煤礦水害事故案例分析匯編
一、水文地質(zhì)資料不清造成透水事故
2002年6月22日11時(shí)50分，湖南省邵陽(yáng)市邵東縣某礦六平巷6上山掘進(jìn)當(dāng)頭發(fā)生一起特大突水事故。突水量400多立方米，死亡11人，直接經(jīng)濟(jì)損失79.7萬元。
調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和技術(shù)認(rèn)定，查清了事故經(jīng)過和事故原因，認(rèn)定該起事故是一起責(zé)任事故。
(一)事故經(jīng)過
6月22日11時(shí)50分，在六平巷6上山作業(yè)的拖煤工彭某突然感覺有一股冷風(fēng)從當(dāng)頭沖出、并聽到大水響聲，同時(shí)聞到酸臭味，知道發(fā)生了透水事故。彭即大喊“穿水了”，并馬上向外逃跑。正在附近的李某、趙某跟著大喊，并分別指揮工人撤離。突水持續(xù)10分鐘左右停止。李某、趙某跑到6平巷口見水沒有繼續(xù)流過來又返回，在1上山口幫助11人脫離險(xiǎn)區(qū)。事故發(fā)生后，井下共有31人逃出，12名人被困。
(二)事故原因
1、直接原因
(1)深塘煤礦東翼不足200米范圍內(nèi)分布有6處老窯，其中5號(hào)老窯采深達(dá)120米以上，已接近該礦六平巷6上山當(dāng)頭，窯內(nèi)存有大量積水，隨時(shí)有突水的危險(xiǎn)。
(2)當(dāng)班工人手鎬落煤，隨著煤體的挖落和自重垮落(急傾斜煤層)，當(dāng)頭與老窯積水區(qū)的煤體厚度不斷減小，阻水強(qiáng)度不斷減弱，在老窯積水壓力作用下，殘留煤體最終被鼓穿，大量老窯水突然涌出，造成穿水事故。
(3)因五平巷未掘到本次突水區(qū)域，六平巷各采煤上山均未與五平巷貫通，各上山無通向上部的安全出口，致使上山作業(yè)人員不能安全撤出。
(4)由于巷道斷面太小(六平巷斷面僅為1.4*0.6米)，頂?shù)装逵譃槟鄮r，穿水后巷道嚴(yán)重堵塞，迅速封頂，以致人員撤退十分困難。
(5)該礦多級(jí)排水且能力小，又無水倉(cāng)，突水后排水系統(tǒng)遭到破壞，無法迅速搶排大量涌水。
2、 間接原因
(1)深塘煤礦沒有調(diào)查、收集、掌握礦區(qū)老窯情況和有關(guān)水文地質(zhì)資料，沒有編制并實(shí)施防治水措施?？h煤炭局未將該礦納入嚴(yán)重參加6天礦長(zhǎng)資格培水害隱患礦井并實(shí)行重點(diǎn)管理。鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門也未及時(shí)查處、排除該礦重大水害隱患。
(2)該礦生產(chǎn)方式十分原始落后，礦井排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、巷道設(shè)計(jì)等極不合理，隱患嚴(yán)重，不具備安全生產(chǎn)基本條件。
(3)該礦沒有認(rèn)真執(zhí)行縣政府5月17日停產(chǎn)整頓緊急通知精神， 6月2日未經(jīng)縣煤炭局組織驗(yàn)收擅自組織恢復(fù)生產(chǎn)。6月10日鎮(zhèn)安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)已恢復(fù)生產(chǎn)，但沒有采取有力措施予以制止，縣煤炭局與鎮(zhèn)政府也沒有采取有效措施監(jiān)督其實(shí)施停產(chǎn)整頓。
(4)管理人員素質(zhì)差，礦長(zhǎng)僅訓(xùn)班學(xué)習(xí)，生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人沒有參加任何生產(chǎn)安全培訓(xùn)，根本不懂煤礦生產(chǎn)技術(shù)和安全管理知識(shí)。下井工人也都沒有參加安全培訓(xùn)。
(三)接受教訓(xùn)
1、對(duì)礦區(qū)水患進(jìn)行一次全面普查，重點(diǎn)是廢棄老窯，全面查清老窯位置、開采年限、開采煤層和深度、采空區(qū)范圍、井下積水等情況，繪制各礦區(qū)水患分布圖，相關(guān)煤礦在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其老窯位置及積水情況，按規(guī)定留足防水煤柱。
2、水患礦井必須建立探放水制度，作好水害分析預(yù)報(bào)工作，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則。在水淹或可能積水區(qū)域標(biāo)出探水線位置，采掘到探水線位置時(shí)，必須按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定探水前進(jìn)。。
3、煤礦井下要堅(jiān)持實(shí)測(cè)巷道，及時(shí)上圖，并定期與縣煤炭局、煤礦安全監(jiān)察辦事處交換圖紙。井下與老窯有可能貫通的地方及各礦相互聯(lián)通的巷道，打上符合要求的永久擋水墻或密閉墻。
4、建立完善合理的排水系統(tǒng)，井下按規(guī)定設(shè)置足夠容量的水倉(cāng)，安裝相適應(yīng)的排水設(shè)備，提高抗災(zāi)能力。
5、全面培訓(xùn)礦井管理人員和所有井下作業(yè)人員，使其熟悉突水預(yù)兆。一旦發(fā)現(xiàn)突水預(yù)兆，必須立即停止作業(yè)，撤出井下人員并報(bào)告縣煤炭局幫助指導(dǎo)處理。特別對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理人員，要實(shí)行經(jīng)常性的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，并經(jīng)考試合格方可從事煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
二、違章指揮越界開采造成透水事故
2004年4月30日，烏海市某礦發(fā)生一起特大透水事故，造成13人死亡，2人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失287.5萬元。
(一)事故經(jīng)過和搶險(xiǎn)救災(zāi)過程
2004年4月30日早班，帶班班長(zhǎng)何某帶領(lǐng)31名工人(安全工1名，炮工2名，三輪車司機(jī)16名，裝車工12名)入井作業(yè)，分布在8個(gè)工作面出煤，約9時(shí)20分，炮工劉某和梁某在西巷工作面放炮時(shí)，發(fā)生透水事故。在距透水點(diǎn)30米處躲炮的三輪車司機(jī)黃某和在附近工作面作業(yè)的工人，在聽到放炮聲的同時(shí)發(fā)現(xiàn)有水涌入他們的工作面，他們立即向地面逃生，17名礦工跑出地面，并向該礦負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故。至此，井下其余15名礦工被困。
(二)事故原因分析
1、直接原因分析
(1)該礦越界進(jìn)入季節(jié)性河槽下開采，自然涌水量大，礦井南部有多處原公烏素煤礦二號(hào)井16#煤層積水老空區(qū)。
(2)該礦礦長(zhǎng)違章指揮工人越界開采，巷道越界248米，冒險(xiǎn)進(jìn)入積水老空區(qū)下作業(yè)。
(3)在未采取有效探放水技術(shù)措施的情況下，工人在掘進(jìn)工作面放炮時(shí)與積水老空區(qū)打透，導(dǎo)致透水事故發(fā)生。
2、間接原因分析
(1)某礦2003年安全評(píng)價(jià)為D類煤礦后，有關(guān)部門給該礦下達(dá)了停產(chǎn)整頓指令，該礦在不具備安全生產(chǎn)條件下，拒不執(zhí)行有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令，擅自恢復(fù)生產(chǎn)，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
(2)某礦安全管理機(jī)構(gòu)不健全，沒有專管安全的副礦長(zhǎng)，井下作業(yè)以包帶管，沒有專職技術(shù)人員，沒有制定符合實(shí)際的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，沒有采取有效的井下探放水安全技術(shù)措施。
(3)、礦井采用非正規(guī)采煤方法生產(chǎn)，超能力多點(diǎn)出煤，對(duì)礦井存在的重大透水事故隱患重視不夠，防范措施不落實(shí)。
(4)礦長(zhǎng)及井下作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，工人安全技術(shù)素質(zhì)差。
(三)事故教訓(xùn)
這起事故是因某礦拒不執(zhí)行有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)指令，違法組織生產(chǎn)，違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)造成的一起重大責(zé)任事故。特別是對(duì)2004年2月9日以后，某礦長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多月的越界開采違法生產(chǎn)行為，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取果斷措施進(jìn)行制止，這是我們各級(jí)政府和各有關(guān)部門應(yīng)該吸取的沉痛教訓(xùn)。
(四)防范措施
(1)煤礦企業(yè)必須建立和完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度，對(duì)于周邊有水害威脅的礦井，必須嚴(yán)格按照“有疑必探，先探后掘”的原則，制訂相應(yīng)的探放水安全技術(shù)措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
(2)有關(guān)部門要加大對(duì)煤礦作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，對(duì)煤礦企業(yè)的用工制度，職工安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行有效的監(jiān)督。
三、在周邊情況不清楚情況下，組織上山煤巷掘進(jìn)，沒采取超前探水措施導(dǎo)致透水事故。
2006年9月7日，郴州市永興縣某礦發(fā)生一起透水事故，造成2人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失61萬元。
(一)事故發(fā)生及搶救經(jīng)過:
二水平三號(hào)上山，于2006年7月份開工，因“7.15”洪災(zāi)煤礦整頓停工，至2006年9月6日零點(diǎn)班復(fù)工。9月6日晚班、早班作業(yè)過程中，作業(yè)人員因采用手鎬落煤感覺勞動(dòng)強(qiáng)度太大，就在9月6日中班安設(shè)電煤鉆電纜，準(zhǔn)備配置電煤鉆，至9月7日晚班(9月6日0：00-9月7日8：00)7時(shí)，上山全長(zhǎng)已掘58.5m。晚班值班長(zhǎng)馬某匯報(bào)，當(dāng)頭煤很好，抬棚處往上已架有三架棚，還抬不起櫨，安全上沒有其他問題。安全、生產(chǎn)礦長(zhǎng)馬某于9月7日7∶30在早班班前會(huì)上布置三號(hào)上山掘進(jìn)，先架一架棚抬好櫨后再挖，還講該當(dāng)頭晚班匯報(bào)沒有其他(安全)問題。
9月7日早班該上山當(dāng)頭安排7人作業(yè):大工張某、小工某在當(dāng)頭掘進(jìn)架棚;黃某、王某、黃某在溜煤下山扒煤和運(yùn)料;王某和楊某在+139m裝車點(diǎn)裝車、推車。作業(yè)人員8∶30下井，先架棚一架，然后抬了雙邊櫨。在此期間，值班長(zhǎng)曹某至該當(dāng)頭，沒有發(fā)現(xiàn)安全問題，就到修理當(dāng)頭去了。上山抬櫨后繼續(xù)用手鎬挖煤掘進(jìn)，10：50左右，上山左幫發(fā)生透水，造成事故。
(二)事故性質(zhì)及原因
1、事故性質(zhì)：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。
2、事故直接原因：
(1)三號(hào)下山當(dāng)頭左幫距老窯積水下山相距只有1.2m，積水壓力鼓穿煤壁，造成透水。
(2)某礦沒有組織調(diào)查礦井周邊老窯巷道積水情況，在周邊情況不清楚情況下，組織上山煤巷掘進(jìn)，沒采取超前探水措施。
(三)事故間接原因：
1、當(dāng)班作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差，不能正確識(shí)別和判斷透水預(yù)兆;透水發(fā)生后，選擇的避災(zāi)方法不正確。
2、煤礦對(duì)井下探放水不到位。沒有嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》的要求執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探防水原則，沒有及時(shí)消除事故隱患。
3、煤礦安全管理機(jī)構(gòu)不健全。沒有按規(guī)定配備專職安全副礦長(zhǎng);生產(chǎn)礦長(zhǎng)沒有取得管理人員安全資格證，不能有效實(shí)施礦井安全生產(chǎn)管理。
4、安全監(jiān)督管理不到位。煤礦當(dāng)班值班人員沒有及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)+139水平三上山存在的透水預(yù)兆，沒有及時(shí)撤出受水害威脅地點(diǎn)作業(yè)的人員;駐礦安監(jiān)員對(duì)大嶺煤礦存在的在周邊情況不完全清楚情況下，上山煤巷掘進(jìn)沒采取超前探水等違法行為和事故隱患沒有發(fā)現(xiàn)和督促整改到位;湘陰渡鎮(zhèn)安監(jiān)站未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止某礦在周邊情況不完全清楚情況下，上山煤巷掘進(jìn)，沒采取超前探水。
(三)接受教訓(xùn)
1、礦井在采掘過程中必須認(rèn)真收集資料，調(diào)查清楚周邊煤礦巷道及積水情況，并在采掘工程平面圖和井上下對(duì)照?qǐng)D上予以標(biāo)注。
2、每個(gè)作業(yè)當(dāng)頭面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，對(duì)有可能發(fā)生事故的隱患，規(guī)程中應(yīng)有防范的技術(shù)措施，要向全體管理人員和作業(yè)人員貫徹，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、上山掘進(jìn)必須嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，并留足超前距離。
4、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的防水、抗災(zāi)及自救能力。
