廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定
廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定
發(fā)布文號(hào) 廣東省人民政府令第85號(hào)
發(fā)布部門 廣東省人民政府
發(fā)布日期 20031226
施行日期 20040301
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范注冊(cè)安全主任的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位 （以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。
第三條 本規(guī)定所稱的安全主任是指具有一定生產(chǎn)知識(shí)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全主任資格的人員。
注冊(cè)安全主任，是指具備安全主任資格，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記，從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須接本規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)木單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。注冊(cè)安全主任協(xié)助受聘用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理安全生產(chǎn)工作。聘用單位必須為注冊(cè)安全主任提供必要的工作條件并研究解決注冊(cè)安全主任提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題。注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為注冊(cè)安全主任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。
第七條 本規(guī)定由各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省注冊(cè)安全主任制度實(shí)施的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 安全主任資格管理
第八條 安全主任的資格分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí)，其執(zhí)業(yè)要求是：
（一）初級(jí)安全主任：熟悉國(guó)家和省安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，能解決中小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
（二）中級(jí)安全主任：具備扎實(shí)的安全專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)，能獨(dú)立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
（三）高級(jí)安全主任：具備扎實(shí)的安全專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和豐富的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大和較為復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
第九條 凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報(bào)初級(jí)安全主任資格：
（一）具有高申（或同等）學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿三年；
（二）具有大專學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿二年；
（三）具有安全工程專業(yè)（含相近專業(yè)/下同）大專以上的學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿一年。
第十條 凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報(bào)中級(jí)安全主任資格：
（一）具有大專以上學(xué)歷，在本規(guī)定實(shí)施之前從事安全生產(chǎn)管理工作滿十年；
（二）具有大專以上學(xué)歷并取得初級(jí)安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿四年；
（三）具有安全工程專業(yè)大?；蚰究茖W(xué)歷并取得初級(jí)安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作分別滿三年和二年；
（四）具有安全工程專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿一年；
（五）具有工程師職稱或工程類碩士研究生以上學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿二年。
第十一條 凡身體健康，符合下列條件之一，并在省（部）級(jí)以上專業(yè)刊物（或?qū)W術(shù)討論）發(fā)表安全生產(chǎn)管理、技術(shù)論文二篇以上或正式編寫出版安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專業(yè)的重要專著（任副主編以上）者，可申報(bào)高級(jí)安全主任資格：
（一）取得中級(jí)安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿四年；
（二）具有工程類碩士研究生以上學(xué)歷，并取得中級(jí)安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿二年，或者具有其他專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷，取得中級(jí)安全主任資格，并從事安全生產(chǎn)管理工作滿三年；
（三）具有高級(jí)工程師職稱或者安全工程專業(yè)博士研究生學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿二年。
第十二條 安全主任資格培訓(xùn)考核實(shí)行培訓(xùn)、考核分離制度。
第十三條 安全主任教育培訓(xùn)工作，由行業(yè)主管部門或中介機(jī)構(gòu)組織，從事安全主任教育培訓(xùn)的單位，必須按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第二十七條規(guī)定取得省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的資格認(rèn)可。
從事安全主任教育培訓(xùn)教學(xué)的人員，必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)工作。
安全主任教育培訓(xùn)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作原則采用統(tǒng)一大綱和規(guī)范教材。
第十四條 安全主任資格考核實(shí)行分級(jí)管理制度。初級(jí)安全主任的考核由地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
省直屬單位、中央駐穗單位的初級(jí)安全主任、全省的中級(jí)和高級(jí)安全主任資格考核工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
經(jīng)考試合格的人員，由負(fù)責(zé)實(shí)施考核工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《廣東省安全主任資格證》。
第十五條 取得《廣東省安全主任資格證》的人員，受生產(chǎn)經(jīng)管單位聘用后，憑聘用單位證明，向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)并核發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的《廣東省注冊(cè)安全主任執(zhí)業(yè)證書》。未經(jīng)注冊(cè)，不得從事安全生產(chǎn)管理工作。
《廣東省安全主任資格證》、《廣東省注冊(cè)安全主任執(zhí)業(yè)證書》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制發(fā)。
第三章 注冊(cè)安全主任的聘用
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)接以下規(guī)定配備注冊(cè)安全主任：
（一）從業(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，必須聘任不少于一名專職注冊(cè)安全主任；其他經(jīng)管單位必須聘任不少于一名專職或者兼職的注冊(cè)安全主任或者委托注冊(cè)安全主任中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
（二）從業(yè)人員300人以上（含300人）至500人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，必須聘任不少于二名專職注冊(cè)安全主任；其他經(jīng)營(yíng)單位必須聘任不少于一名專職注冊(cè)安全主任。
（三）從業(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須接不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四的比例聘任不少于二名專職注冊(cè)安全主任；從業(yè)人員超過(guò)1000人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，超過(guò)部分接不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘注冊(cè)安全主任。
（四）從業(yè)人員1000人以上（含1000人）的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和從業(yè)人員1500人以上（含1500人）的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘任不少于一名高級(jí)注冊(cè)安全主任。
在聘用的注冊(cè)安全主任中，中級(jí)以上注冊(cè)安全主任的比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。
第十七條 兼職注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)安全主任以上資格，并且只能在三個(gè)單位兼職。
第十八條 注冊(cè)安全主任的工作職責(zé)是：
（一）協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；
（三）掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí)；
（四）履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促聘用單位落實(shí)整改；
（五）協(xié)助聘用單位對(duì)職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；
（六）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。
第十九條 注冊(cè)安全主任行使如下權(quán)利：
（一）參加聘用單位安全生產(chǎn)會(huì)議；
（二）查閱了解聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料；
（三）審核聘用單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告，審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況；
（四）進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)重大事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；
（五）參與聘用單位重大危險(xiǎn)源評(píng)估，以及新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施"三同時(shí)"審查及竣工驗(yàn)收工作；
（六）參與聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對(duì)聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報(bào)告提出審查意見(jiàn)。
第二十條 注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù)：
（一）熱愛(ài)本職，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高安全生產(chǎn)專業(yè)水平；
（二）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不以權(quán)謀私和營(yíng)私舞弊；
（三）對(duì)受聘及隱瞞事故不報(bào)的，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報(bào)告；
（四）向受聘單位的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況，年度向所在地縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交個(gè)人年度安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告；
（五）變換工作單位或者不再?gòu)氖掳踩a(chǎn)管理工作，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告所在地注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
第四章 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十一條 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)工商登記后，方可從事以下業(yè)務(wù)：
（一）從事注冊(cè)安全主任安全教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（二）為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢服務(wù)；
（三）組織注冊(cè)安全主任開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流活動(dòng)；
（四）受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托，對(duì)注冊(cè)安全主任的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考核；
（五）為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦注冊(cè)安全主任。
第二十二條 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù)：
（一）維護(hù)注冊(cè)安全主任的合法權(quán)益；
（二）建立注冊(cè)安全主任工作檔案；
（三）接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期報(bào)告工作情況；
（四）完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作任務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定聘任注冊(cè)安全主任或
聘任不具備資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，依照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條的規(guī)定處理。
第二十四條 注冊(cè)安全主任濫用職權(quán)、弄虛作假，或玩忽職守，不按規(guī)定履行職責(zé)的，視其情節(jié)輕重，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告或者取消資格；由此導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生職工傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 注冊(cè)安全主任，有以下情形之一的，原負(fù)責(zé)辦理注冊(cè)登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)注銷其注冊(cè)安全主任資格：
（一）喪失民事行為能力的；
（二）受刑事處分的；
（三）經(jīng)縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門裁定具有不正確履行職責(zé)行為的。
第二十六條 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行國(guó)家和省的法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定的義務(wù)，視其情節(jié)輕重，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定給予警告或者取消資格。
第六章 附則
第二十七條 取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，可在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作。
第二十八條 本規(guī)定自2004年3月1日起實(shí)施。
