在淮北礦業(yè)六屆四次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)議上的講話

    一、積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別高速增長(zhǎng)的時(shí)代，進(jìn)入換擋減速、改革創(chuàng)新的新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)之后，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新時(shí)期。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，做到趨利避害、順勢(shì)而為。
    煤炭行業(yè)告別黃金十年的輝煌，進(jìn)入低谷運(yùn)行、深度調(diào)整的新常態(tài)。受宏觀經(jīng)濟(jì)換擋減速、進(jìn)口煤持續(xù)沖擊等因素疊加影響，產(chǎn)能過(guò)剩難以化解，煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加慘烈，產(chǎn)品價(jià)格深度下跌，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，煤炭企業(yè)面臨的生存和發(fā)展壓力比以往任何時(shí)候都要大，經(jīng)營(yíng)困難的局面短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。未來(lái)一段時(shí)期，煤炭行業(yè)將告別傳統(tǒng)的擴(kuò)張型、跨越式和追求規(guī)模擴(kuò)大的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向調(diào)整型、穩(wěn)健式、追求質(zhì)量提升的內(nèi)涵發(fā)展模式，行業(yè)發(fā)展將會(huì)更加趨于理性。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握煤炭行業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，從思想上、措施上做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，從最難處著想，向最好處努力，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)捕捉機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    淮北礦業(yè)告別高歌猛進(jìn)的跨越，進(jìn)入爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)。在新常態(tài)下，煤炭企業(yè)僅僅依靠煤炭產(chǎn)業(yè)難以支撐發(fā)展，仍然延續(xù)傳統(tǒng)管理模式更難有所作為，必須把更多的精力放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面深化改革上來(lái)，走更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。特別是對(duì)于淮北礦業(yè)這樣一個(gè)尚未擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式和管理模式的企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全的風(fēng)險(xiǎn)、資金的風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，以及經(jīng)濟(jì)減速的壓力、產(chǎn)能過(guò)剩的壓力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的壓力，都在深刻地影響和考驗(yàn)著我們，加快轉(zhuǎn)型更是勢(shì)在必行、迫在眉睫。雖然近年來(lái)我們持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新，但調(diào)整的速度相對(duì)較慢，焦化、鹽化、電力等產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，對(duì)集團(tuán)整體效益難以形成有效支撐；改革的力度相對(duì)較小，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，現(xiàn)行的管理手段和模式已經(jīng)不能很好地適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展需要?，F(xiàn)在不是我們想不想、愿不愿的問(wèn)題，而是大勢(shì)所趨、非轉(zhuǎn)不可，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)，晚轉(zhuǎn)就被動(dòng)，不轉(zhuǎn)就會(huì)被淘汰。我們必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)到位，在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。綜合分析，淮北礦業(yè)現(xiàn)在乃至整個(gè)“十三五”期間都將處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)。爬坡過(guò)坎，就是不僅要負(fù)重前行，積極謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展，而且還要應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，順利走出困局。轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是不僅要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且要著力深化改革創(chuàng)新，在保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
    在特殊的形勢(shì)和特定的階段，我們必須保持戰(zhàn)略定力，不為一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速放緩而惑，不因一時(shí)的市場(chǎng)形勢(shì)變化而擾，以平常心對(duì)待新常態(tài)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。“新”意味著出現(xiàn)了不同以往的新特征，“常”則意味著狀態(tài)的相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，是歷史之必然，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之必然，同時(shí)又是向新的更高階段發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。其勢(shì)浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。同時(shí)，新常態(tài)孕育著革命性轉(zhuǎn)變，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“浴火重生”。新常態(tài)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著新機(jī)遇、新動(dòng)力。發(fā)現(xiàn)、挖掘、運(yùn)用好這些機(jī)遇和動(dòng)力，需要我們對(duì)舊態(tài)下的體制機(jī)制進(jìn)行革命性調(diào)整?？梢灶A(yù)見(jiàn)，對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)最深刻、策略最完備、意志最堅(jiān)定、效果最明顯的企業(yè)，就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，立于不敗之地。對(duì)淮北礦業(yè)來(lái)說(shuō)，就是適應(yīng)新情況、新變化，以適宜的速度、適當(dāng)?shù)姆绞?、更高的效率、更好的質(zhì)量，在新的階段、新的平臺(tái)上，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。要求我們既不追求超越自身能力的發(fā)展，也不能在發(fā)展上停滯不前。要保持戰(zhàn)略定力，冷靜理性，不急不躁，順勢(shì)而為；要堅(jiān)持底線思維，內(nèi)外兼修，沉著應(yīng)對(duì)，力求保持合理的增長(zhǎng)速度；要積極主動(dòng)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力而為，把主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)作為各項(xiàng)工作的重要遵循，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、提雙效、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)；要把該放的權(quán)放到位，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做減法，搞活基層做加法，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的活力競(jìng)相迸發(fā)。
    二、堅(jiān)持穩(wěn)中精進(jìn)的工作總基調(diào)
    基于對(duì)當(dāng)前內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)研判和充分論證，集團(tuán)公司確立了“穩(wěn)中精進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦雙效、實(shí)干興企”的工作總基調(diào)。這一總基調(diào)不僅符合礦區(qū)當(dāng)前實(shí)際，而且與中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神高度契合。明年集團(tuán)公司確定的目標(biāo)任務(wù)、需要突出的重點(diǎn)和主要工作舉措，也充分體現(xiàn)了這一總基調(diào)。礦區(qū)上下務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握，在新的一年創(chuàng)新進(jìn)取、奮發(fā)有為。
    穩(wěn)中精進(jìn)，就是要穩(wěn)字當(dāng)頭、以精博優(yōu)、蹄疾步穩(wěn)，努力在各項(xiàng)工作上取得新進(jìn)展、新成效、新突破。穩(wěn)是前提和基礎(chǔ)，不穩(wěn)無(wú)法求進(jìn)。安全要穩(wěn)。要清醒地認(rèn)識(shí)到，近年來(lái)礦區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生大的事故，但是安全的壓力并沒(méi)有因此而降低，零星事故和重大涉險(xiǎn)事故仍然時(shí)有發(fā)生，特別是各類(lèi)災(zāi)害的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性都在不斷增大。因此，在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，抓安全決不能有絲毫的疏忽和閃失，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司2015年安全1、2、3號(hào)文件，這是工作底線，也是剛性要求。礦區(qū)上下要站在更高的認(rèn)知點(diǎn)上去解讀安全的分量，堅(jiān)持既定的安全工作思路和方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。產(chǎn)量要穩(wěn)。針對(duì)煤炭市場(chǎng)現(xiàn)狀，國(guó)家加快去產(chǎn)能化步伐，出臺(tái)減產(chǎn)、限產(chǎn)政策，加之受礦區(qū)井下采場(chǎng)條件所限，明年集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)量不可能有大的提高，必須把重點(diǎn)放在穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)上。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不唯產(chǎn)量重質(zhì)量，在集約高效生產(chǎn)、提高煤炭質(zhì)量上下工夫，多出有效率、有效益的煤，出市場(chǎng)需要的煤。資金要穩(wěn)。資金之于企業(yè)猶如血液之于人體，一旦停止循環(huán)，輕則經(jīng)營(yíng)陷入困難，重則遭受滅頂之災(zāi)。當(dāng)前，集團(tuán)公司貨款回籠難度大、融資難度大，資金異常緊張。必須加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防控，最大限度地保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)發(fā)展和職工收入需求。我們一定要千方百計(jì)多掙錢(qián)，未雨綢繆多籌錢(qián)，精打細(xì)算管好錢(qián)，量入為出慎花錢(qián)，把有限的錢(qián)花在刀刃上。大局要穩(wěn)。越是困難時(shí)期，職工思想越容易波動(dòng)，特別是隨著管理力度的不斷加大、改革創(chuàng)新的持續(xù)深入，一些深層次矛盾和問(wèn)題將會(huì)更加凸現(xiàn)。必須高度關(guān)注和積極化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素，為集團(tuán)公司集中精力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、排除干擾創(chuàng)造條件。
    穩(wěn)中精進(jìn)，貴在精進(jìn)。精進(jìn)體現(xiàn)的是正確的方向和合理的目標(biāo)，是解決發(fā)展不優(yōu)不快的問(wèn)題。只有以穩(wěn)為主，才能準(zhǔn)確精進(jìn)；只有切實(shí)精進(jìn)，才能達(dá)到更穩(wěn)，二者不可偏廢。任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能停止發(fā)展步伐。必須堅(jiān)持在穩(wěn)的前提下，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精益求精，努力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在提高發(fā)展質(zhì)量上取得新成效，在推進(jìn)改革創(chuàng)新上取得新突破，做到穩(wěn)中精進(jìn)、進(jìn)中有為。
    轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資源型企業(yè)的成長(zhǎng)衰變規(guī)律表明，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不會(huì)持久興盛，“一煤獨(dú)大”不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須從根本上改變主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一的局面，更好地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。“十一五”以來(lái)，我們積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施煤化-鹽化一體化工程，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上取得了成效，積累了經(jīng)驗(yàn)，我們完全有基礎(chǔ)、有條件實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)正當(dāng)其時(shí)，必將大有可為。礦區(qū)上下要始終堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、道路自信、能力自信，毫不動(dòng)搖地按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，統(tǒng)籌發(fā)展煤電一體化、煤鹽化工、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展金融、民爆、現(xiàn)代服務(wù)等支持產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建多級(jí)支撐、多線增長(zhǎng)，集群效應(yīng)和綜合效益更加彰顯的產(chǎn)業(yè)格局。
    著力深化改革創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的改革實(shí)踐，我們欣喜地看到，改革激發(fā)了基層活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力；我們也更加清醒地認(rèn)識(shí)到，唯有改革創(chuàng)新，企業(yè)才有出路。要按照集團(tuán)公司改革創(chuàng)新任務(wù)路線圖和時(shí)間表，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)體制機(jī)制深度變革，讓淮北礦業(yè)脫胎換骨、生機(jī)勃勃。堅(jiān)持解放思想。改革的實(shí)施者是我們自己，最大的障礙也是我們自己，思想保守，觀念陳舊，循規(guī)蹈矩，患得患失，這些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題仍然在制約著改革，以致重點(diǎn)領(lǐng)域的改革難以突破。必須更加自覺(jué)地打開(kāi)解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān)，走出頭腦里的“深水區(qū)”，敢想敢干，敢闖敢試，敢為人先，敢啃硬骨頭，敢于壯士斷腕；挺進(jìn)實(shí)踐中的“險(xiǎn)灘區(qū)”，直面矛盾、不畏壓力，逢山開(kāi)路，遇河搭橋，排除萬(wàn)難，用思想的解放引領(lǐng)新一輪改革發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵，達(dá)到“一子落而全盤(pán)活”的效果。當(dāng)前，重點(diǎn)要緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)核心，加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，把所有作為變成有所作為，把無(wú)限責(zé)任變成有限責(zé)任，騰出更多精力把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給基層去管，解除基層束縛，進(jìn)一步釋放基層潛能和活力。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，也要呼應(yīng)基層意愿，善于從基層汲取改革智慧，務(wù)求改革更接地氣；既要鼓勵(lì)基層大膽探索，也要及時(shí)總結(jié)基層的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    聚焦雙效，就是要更加突出效率效益中心，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。效率效益是衡量企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效果的關(guān)鍵指標(biāo)，也是企業(yè)賴以生存發(fā)展的生命線。在新常態(tài)下，淮北礦業(yè)高投入、高消耗，低效率、低效益等深層次問(wèn)題更加暴露無(wú)遺，必須勇敢面對(duì)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)。特別是在煤炭市場(chǎng)低迷的情況下，更加需要我們把效率效益擺在突出位置，以進(jìn)一步深化“四量”為抓手，實(shí)現(xiàn)由主要依靠外延創(chuàng)效向內(nèi)涵增效轉(zhuǎn)變。
    旗幟鮮明地聚焦雙效。要把提高效率和效益作為明年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主題，在做任何決策時(shí)都要把雙效擺進(jìn)去，在執(zhí)行的過(guò)程中都要把雙效突出來(lái)，在具體工作和崗位上都要把雙效落下去，各項(xiàng)業(yè)績(jī)都要圍繞雙效來(lái)考核，做到政策不偏離、措施不偏向、工作不偏位。各單位要認(rèn)真研究制定提高雙效的明確目標(biāo)和具體措施，并要體現(xiàn)和貫穿于安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)。集團(tuán)公司將做好頂層設(shè)計(jì)，在政策、制度、考核上充分體現(xiàn)效率效益導(dǎo)向，機(jī)關(guān)部門(mén)要持之以恒地宣貫雙效，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把雙效刻到骨子里、融進(jìn)血液中，作為行動(dòng)的指針、工作的標(biāo)準(zhǔn)。
    嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待雙效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在雙效問(wèn)題上點(diǎn)燃一盞明燈。要痛定思痛、深刻反思，嚴(yán)格說(shuō)我們沒(méi)有用好“黃金十年”的發(fā)展機(jī)遇期，過(guò)多注重量的擴(kuò)張，忽視了質(zhì)的提高，管理中很多問(wèn)題被掩蓋。突出表現(xiàn)在：人員多、效率低，效益觀念、算賬意識(shí)淡薄，重投入輕產(chǎn)出、講規(guī)模不求質(zhì)量，不顧效益的投入、不計(jì)成本的浪費(fèi)等現(xiàn)象大量存在。同時(shí)，煤與非煤統(tǒng)籌不夠，對(duì)非煤?jiǎn)挝坏男市б骊P(guān)注不多、措施不力、考核不嚴(yán)，非煤?jiǎn)挝坏臐摿](méi)有充分挖掘。管理粗放的問(wèn)題不解決，發(fā)展質(zhì)量難以提高，淮北礦業(yè)難有出路。雙效問(wèn)題也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，早抓早主動(dòng)，晚抓會(huì)被動(dòng)，不抓就落后。我們必須摒棄“等靠要”思想、“慢半拍”思維，克服畏難情緒和唯條件論，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的實(shí)招，聚焦雙效，取得實(shí)效。
    毫不動(dòng)搖地抓好雙效。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的在于解決問(wèn)題。要堅(jiān)持煤與非煤并重，生產(chǎn)提效與管理提效并舉，降本增效和減員提效并行，多管齊下、想方設(shè)法抓好雙效。煤炭產(chǎn)業(yè)要把采掘提效作為重中之重，改革生產(chǎn)工藝，提升裝備水平，著力提高單產(chǎn)單進(jìn)；非煤產(chǎn)業(yè)要把提高盈利能力作為主攻方向，全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外抓市場(chǎng)，提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地加大減員力度，嚴(yán)控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并要大力發(fā)展機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化，依靠技術(shù)進(jìn)步減人。要增強(qiáng)成本意識(shí)、算賬意識(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)，做實(shí)做細(xì)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，千方百計(jì)降低成本。集團(tuán)公司將更加突出效率效益優(yōu)先原則，優(yōu)化配置各類(lèi)資源，讓優(yōu)勢(shì)資源向效率高、效益好的單位合理有序流動(dòng)，鼓勵(lì)他們多提效率、多創(chuàng)效益。同時(shí)，要向管理要效率、要效益，在管理的規(guī)范化、制度化上下工夫，特別要按照扁平化管理原則，科學(xué)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)兩級(jí)機(jī)關(guān)大部門(mén)制，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，壓縮管理層次，擴(kuò)大管理幅度，并要積極借助信息化平臺(tái)，提升管理效率，降低管理成本。
    實(shí)干興企，就是要堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，用實(shí)干托起淮北礦業(yè)的明天。坐地空談?wù)f不出成績(jī)，指手畫(huà)腳干不出業(yè)績(jī)。一切難題，只有在實(shí)干中才能破解；一切辦法，只有在實(shí)干中才能見(jiàn)效；一切機(jī)遇，只有在實(shí)干中才能把握。實(shí)干成就了淮北礦業(yè)的今天，開(kāi)創(chuàng)美好的明天關(guān)鍵也在于實(shí)干。
    要有苦干的精神。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，要發(fā)揚(yáng) “人一之，我十之”的精神，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗，付出十倍、百倍的艱辛與努力；要保持堅(jiān)韌不拔的意志、滴水穿石的恒心，咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持下去，耐得住寂寞、經(jīng)得住壓力，即使遇到挫折和逆境，也不輕言放棄，以心無(wú)旁騖的執(zhí)著投入到事業(yè)中。要有實(shí)干的行動(dòng)。對(duì)集團(tuán)公司的決策部署，對(duì)看準(zhǔn)了的事情、定下來(lái)的目標(biāo)，就要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一步一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺(tái)階，緊盯不放，一抓到底。特別要抓住安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，多到困難大的單位去，多到問(wèn)題集中的單位去，多到工作推不動(dòng)的單位去，下真功夫、下大力氣，摸清實(shí)情，制定措施，認(rèn)真解決。要有巧干的方法。方法得當(dāng)，事半功倍；方法不當(dāng)，事倍功半。要善于綱舉目張，抓住事關(guān)全局的大事、抓住制約發(fā)展的瓶頸去謀劃舉措；善于借助外力，學(xué)習(xí)借鑒礦區(qū)內(nèi)外的成熟經(jīng)驗(yàn)去推動(dòng)工作；善于改變心智，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法去破解難題，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。工作做得再多，沒(méi)有實(shí)效不行，干得效果到底如何，必須用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，以實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是看安全生產(chǎn)穩(wěn)不穩(wěn)、效率效益高不高、改革發(fā)展快不快。當(dāng)前，基層單位任務(wù)重、壓力大，是對(duì)工作能力和水平的檢驗(yàn)，同時(shí)也為廣大干部職工提供了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)。礦區(qū)上下都要把心思集中在干事創(chuàng)業(yè)上，在實(shí)干中展示能力，在實(shí)干中體現(xiàn)水平，在實(shí)干中成就自我。
    一切美好的藍(lán)圖都要靠實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有高舉實(shí)干的旗幟，弘揚(yáng)實(shí)干的風(fēng)氣，凝聚實(shí)干的合力，拿出一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，才能把部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)爭(zhēng)先進(jìn)位、你追我趕的好勢(shì)頭。只要人人爭(zhēng)當(dāng)想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的實(shí)干家，同時(shí)礦區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，我們就一定能夠無(wú)往而不勝，開(kāi)辟出“穩(wěn)中精進(jìn)”的新境界。
    三、著力提振昂揚(yáng)奮進(jìn)的精氣神
    狹路相逢勇者勝，與困難對(duì)峙，人總是最后的贏家。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，直面雄關(guān)漫道，不畏爬坡過(guò)坎。
    要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。困難面前，信心比什么都重要。我們既要看到困難，更要看到希望，堅(jiān)定必勝信心。我們的信心來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量可觀；調(diào)整雖然艱難，升級(jí)已成大勢(shì)；調(diào)控雖然平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。我們的信心來(lái)自于面對(duì)數(shù)次危機(jī)的沖擊，集團(tuán)公司審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)籌帷幄，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)均在掌控之中，最終一一化解。特別是面對(duì)又一輪困難期，集團(tuán)公司始終沒(méi)有放緩解危的行動(dòng)和渡困的腳步，出臺(tái)了一系列密集有力的應(yīng)對(duì)措施，并不斷取得新成效。這也充分證明，我們還有巨大潛力可挖。我們的信心來(lái)自于半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展中，廣大干部職工歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān)，飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng)，艱苦創(chuàng)新業(yè)、開(kāi)拓爭(zhēng)一流的精神生生不息，薪火相傳，已化作萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難的力量源泉和精神支撐。因此，只要堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)，我們完全有底氣、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    要發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。敢于?dān)當(dāng)是一種思想境界，是一種政治責(zé)任，更是一種黨性表現(xiàn)。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終秉承敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢３指墒聞?chuàng)業(yè)的激情。要有擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。順境逆境看胸襟，大事難事看擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)守責(zé)任、顧全大局，以舍我其誰(shuí)的境界，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，在非常時(shí)期盡非常之責(zé)，用超常之功作非凡之為，讓組織放心，讓群眾滿意。要經(jīng)常拿敢于擔(dān)當(dāng)這面鏡子照一照，用敢于負(fù)責(zé)這把尺子量一量，不斷自我修正、自我凈化、自我提升。要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。困難和挑戰(zhàn)面前，要敢于亮劍，關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來(lái)，頂?shù)蒙先ィ?jīng)得住考驗(yàn)。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干；必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，決不能遇到問(wèn)題上推下卸，遇到困難東躲西避，抱著“只要不出事，寧愿不干事”的想法，當(dāng)老好人、做太平官。要有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。?dān)當(dāng)需要境界和勇氣，更需要能力和水平。要腦中有事，增強(qiáng)工作的前瞻性，用心思考傾向性、苗頭性問(wèn)題，不能事到臨頭驚慌失措，束手無(wú)策。要眼中有活，盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，想方設(shè)法把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，不能視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞。要手中有方，面對(duì)困難和問(wèn)題，要拿出辦法，找到出路，不能一味強(qiáng)調(diào)客觀，強(qiáng)調(diào)困難。
    要錘煉執(zhí)行有力的作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，既要有正確科學(xué)的決策，更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)行。執(zhí)行貴在堅(jiān)決。要增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)集團(tuán)公司的決策部署必須堅(jiān)決貫徹到位，對(duì)集團(tuán)公司的制度規(guī)定必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不講條件、不打折扣。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，更不允許有令不行，有禁不止。執(zhí)行貴在速度。堅(jiān)持第一時(shí)間、第一速度，對(duì)集團(tuán)公司作出的決策、部署的工作、定下的事情，必須只爭(zhēng)朝夕，雷厲風(fēng)行，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)，不能不緊不慢，四平八穩(wěn)。即使遇到困難，也要邊克服邊實(shí)施邊完善，而不是坐等條件成熟；即使存在疑慮，也要堅(jiān)持在執(zhí)行中理解，在理解中執(zhí)行，決不能消極應(yīng)付，貽誤工作。執(zhí)行貴在創(chuàng)新。執(zhí)行不能機(jī)械教條，必須積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，研究清楚集團(tuán)公司各項(xiàng)政策措施的真正意圖，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地加以執(zhí)行，確保執(zhí)行不走樣，真正到位。礦區(qū)上下都要強(qiáng)化自覺(jué)執(zhí)行的意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新執(zhí)行的精神，嚴(yán)格強(qiáng)化執(zhí)行的紀(jì)律，在執(zhí)行中比精神，在執(zhí)行中見(jiàn)高低，在執(zhí)行中看水平。集團(tuán)公司將進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)到底，一把尺子量到底。
    要保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。一根錨桿、一個(gè)道釘、一滴水、一度電，看似微不足道，日積月累，積少成多，丟掉的就是一座“金山”，推高的就是成本，影響的就是企業(yè)的效益、職工的福祉。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)每一分錢(qián)都是來(lái)自于職工的辛勤勞動(dòng)，每一點(diǎn)浪費(fèi)匯集起來(lái)都是龐大的數(shù)字。厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，不僅是上級(jí)要求，也是對(duì)職工勞動(dòng)的尊重，更是落實(shí)以效率效益為中心的具體體現(xiàn)。公司上下要堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)的方針，凡事講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用，不求豪華大氣，從井下到地面、從生產(chǎn)到生活都要做到精打細(xì)算、細(xì)水長(zhǎng)流，把有限的資金用在保安全、促發(fā)展、惠民生上。
    困難時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)帶有決定性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以焦裕祿精神勉勵(lì)自己，以作風(fēng)建設(shè)的新成效引領(lǐng)礦區(qū)改革發(fā)展。要做真抓實(shí)干的表率，把全部心思和精力用在抓好工作落實(shí)上，用在增進(jìn)職工福祉上，夙夜在公、勤勉敬業(yè)，以自己的辛苦指數(shù)換取職工的幸福指數(shù)。要做廉潔從業(yè)的表率，在廉政問(wèn)題上，我們已經(jīng)付出了昂貴的代價(jià)，有著沉痛的教訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引以為戒，要牢固樹(shù)立“清廉是幸福的基石”的理念，清清白白做人，干干凈凈干事。任何時(shí)候、任何情況下都必須敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩，嚴(yán)格自律、嚴(yán)守底線，以良好的形象贏得職工群眾的信任和擁護(hù)。要做勤儉節(jié)約的表率，先礦區(qū)之憂而憂，后礦區(qū)之樂(lè)而樂(lè)，吃苦在前，享受在后，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳，帶頭抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要按照“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)形式主義、本位主義、好人主義，著力打造領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、職工滿意的機(jī)關(guān)。
    艱難困苦，玉汝于成。在新常態(tài)下，企業(yè)必須經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)下行所帶來(lái)的陣痛期，這個(gè)時(shí)候看的是企業(yè)的耐力和后勁，誰(shuí)能堅(jiān)持住、挺過(guò)去，誰(shuí)就是最后的贏家。好日子要過(guò)，苦日子也要過(guò)，因?yàn)樘?yáng)每天都照常升起，特別是日子難過(guò)的時(shí)候，更需要咬緊牙關(guān)、堅(jiān)守忍耐。我們要手牽手、肩并肩、心連心，百折不撓，一起去過(guò)，并以此實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值，成就我們的事業(yè)。
    各位代表、同志們，職工代表大會(huì)是職工民主管理企業(yè)的重要保證。我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾當(dāng)家作主和依法治企的有機(jī)統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大職工有序參與管理的廣度和力度，推動(dòng)職工代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。各位代表也要積極行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真履行職能，為“穩(wěn)中精進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦雙效、實(shí)干興企”作出積極貢獻(xiàn)。讓廣大職工生活得更加幸福美好，是集團(tuán)公司一貫堅(jiān)守的辦企宗旨。困難時(shí)期，集團(tuán)公司也將盡最大努力保證職工收入，力爭(zhēng)收入不降低。各單位、廣大職工也要認(rèn)識(shí)到，效益是企業(yè)生存發(fā)展的根本，有效益，有錢(qián)，怎么都好辦；沒(méi)效益，沒(méi)錢(qián)，干什么都難。希望大家能夠理解和明白這個(gè)道理，緊緊圍繞效率效益，千方百計(jì)深挖內(nèi)潛，節(jié)支降耗，努力創(chuàng)造更多的效益。
    各位代表、同志們，再過(guò)幾天，我們就將迎來(lái)充滿挑戰(zhàn)和希望的2015年。讓我們乘著會(huì)議的東風(fēng)，踏著新春的節(jié)拍，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤奮的工作，向著既定的目標(biāo)鏗鏘前進(jìn)！