海孜煤電 “12.27”頂板事故案例分析
12月27日19時35分，海孜煤電公司掘進三區(qū)在1031改造切眼施工抬棚作業(yè)時，工人代志言被頂板冒落的矸石砸傷，經(jīng)井下現(xiàn)場搶救無效死亡。
一、事故經(jīng)過：
2008年12月27日中班，掘進三區(qū)8隊出勤12人，工長李思宜(值班)安排當班扶抬棚，技術(shù)員鄧倫著跟班。跟班副工長孟慶好帶領(lǐng)趙燁、馬兆宣、李增、宋忠良、代志言5人扶抬棚;其余人員安排其它工作。15：10分左右，副工長孟慶好發(fā)現(xiàn)木垛料不夠，決定臨時采取2根前探梁配合2根點柱的形式進行臨時支護，17：30分左幫5根插梁已經(jīng)放在抬棚上，并用2根前探梁托住，然后從外向里逐架拿左幫的原棚腿，19：30左右當拿到第5架(最后一架)時，頂板突然冒落，冒落一塊長2600mm、寬2500mm、厚1200mm的矸石將抬棚推垮，代志言躲避不及被矸石推到左幫埋住，20：14分搶救人員將其扒出，經(jīng)搶救無效死亡。
二、事故原因：
1、違章作業(yè)。沒有認真執(zhí)行規(guī)程、措施。特別在斷層帶撥門的情況下，安全措施沒有得到落實。
2、違章指揮。在施工材料不足，不具備安全生產(chǎn)的情況下，領(lǐng)導干部指揮冒險施工。
3、沒有執(zhí)行跟班帶班制度。區(qū)管理干部對特殊地段施工沒有重點管理，施工抬棚時副區(qū)長以上干部不在現(xiàn)場。業(yè)務(wù)部門及安監(jiān)部門未對施工現(xiàn)場進行有效監(jiān)管。
4、隱患排查不認真。安全確認制度未得到有效地執(zhí)行，對重大危險源缺少辯識能力。
6、安全監(jiān)察不到位。在礦井改制重組期間，取消了所有小班專職安檢員，安檢人員配備嚴重不足，現(xiàn)場安全監(jiān)察流于形式。經(jīng)查當班竟然未安排安監(jiān)員到現(xiàn)場安全監(jiān)察。
三、防范措施
1、增強施工措施的針對性。以后凡是交岔點施工應選擇頂板完整、支架完好的地段或應有可靠的補強措施。
2、嚴格執(zhí)行跟班帶班制度。針對特殊地段特殊時段，尤其是交岔點施工，必須要有副區(qū)長以上的管理干部跟班，原則上安排在大班進行。
3、強化施工交岔點的定期檢查和隱患整治制度。由技術(shù)、安監(jiān)等單位認真建檔、巡查。
4、嚴格落實現(xiàn)場安全確認制度。認真執(zhí)行特殊地段的施工應由技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)和施工單位共同進行安全確認，并實現(xiàn)過程控制、竣工驗收。
5、強化職工安全教育培訓。要開展各種形式的教育培訓活動，提高職工安全意識和事故防范能力。
