淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司謝家集第一煤礦“3·8”停電事故調(diào)查報(bào)告

2016年3月8日6時(shí)2分, 淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司謝家集第一煤礦(以下簡稱謝一礦)發(fā)生一起全礦井停電事故，停電時(shí)長1分53秒,直接經(jīng)濟(jì)損失4萬元。

一、謝一礦基本情況

(一)礦井概況

謝一礦位于安徽省淮南市謝家集區(qū)，屬新、老整合礦井，1952年11月投入生產(chǎn)；望峰崗井作為深部資源的接續(xù)礦井，2005年與謝一礦合并，統(tǒng)稱為謝一礦。2016年核定生產(chǎn)能力為2.77Mt/a。煤與瓦斯突出礦井，水文地質(zhì)類型為復(fù)雜，煤層均有爆炸性及自燃傾向性(Ⅱ級)。礦井采用立井開拓方式開采，現(xiàn)有主井、一副井、二副井、二號風(fēng)井和管子井5個(gè)井筒。目前，淺部井已收作完畢；深部井已停產(chǎn)正在收作。

(二)礦井供電情況

謝一礦110kV變電所共有2路電源，183線路取自國網(wǎng)220kV八公山變電站，168線路取自國網(wǎng)220kV辛東變電站。110kV系統(tǒng)連接關(guān)系如下圖所示。

二、上級變電站基本情況

(一)變電站概況

1. 國網(wǎng)220kV辛東變電站

國網(wǎng)220kV辛東變電站座落于淮南市田區(qū)十澗湖路北側(cè)，于2006年12月建成投運(yùn)，2010年10月擴(kuò)建，總?cè)萘?6萬kVA，本站電壓等級為220kV/110 kV/10 kV，其中220 kV出線2回，110kV出線8回(淮化162線、辛洞163線、辛姚164線、辛洛田131線、淮西167線、望峰崗礦168線、辛青169線、淮西170線)，10kV出線13回。

2. 國網(wǎng)220kV八公山變電站

國網(wǎng)220kV八公山變電站位于淮南市八公山區(qū)山王鎮(zhèn)，于2001年12月建成投運(yùn)，2008年1月擴(kuò)建，總?cè)萘?7萬kVA，電壓等級為220kV/110 kV/35 kV，其中220 kV出線6回，110kV出線7回(八新181線、八新182線、望峰崗礦183線、八鳳186線、八黃185線、八黃187線、八丁188線)，35kV出線7回。

(二)國網(wǎng)淮南供電公司220kV辛東變電站、220kV八公山變電站運(yùn)行方式

1.國網(wǎng)淮南供電公司220kV辛東變電站運(yùn)行方式

國網(wǎng)220kV辛東變電站110kV母線分列運(yùn)行，供謝一礦I段母線。

2.國網(wǎng)淮南供電公司220kV八公山變電站運(yùn)行方式

國網(wǎng)220kV八公山變電站110kV母線分列運(yùn)行，供謝一礦II段母線。

三、事故發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)貧庀髼l件

2016年3月8日受北方強(qiáng)冷空氣影響，淮南市八公山地區(qū)出現(xiàn)寒潮陰雨，降雨量為25.3mm，同時(shí)伴有4到5級陣風(fēng)8級偏北大風(fēng)。

四、停電發(fā)生經(jīng)過、報(bào)告和應(yīng)急處置情況

(一)停電前運(yùn)行方式

國網(wǎng)220kV八公山變電站183線送電，帶謝一礦110kV變電所Ⅰ段母線；國網(wǎng)220kV辛東變168線送電，帶謝一礦110kV變電所Ⅱ段母線。

(二)停電發(fā)生經(jīng)過、報(bào)告及應(yīng)急處置情況

2016年3月8日6時(shí)2分16秒，帶謝一礦110kV變電所I母線的183電源線路開關(guān)跳閘，淮南供電公司電力調(diào)度通知八公山變電站運(yùn)行人員按規(guī)定開展站內(nèi)設(shè)備巡視，通知謝一礦運(yùn)行人員斷開183開關(guān)，檢查110kV母線無異常后，將183負(fù)荷切換至168線路供電。

6時(shí)3分57秒，謝一礦110kV變電所值班人員檢查站內(nèi)設(shè)備無異常且保護(hù)無動作信號后，斷開183開關(guān)，按“事故應(yīng)急預(yù)案”合母聯(lián)100開關(guān)，全礦由168線路供電。

6時(shí)13分，淮南電力調(diào)度通報(bào)謝一礦停送電聯(lián)系人檢查183線路。之后謝一礦及安裝工程分公司線路工區(qū)迅速組織人員對線路進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)在183線路3#～4#桿區(qū)段導(dǎo)線上懸掛大量彩鋼瓦。安裝工程分公司隨即組織人員，調(diào)用設(shè)備清除導(dǎo)線上的彩鋼瓦，并對損壞段導(dǎo)線進(jìn)行修復(fù)處理。18時(shí)43分恢復(fù)183線路供電。

五、停電原因分析及性質(zhì)

通過詢問取證、調(diào)閱相關(guān)資料，對停電發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間及技術(shù)原因進(jìn)行了綜合分析和認(rèn)定。

(一)停電發(fā)生地點(diǎn)

國網(wǎng)220kV八公山變電站110kV系統(tǒng)I段母線183開關(guān)。

(二)停電發(fā)生時(shí)間

2016年3月8日6時(shí)2分16秒。

(三)直接原因

183線路因?yàn)闂U下安盛礦用機(jī)械有限公司廠房屋頂彩鋼瓦被大風(fēng)掀起刮到線路上，引發(fā)三相短路故障，導(dǎo)致183線路保護(hù)動作跳閘，造成謝一礦變電所110kV系統(tǒng)Ⅰ段母線所帶負(fù)荷停電。

(四)間接原因

1.安盛工貿(mào)公司將位于八公山區(qū)工業(yè)聚集園區(qū)內(nèi)的廠房租賃給孔孔電子商務(wù)公司，孔孔電子商務(wù)公司3月7日擅自在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章搭建板房。

2.八公山區(qū)工業(yè)聚集園區(qū)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)孔孔電子商務(wù)公司在謝一礦183線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章搭建板房。

(五)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，謝一礦“3·8”停電事故是一起責(zé)任事故。

六、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，謝一礦“3·8”停電事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失4萬元。

七、處理建議

(一)對責(zé)任人的處理建議

錢明，中共黨員，八公山區(qū)工業(yè)聚集園區(qū)負(fù)責(zé)人。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章搭建板房，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予警告處分。

(二)對責(zé)任單位的處理建議

謝一礦183線路2006年10月份建成，八公山區(qū)工業(yè)聚集園區(qū)于2009年規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)廠房建在電力線路保護(hù)走廊內(nèi)，不符合相關(guān)規(guī)定。涉及八公山區(qū)政府、相關(guān)部門和企業(yè)，建議責(zé)成淮南市政府組織調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)省政府安委會辦公室。

八、防范措施

為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，排查事故隱患，完善相關(guān)管理措施，有效防范和遏制類似事故發(fā)生，提出如下防范措施：

(一)煤礦企業(yè)要加強(qiáng)線路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高壓線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物、構(gòu)筑物和樹障。發(fā)現(xiàn)問題，主動報(bào)告地方政府，申請及時(shí)消除違章建筑物、構(gòu)筑物和樹障。

(二)八公山區(qū)政府及相關(guān)部門要加大對工業(yè)聚集園區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除園區(qū)內(nèi)違章建筑物、構(gòu)筑物和樹障。

(三)鑒于淮南礦區(qū)高壓線路下的違章建筑物、構(gòu)筑物和樹障依然較多，淮南市政府應(yīng)加大對高壓線路下違章建筑物、構(gòu)筑物和樹障的清查力度，掛牌督辦，明確責(zé)任，限期整改，建立長效機(jī)制，保障供電線路安全。