥缺失較多、道渣沖毀嚴(yán)重、鋼絲繩與軌枕直接摩擦；措施斜井底彎道道岔與軌道軌型不一致，導(dǎo)致軌道高低錯(cuò)差及連接不符合規(guī)定；措施斜井絞車鋼絲繩鉤頭上未安設(shè)保護(hù)繩；措施斜井井口以下100m范圍內(nèi)巷幫及軌道上有多處結(jié)冰，影響安全運(yùn)輸。

3.機(jī)電設(shè)備管理混亂。擅自改裝礦車并使用，安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)；未配備運(yùn)輸材料的專用車輛；措施斜井絞車設(shè)計(jì)鋼絲繩直徑為36mm，現(xiàn)場實(shí)際為直徑32mm；措施斜井設(shè)計(jì)為30kg/m軌道，現(xiàn)場實(shí)際為24kg/m與30kg/m軌道混用。

4.隱患排查治理不到位。對事故現(xiàn)場存在的安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改；事故當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)安全管理人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場作業(yè)人員的違章行為；對安全技術(shù)措施督促落實(shí)不力，致使現(xiàn)場作業(yè)人員多人多次連續(xù)違章作業(yè)。

5.安全管理人員配備不足。機(jī)電副礦長及機(jī)電科長實(shí)際承擔(dān)具體的機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作；安檢科無專職的安檢員，科長兼任具體的測風(fēng)測塵工作。礦井安全管理職責(zé)弱化。

6.職工安全培訓(xùn)不到位。職工安全意識淡薄，培訓(xùn)效果差，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識能力不足；機(jī)電科1名安全管理人員未取得安全管理資格證書；現(xiàn)場信號操作人員未取得作業(yè)資格證；現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)人員、安全管理人員對機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸相關(guān)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施掌握不清。

(三)事故類別

通過調(diào)查認(rèn)定：該起事故為運(yùn)輸事故。

(四)事故性質(zhì)

根據(jù)現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證情況及崇信縣公安局法醫(yī)尸體檢驗(yàn)情況，經(jīng)綜合分析認(rèn)定，該起事故是一起責(zé)任事故。

五、責(zé)任劃分與處理建議

(一)建議免于追究責(zé)任人

李文科，綜采隊(duì)二班工人，安全意識淡薄，違章站在礦車下側(cè)處理掉道，被從側(cè)翻的礦車中竄出的單體柱砸傷致死，是本起事故的直接責(zé)任者，鑒于在事故中死亡，不再追究責(zé)任。

(二)建議給予黨紀(jì)處分和行政處罰的人員

1.呂長世、高東平、李多懷，為綜采隊(duì)二班工人，參與違章處理礦車掉道，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議分別給予1000元的罰款。

2.李有懷，當(dāng)班組長，作為本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對違章作業(yè)未制止且參與違章作業(yè)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予2000元的罰款。

3.吳宏偉，當(dāng)班兼職安監(jiān)員，負(fù)責(zé)綜采隊(duì)當(dāng)班安全監(jiān)督檢查工作，對運(yùn)輸過程中存在的安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予2000元的罰款。

4.王家讀，綜采隊(duì)副隊(duì)長、當(dāng)班跟班隊(duì)長，對措施斜井存在的安全隱患排查不力，對當(dāng)班違章處理礦車掉道的行為及時(shí)未發(fā)現(xiàn)并有效制止，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予6000元的罰款。

5.李春，綜采隊(duì)隊(duì)長，綜采隊(duì)安全第一責(zé)任人，對本隊(duì)職工安全教育不力，安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予8000元的罰款。

6.文建成，機(jī)電科副科長，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理及隱患排查工作。職責(zé)履行不到位，機(jī)電設(shè)備管理不嚴(yán)格，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定建議給予6000元罰款。

7.楊軍平，安監(jiān)科科長，負(fù)責(zé)礦井安全隱患排查治理工作。安全管理及隱患排查治理工作不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予8000元罰款。

8.朱茂生，機(jī)電科科長，負(fù)責(zé)礦井機(jī)電設(shè)備安全管理工作。對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備存在的安全隱患排查治理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予8000元罰款。

9.唐守智，副總工程師，當(dāng)班跟班礦領(lǐng)導(dǎo)，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)履行不到位，對當(dāng)班職工的違章行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予9000元罰款。

10.朱永鋒，機(jī)電副總工程師，負(fù)責(zé)礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備管理工作。對機(jī)電運(yùn)輸工作抓得不力，機(jī)電設(shè)備管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的安全隱患，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予9000元罰款。

11.張社生，機(jī)電副礦長，負(fù)責(zé)礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備管理工作。對機(jī)電運(yùn)輸工作抓得不力，機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的安全隱患，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予9000元罰款。

12.王武存，生產(chǎn)副礦長，主管礦井采掘工作。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理綜采隊(duì)運(yùn)輸過程中存在的安全隱患，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予9000元罰款。

13.秦春奎，安全副礦長，主管全礦安全生產(chǎn)工作，礦井安全管理不到位，安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查不力，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予9000元罰款。

14. 周武生，常務(wù)副礦長，負(fù)責(zé)全礦井安全管理和監(jiān)督檢查工作，安全管理不到位，安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議給予9000元罰款。

15.周春生，中共黨員，礦長，礦井安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)工作。對礦井安全管理、職工安全培訓(xùn)工作抓得不到位；礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，事故隱患排查治理不及時(shí)，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條，建議對其處上一年年收入30%的罰款43135元。

(三)對崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司的處罰建議

1. 崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司，在措施斜井發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，該起事故是一起責(zé)任事故。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，建議處以49萬元的罰款。

2.責(zé)令崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司就本起事故向崇信縣人民政府作出深刻檢討。

六、防范措施

(一)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。崇信縣周寨煤業(yè)有限公司要站在講政治的高度重視當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和重要指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，切實(shí)加大安全投入，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。

(二)加強(qiáng)礦井機(jī)電運(yùn)輸管理。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施，狠抓設(shè)備的使用和維修保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除潛在的隱性故障，確保機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備性能可靠，運(yùn)輸材料必須使用專用車輛，嚴(yán)禁擅自改裝各類機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，保證軌道鋪設(shè)質(zhì)量，所有材料的裝卸必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收合格后方可入井。

(三)切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作，現(xiàn)場帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，對當(dāng)班安全管理的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位要進(jìn)行盯崗蹲守，與職工同上同下，確保制度、措施落實(shí)到位，安全責(zé)任落實(shí)到人，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)工作。要配備滿足需要的專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員，完善各崗位工種的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)到班組和個(gè)人。安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員要一律按有關(guān)規(guī)定持證上崗，加強(qiáng)對各崗位的針對性培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，保證從業(yè)人員具有必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)定，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，杜絕此類事故再次發(fā)生。

(五)立即開展全礦隱患排查和安全警示教育活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓指令，全面開展隱患排查。隱患排查要做到井上井下全覆蓋、排查項(xiàng)目全覆蓋，做到排查突出重點(diǎn)，整治不留后患。通過吸取事故教訓(xùn),開展警示教育,實(shí)現(xiàn)警示教育從礦級管理人員到各崗位工人全覆蓋, 切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司

“1·5”傷亡事故調(diào)查組

2019年2月13日