淺談如何有效推進(jìn)煤炭企業(yè)廠務(wù)公開工作

新形勢(shì)下，企業(yè)推行廠務(wù)公開是加強(qiáng)企業(yè)民主管理的有效方法，同時(shí)也是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。近年來，在黨中央的高度重視下廠務(wù)公開的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但不可否認(rèn)的是，在具體實(shí)施過程中特別是在煤炭企業(yè)這一特殊地域行業(yè)里，廠務(wù)公開的執(zhí)行存在一些我們必須重視的問題。

第一、煤炭企業(yè)在執(zhí)行方式上不規(guī)范。部分煤炭企業(yè)在推行礦廠務(wù)公開工作中，普遍存在“重形式、輕效果”。主要表現(xiàn)為，一是公開不真實(shí)，二是公開不具體，三是公開不全面，四是公開不經(jīng)常。一些企業(yè)還采取無關(guān)緊要的公開而實(shí)質(zhì)性的不公開，事前不公開而事后公開等做法，公開內(nèi)容避重就輕、避實(shí)就虛，只公開一般的事項(xiàng)，而對(duì)職工最關(guān)心而又涉及職工切身利益的一些核心的、實(shí)質(zhì)性的、職工最需要了解的內(nèi)容，則很少公開，有的只字不提，形成半公開或不公開，致使廠務(wù)公開無法達(dá)到預(yù)期效果。

第二、煤炭企業(yè)廠務(wù)公開機(jī)制不完善。當(dāng)前在推行廠務(wù)公開過程中，普遍存在著各礦領(lǐng)導(dǎo)和職能部門不到位，致使黨、政、工三方協(xié)調(diào)機(jī)制未能很好發(fā)揮作用。如有關(guān)條例明確規(guī)定：在廠務(wù)公開工作中，黨委領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，行政領(lǐng)導(dǎo)是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢部門是第一監(jiān)督人，工會(huì)是第一組織實(shí)施人。但在實(shí)際工作中，不少企業(yè)和部門還沒有把廠務(wù)公開工作納入黨政工作的全局中去把握、去布置、去考核，黨、政、工職責(zé)不明，責(zé)任不清，工作不力的現(xiàn)象至今仍然存在，阻礙了礦廠務(wù)公開的實(shí)施。

第三、煤炭企業(yè)員工整體素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)還不到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開的重要性、緊迫性缺乏全面認(rèn)識(shí)，未將廠務(wù)公開作為企業(yè)管理的重要組成部分。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞廠務(wù)公開是走形式;有的則認(rèn)為搞廠務(wù)公開一切都得按程序、規(guī)定辦理，是給自己戴“緊箍咒”;還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞廠務(wù)公開不僅會(huì)削弱手中的權(quán)力，還會(huì)加大群眾監(jiān)督力度，怕失權(quán)怕暴露問題，導(dǎo)致對(duì)廠務(wù)公開只是消極的接受，工作處于被動(dòng)、應(yīng)付狀態(tài)。

由于領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)識(shí)上的偏差和執(zhí)行過程中的不足，都給煤炭企業(yè)廠務(wù)公開工作帶來一定的負(fù)面影響，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工及相關(guān)部門必須采取有效措施，保障廠務(wù)公開工作的健康發(fā)展。

第一，煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，提高企業(yè)員工對(duì)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)。首先使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分了解廠務(wù)公開對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)推行廠務(wù)公開的長(zhǎng)期性和緊迫性。其次，要努力提高煤礦員工對(duì)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)。要通過宣傳教育使員工真正清楚廠務(wù)公開的性質(zhì)、目的、意義，增強(qiáng)員工作為企業(yè)主人翁的責(zé)任感和使命感，從而拋棄“事不關(guān)已，高高掛起”的政治冷漠思想，主動(dòng)關(guān)注企業(yè)發(fā)展，真正做好企業(yè)的主人。

第二，煤炭企業(yè)在執(zhí)行廠務(wù)公開的過程中規(guī)范執(zhí)行，突出廠務(wù)公開的重點(diǎn)工作。推行廠務(wù)公開，必須突出重點(diǎn)，建立健全廠務(wù)公開模式，規(guī)范廠務(wù)公開的各項(xiàng)運(yùn)作。一是要明確廠務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)。二是要明確廠務(wù)公開的程序。三是要強(qiáng)化廠務(wù)公開的責(zé)任。

第三，煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全廠務(wù)公開機(jī)制，相關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)配合。建立健全由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主體執(zhí)行、紀(jì)委監(jiān)督檢查、工會(huì)日常負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、職責(zé)分明、運(yùn)作有序、參與廣泛、監(jiān)督有力的廠務(wù)公開保障、監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，形成廠務(wù)公開民主管理工作的合力。建立廠務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)職工提出的問題，要認(rèn)真對(duì)待并認(rèn)真給予解釋和答復(fù)，充分依靠職工搞好廠務(wù)公開的監(jiān)督工作。建立廠務(wù)公開責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的該公開而不公開的有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決追究其責(zé)任，認(rèn)真查處，堅(jiān)決為公開工作掃清障礙，同時(shí)也為廠務(wù)公開工作的順利推行和健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。