蒙西電改獲批：交叉補(bǔ)貼納入輸配電價(jià)核定
作者：網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
2015-06-16 02:06
來源：網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
深圳電力改革試點(diǎn)剛滿半年,我國第一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案也獲得批復(fù)。
根據(jù)國家發(fā)改委公布的蒙西試點(diǎn)內(nèi)容,蒙西試點(diǎn)方案總體上與深圳試點(diǎn)方案基本一致,同時(shí)結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際情況又有改進(jìn),如增加了核定輸配電價(jià)時(shí)需考慮交叉補(bǔ)貼等內(nèi)容。
國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,和深圳相比,內(nèi)蒙古試點(diǎn)的難度會(huì)更大,但與內(nèi)蒙古情況相似的省份有很多,所以蒙西試點(diǎn)更具示范意義。
與深圳試點(diǎn)方案差不多
據(jù)了解,蒙西試點(diǎn)方案,與深圳試點(diǎn)方案基本一致。主要內(nèi)容包括,“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià),按監(jiān)管周期定價(jià)(第一個(gè)監(jiān)管周期為2015~2017年),建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本激勵(lì)和約束機(jī)制,試點(diǎn)改革后的電網(wǎng)企業(yè)盈利不再與購售電差價(jià)相關(guān)。
曾鳴介紹,目前的試點(diǎn)正是在各個(gè)具有不同特殊性的地方開展,內(nèi)蒙古的情況與一些省份相似,雖然具有特殊性,但又具有代表性。
這其中一個(gè)代表性就是,內(nèi)蒙古是國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)量最大的省區(qū),大量存在的交叉補(bǔ)貼讓輸配電價(jià)的測(cè)算更加復(fù)雜。
在短期內(nèi)交叉補(bǔ)貼難以取消的情況下,此次國家新一輪電改指出,要妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。過渡期間,由電網(wǎng)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)有各類用戶電價(jià)間交叉補(bǔ)貼數(shù)額,通過輸配電價(jià)回收。
本次國家發(fā)改委公布的信息顯示,蒙西試點(diǎn)方案中增加了核定輸配電價(jià)時(shí)需考慮交叉補(bǔ)貼等內(nèi)容。
兩種方式改變棄電窩電
和其他區(qū)域一樣,可再生能源發(fā)電在給內(nèi)蒙古帶來福音的同時(shí),也提高了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),其網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、配電網(wǎng)建設(shè)以及與國家電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng),在匡算蒙西電網(wǎng)投資成本中必須重點(diǎn)考慮。
不僅如此,內(nèi)蒙古電力以外送為主,電力外送能力不足,可再生能源發(fā)電飽受“棄電”、“窩電”之苦,即使是火電也曾經(jīng)歷過閑置的尷尬。
曾鳴介紹,我國以往的“點(diǎn)式改革”導(dǎo)致了電源規(guī)劃建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的不同步與不協(xié)調(diào),新能源發(fā)電與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之間的不同步與不協(xié)調(diào),新能源發(fā)電與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的不同步與不協(xié)調(diào)等多方面問題,所以改“點(diǎn)式改革”為“鏈?zhǔn)礁母?rdquo;,規(guī)劃的協(xié)調(diào)是改革的重中之重。
具體到內(nèi)蒙古的情況,要改變“棄電”、“窩電”的尷尬現(xiàn)狀,業(yè)內(nèi)有兩種聲音。一是建設(shè)“四交四直”八條特高壓線路,并對(duì)蒙西電網(wǎng)的主網(wǎng)架進(jìn)行升級(jí)。另一種聲音是,維持現(xiàn)有的500KV網(wǎng)架結(jié)構(gòu),外送問題則采用直流特高壓解決。
根據(jù)國家發(fā)改委公布的蒙西試點(diǎn)內(nèi)容,蒙西試點(diǎn)方案總體上與深圳試點(diǎn)方案基本一致,同時(shí)結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際情況又有改進(jìn),如增加了核定輸配電價(jià)時(shí)需考慮交叉補(bǔ)貼等內(nèi)容。
國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,和深圳相比,內(nèi)蒙古試點(diǎn)的難度會(huì)更大,但與內(nèi)蒙古情況相似的省份有很多,所以蒙西試點(diǎn)更具示范意義。
與深圳試點(diǎn)方案差不多
據(jù)了解,蒙西試點(diǎn)方案,與深圳試點(diǎn)方案基本一致。主要內(nèi)容包括,“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià),按監(jiān)管周期定價(jià)(第一個(gè)監(jiān)管周期為2015~2017年),建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本激勵(lì)和約束機(jī)制,試點(diǎn)改革后的電網(wǎng)企業(yè)盈利不再與購售電差價(jià)相關(guān)。
曾鳴介紹,目前的試點(diǎn)正是在各個(gè)具有不同特殊性的地方開展,內(nèi)蒙古的情況與一些省份相似,雖然具有特殊性,但又具有代表性。
這其中一個(gè)代表性就是,內(nèi)蒙古是國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)量最大的省區(qū),大量存在的交叉補(bǔ)貼讓輸配電價(jià)的測(cè)算更加復(fù)雜。
在短期內(nèi)交叉補(bǔ)貼難以取消的情況下,此次國家新一輪電改指出,要妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。過渡期間,由電網(wǎng)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)有各類用戶電價(jià)間交叉補(bǔ)貼數(shù)額,通過輸配電價(jià)回收。
本次國家發(fā)改委公布的信息顯示,蒙西試點(diǎn)方案中增加了核定輸配電價(jià)時(shí)需考慮交叉補(bǔ)貼等內(nèi)容。
兩種方式改變棄電窩電
和其他區(qū)域一樣,可再生能源發(fā)電在給內(nèi)蒙古帶來福音的同時(shí),也提高了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),其網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、配電網(wǎng)建設(shè)以及與國家電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng),在匡算蒙西電網(wǎng)投資成本中必須重點(diǎn)考慮。
不僅如此,內(nèi)蒙古電力以外送為主,電力外送能力不足,可再生能源發(fā)電飽受“棄電”、“窩電”之苦,即使是火電也曾經(jīng)歷過閑置的尷尬。
曾鳴介紹,我國以往的“點(diǎn)式改革”導(dǎo)致了電源規(guī)劃建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的不同步與不協(xié)調(diào),新能源發(fā)電與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之間的不同步與不協(xié)調(diào),新能源發(fā)電與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的不同步與不協(xié)調(diào)等多方面問題,所以改“點(diǎn)式改革”為“鏈?zhǔn)礁母?rdquo;,規(guī)劃的協(xié)調(diào)是改革的重中之重。
具體到內(nèi)蒙古的情況,要改變“棄電”、“窩電”的尷尬現(xiàn)狀,業(yè)內(nèi)有兩種聲音。一是建設(shè)“四交四直”八條特高壓線路,并對(duì)蒙西電網(wǎng)的主網(wǎng)架進(jìn)行升級(jí)。另一種聲音是,維持現(xiàn)有的500KV網(wǎng)架結(jié)構(gòu),外送問題則采用直流特高壓解決。
