河南x(chóng)x大學(xué)本科畢業(yè)論文--煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

　　摘 要

　　隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步，安全生產(chǎn)在其中起著非常重要的作用，對(duì)其產(chǎn)生著重大的影響，已經(jīng)被人們?cè)絹?lái)越加重視。因此，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，是科學(xué)技術(shù)和社會(huì)和諧發(fā)展進(jìn)步的要求和保證。煤礦生產(chǎn)由于其特殊的作業(yè)環(huán)境，存在和產(chǎn)生著諸多的安全隱患、不安全因素，我們必須時(shí)刻警惕，端正態(tài)度，始終時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不能有絲毫的放松和僥幸的心理。

　　煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須建立和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，才能徹底扭轉(zhuǎn)安全上的不利局面。

　　本文研究的主要內(nèi)容就是如何建立和落實(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。文章首先對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)的描述，然后論述了落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制所要做好的各項(xiàng)工作，包括危險(xiǎn)源的辨識(shí)、建立健全生產(chǎn)責(zé)任制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦機(jī)電設(shè)備保障、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全教育培訓(xùn)、以及應(yīng)急救援等方面，文中對(duì)以上各方面的內(nèi)容和方法進(jìn)行了較為詳細(xì)描述。只有做好了以上所有方面，才能真正解決安全生產(chǎn)中的漏洞，全面的完成建設(shè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使安全生產(chǎn)的方針和原則得到長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行。

　　關(guān)鍵詞：煤礦 安全生產(chǎn) 長(zhǎng)效機(jī)制

　　Abstract

　　With the development of science and technology and the progress of human society, safety production plays a very important role, to have a significant impact， has been more and more seriously. Therefore, to firmly establish the concept of safe production, strengthen the management on safe production, science and technology and social harmonious development requirements and to ensure the coal mine production due to its special working environment, and having many potential safety hazard， safety factor, we must be alert, correct attitude, always tight to the safety in production of strings, there can be no relaxation and fluky psychology.

　　The coal mine safety production is a long-term and formidable job, must establish and implement a long-term mechanism, to completely reverse the adverse situation of safety.

　　The main content of this study is how to establish and implement long-term mechanism of production safety. The article first detailed description of the status quo of China's coal mine production safety situation facing, and then discusses the implementation of the long-term mechanism to do all the work, including the identification of sources of danger, to establish and improve the responsibility system for production safety and quality standardization, protection of coal mechanical and electrical equipment, hazard control, site management, safety education and training, and emergency rescue of the above aspects, the content and methods for a more detailed description. Only do all of the above, the only real solution to the loopholes in the safety in production, the completion of construction safety in production of long-term mechanism, long-term implementation of production safety guidelines and principles.

　　Key word：Coal mine Safety in production Lasting effect mechanism

　　目 錄

　　1 引言…………………………………………………………………………………1

　　1.1 煤礦安全生產(chǎn)狀況……………………………………………………………1

　　1.2 煤礦地質(zhì)條件及自然災(zāi)害狀況………………………………………………2

　　1.3 煤礦事故特征…………………………………………………………………4

　　1.4 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因…………………………………………5

　　1.5 面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)……………………………………………………………6

　　1.6 總結(jié)……………………………………………………………………………7

　　2 煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)機(jī)制………………………………………………………………8

　　2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)……………………………………………………………………8

　　2.1.1 危險(xiǎn)源的概念與分類(lèi)……………………………………………………8

　　2.1.2 煤礦井下的主要重大危險(xiǎn)源……………………………………………10

　　2.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)原則……………………………………………………………11

　　2.2.1 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則…………………………………11

　　2.2.2 危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選取原則………………………………11

　　2.3 識(shí)別范圍………………………………………………………………………11

　　2.4 識(shí)別應(yīng)考慮的危害類(lèi)型………………………………………………………12

　　3 建立健全責(zé)任制約機(jī)制……………………………………………………………13

　　3.1 安全責(zé)任的明確………………………………………………………………13

　　3.1.1 國(guó)家監(jiān)督…………………………………………………………………13

　　3.1.2 行業(yè)管理…………………………………………………………………14

　　3.1.3 企業(yè)負(fù)責(zé)…………………………………………………………………14

　　3.2 企業(yè)內(nèi)部體制…………………………………………………………………14

　　3.2.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)………………………………………………………14

　　3.2.2 管生產(chǎn)必須管安全的原則………………………………………………14

　　3.2.3 分級(jí)管理原則……………………………………………………………15

　　3.3 安全責(zé)任的履行………………………………………………………………15

　　3.4 安全責(zé)任的落實(shí)………………………………………………………………15

　　3.5 安全責(zé)任的檢查………………………………………………………………16

　　3.6 安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲………………………………………………………………16

　　4 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制…………………………………………………………18

　　4.1 提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)………………………………………………18

　　4.2 務(wù)實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)………………………………………19

　　4.3 推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作………………………………………………19

　　4.4 不斷開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新…………………………………………20

　　4.5 加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)習(xí)引進(jìn)和技術(shù)交流……………………………21

　　4.6 加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)…………………………………………………21

　　4.7 加強(qiáng)煤礦企業(yè)班組建設(shè)和自主管理…………………………………………21

　　5 煤礦安全機(jī)電設(shè)備保障機(jī)制………………………………………………………23

　　5.1 我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備安全事故分析……………………………………………23

　　5.1.1 煤礦機(jī)電設(shè)備落后且操作不規(guī)范………………………………………23

　　5.1.2 煤礦機(jī)電設(shè)備的檢修不到位……………………………………………23

　　5.1.3 煤礦機(jī)電設(shè)備管理制度不健全…………………………………………24

　　5.2 煤礦機(jī)電安全管理措施分析…………………………………………………24

　　5.2.1 加強(qiáng)管理人員安全培訓(xùn)及教育…………………………………………24

　　5.2.2 加大煤礦設(shè)備的技改投入………………………………………………24

　　5.2.3 建立健全煤礦安全管理規(guī)章制度………………………………………25

　　5.3 煤礦機(jī)電安全維護(hù)措施分析…………………………………………………25

　　5.3.1 加快煤礦機(jī)電設(shè)備信息化建設(shè)…………………………………………25

　　5.3.2 重視煤礦機(jī)電設(shè)備的維修時(shí)機(jī)控制…………………………………26

　　5.3.3 煤礦機(jī)電設(shè)備維修管理要點(diǎn)…………………………………………26

　　6 煤礦重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制………………………………………………………27

　　6.1 瓦斯監(jiān)控措施………………………………………………………………27

　　6.1.1 防止瓦斯積聚的安全技術(shù)措施………………………………………27

　　6.1.2 防止煤礦瓦斯爆炸的安全技術(shù)措施…………………………………28

　　6.1.3 防止瓦斯引燃爆炸……………………………………………………30

　　6.2 防止煤塵爆炸的監(jiān)控措施…………………………………………………31

　　6.2.1 防塵措施………………………………………………………………31

　　6.2.2 防爆措施………………………………………………………………33

　　6.2.3 隔爆措施………………………………………………………………33

　　6.2.4 堅(jiān)持粉塵檢測(cè)制度的落實(shí)……………………………………………34

　　7 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施機(jī)制……………………………………………………35

　　7.1 強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程…………………………………35

　　7.2 強(qiáng)化通風(fēng)管理………………………………………………………………36

　　7.3 強(qiáng)化瓦斯管理………………………………………………………………39

　　7.4 強(qiáng)化水害防治………………………………………………………………41

　　7.5 強(qiáng)化頂板管理………………………………………………………………42

　　7.6 強(qiáng)化電機(jī)運(yùn)輸管理…………………………………………………………43

　　7.7 強(qiáng)化勞動(dòng)組織管理…………………………………………………………45

　　7.8 強(qiáng)化其他管理………………………………………………………………47

　　8 煤礦安全教育培訓(xùn)機(jī)制…………………………………………………………49

　　8.1 淺析煤礦安全教育工作……………………………………………………49

　　8.1.1 安全教育的意義與重要性……………………………………………49

　　8.1.2 安全教育的形式………………………………………………………49

　　8.2 淺析煤礦安全的員工培訓(xùn)…………………………………………………53

　　8.2.1 煤礦事故的根源是安全培訓(xùn)不足……………………………………53

　　8.2.2 加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)，減少事故發(fā)生……………………………54

　　9 煤礦安全應(yīng)急救援機(jī)制…………………………………………………………57

　　9.1 煤礦各類(lèi)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)………………………………57

　　9.1.1 礦井火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)………………………………57

　　9.1.2 爆炸事故搶救決策指揮要點(diǎn)…………………………………………58

　　9.1.3 煤與瓦斯突出事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)…………………………60

　　9.1.4 礦井水災(zāi)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)………………………………61

　　9.1.5 礦井冒頂事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)………………………………62

　　9.2 各類(lèi)災(zāi)變事故的救援基本知識(shí)與方法……………………………………63

　　9.2.1 火災(zāi)事故………………………………………………………………63

　　9.2.2 瓦斯、煤塵爆炸事故…………………………………………………66

　　9.2.3 水災(zāi)事故………………………………………………………………67

　　9.2.4 冒頂事故………………………………………………………………69

　　致謝…………………………………………………………………………………70

　　參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………72

　　1 引 言

　　“十五”時(shí)期，黨和政府在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域采取了一系列重大舉措，加強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)工作。加快了煤礦安全法制建設(shè)，頒布實(shí)施了一系列煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善了煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制，加大了監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度;開(kāi)展了煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，關(guān)閉了大量不具備安全生產(chǎn)條件的非法煤礦;加大了煤礦安全投入，國(guó)家共安排國(guó)債資金89億元支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦進(jìn)行安全技術(shù)改造，制定和實(shí)施了一些有利于煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策;嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗，清理糾正了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦。

　　經(jīng)過(guò)多方努力，“十五”時(shí)期，在煤炭產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的情況下，煤礦安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。煤礦死亡率由“九五”時(shí)期的平均每年5.19，下降到“十五”時(shí)期的平均每年3.93;煤礦事故起數(shù)由“九五”時(shí)期的平均每年4241起，下降到“十五”時(shí)期的平均每年3703起;事故死亡人數(shù)由“九五”時(shí)期的平均每年7619人，下降到“十五”時(shí)期的平均每年6213人。煤礦安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)水平得到較大的提高。

　　1.1 煤礦安全生產(chǎn)狀況

　　“十五”時(shí)期，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表明：煤礦事故在工礦商貿(mào)企業(yè)中最嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重。

　　一是煤礦事故在工礦商貿(mào)企業(yè)中最嚴(yán)重。“十五”時(shí)期，工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故68805起、死亡77158人，其中煤礦共發(fā)生事故18516起、死亡31064人，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的26.91%和40.26%。

　　二是重特大事故多發(fā)。“十五”時(shí)期，全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3-9人重大事故1398起，平均每年發(fā)生280起，占全國(guó)各類(lèi)重大事故起數(shù)的11%;發(fā)生一次死亡10至29人特大事故214起，平均每年發(fā)生43起，占全國(guó)各類(lèi)特大事故起數(shù)的36%;發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故42起，平均每年發(fā)生8起，占全國(guó)各類(lèi)特別重大事故起數(shù)的58%。

　　三是煤礦職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煤礦塵肺病患者達(dá)30萬(wàn)人，占全國(guó)塵肺病患者50%左右。僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦每年新增塵肺病患者近5000例，平均每年死亡2500人以上，地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦至今尚未建立報(bào)告制度。目前農(nóng)民工已成為職業(yè)危害的主要受害群體。

　　四是與世界主要采煤國(guó)家安全生產(chǎn)水平相比差距大。“十五”時(shí)期，煤礦百萬(wàn)噸死亡率由2001年的5.07下降到2005年的2.81，下降了45%，但與先進(jìn)采煤國(guó)家相比差距還很大。2005年，中國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球的37%，事故死亡人數(shù)則占近80%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率約為美國(guó)的70倍、南非的17倍、波蘭的10倍、俄羅斯和印度的7倍。

　　1.2 煤礦地質(zhì)條件及自然災(zāi)害狀況

　　中國(guó)煤礦絕大多數(shù)是井工礦井，地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害類(lèi)型多，分布面廣，在世界各主要產(chǎn)煤國(guó)家中開(kāi)采條件最差、災(zāi)害最嚴(yán)重。

　　一是地質(zhì)條件。在國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜或極其復(fù)雜的煤礦占36%，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單的煤礦占23%。據(jù)調(diào)查，大中型煤礦平均開(kāi)采深度456米，采深大于600米的礦井產(chǎn)量占28.5%。小煤礦平均采深196米，采深超過(guò)300米的礦井產(chǎn)量占14.5%。

　　二是瓦斯災(zāi)害。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯礦井占21.0%，煤與瓦斯突出礦井占21.3%，低瓦斯礦井占57.7%。地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占15%。隨著開(kāi)采深度的增加，瓦斯涌出量的增大，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的比例還會(huì)增加。

　　三是水害。中國(guó)煤礦水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，水文地質(zhì)條件屬于復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井占27%，屬于簡(jiǎn)單的礦井占34%。地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，水文地質(zhì)條件屬于復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井占8.5%。中國(guó)煤礦水害普遍存在，大中型煤礦有500多個(gè)工作面受水害威脅。在近2萬(wàn)處小煤礦中，有突水危險(xiǎn)的礦井900多處，占總數(shù)的4.6%。

　　四是自然發(fā)火危害。中國(guó)具有自然發(fā)火危險(xiǎn)的煤礦所占比例大、覆蓋面廣。大中型煤礦中，自然發(fā)火危險(xiǎn)程度嚴(yán)重或較嚴(yán)重(I、II、III、Ⅳ級(jí))的煤礦占72.9%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，具有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦井占47.3%。小煤礦中，具有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦井占85.3%。由于煤層自燃，中國(guó)每年損失煤炭資源2億噸左右。

　　五是煤塵災(zāi)害。中國(guó)煤礦具有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井普遍存在。全國(guó)煤礦中，具有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井占煤礦總數(shù)的60%以上，煤塵爆炸指數(shù)在45%以上的煤礦占16.3%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中具有煤塵爆炸危險(xiǎn)性的煤礦占87.4%，其中具有強(qiáng)爆炸性的占60%以上。

　　六是頂板災(zāi)害。中國(guó)煤礦頂板條件差異較大。多數(shù)大中型煤礦頂板屬于Ⅱ類(lèi)(局部不平)、Ⅲ類(lèi)(裂隙比較發(fā)育)，Ⅰ類(lèi)(平整)頂板約占11%，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)(破碎、松軟)頂板約占5%。

　　七是沖擊地壓。中國(guó)是世界上除德國(guó)、波蘭以外煤礦沖擊地壓危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。大中型煤礦中具有沖擊地壓危險(xiǎn)的煤礦47處，占5.16%。隨著開(kāi)采深度的增加，現(xiàn)有沖擊地壓礦井的沖擊頻率和強(qiáng)度在不斷增加，還有少數(shù)無(wú)明顯沖擊地壓的礦井也將逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

　　八是熱害。熱害已成為中國(guó)礦井的新災(zāi)害。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中有70多處礦井采掘工作面溫度超過(guò)26℃，其中30多處礦井采掘工作面溫度超過(guò)30℃，最高達(dá)37℃。隨著開(kāi)采深度的增加，礦井熱害日趨嚴(yán)重。

　　1.3 煤礦事故特征

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故多發(fā)。2005年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦共發(fā)生事故2480起、死亡4384人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)煤礦事故總起數(shù)和死亡人數(shù)的75%、73%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率5.53，分別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦的5.8倍和地方國(guó)有煤礦的2.8倍。

　　二是國(guó)有重點(diǎn)煤礦事故傷亡程度大。國(guó)有重點(diǎn)煤礦特大事故所占比重大。2005年，國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)生一次死亡10人以上特大及特別重大事故9起、死亡527人，占國(guó)有重點(diǎn)煤礦總死亡人數(shù)的53.6%，平均每起死亡59人。2004至2005年，在全國(guó)煤礦發(fā)生的6起一次死亡100人以上的事故中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦4起，平均每起死亡175人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦2起，平均每起死亡115人。

　　三是瓦斯、水害重特大事故比例高。2005年，在全國(guó)煤礦一次死亡3人以上的事故中，瓦斯事故158起，占58.9%，居第一位;水害事故46起，占17.2%，居第二位。在全國(guó)煤礦一次死亡10人以上的事故中，瓦斯事故40起，占69.0%，水害事故13起，占22.4%。

　　四是頂板事故總量大。2005年，全國(guó)煤礦共發(fā)生頂板事故1805起，占全國(guó)煤礦事故起數(shù)的55%，居第一位;死亡2058人，占全國(guó)煤礦總死亡人數(shù)的34.7%，僅次于瓦斯災(zāi)害，居第二位。

　　五是非法與違法礦井、基建與技改礦井和改制礦井特大事故多。2005年，非法與違法礦井發(fā)生特大事故18起，占特大事故總數(shù)的31.0%;基建與技改礦井發(fā)生特大事故15起，占特大事故總數(shù)的25.9%;改制礦井發(fā)生特大事故13起，占特大事故總數(shù)的22.4%。

　　1.4 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因

　　一是企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)問(wèn)題突出。在傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，必然對(duì)煤、電、油、原材料和交通運(yùn)輸形成巨大需求，使煤礦企業(yè)產(chǎn)生超產(chǎn)沖動(dòng)、負(fù)重爬坡，在安全投入、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理相對(duì)滯后，甚至不顧安全生產(chǎn)條件冒險(xiǎn)生產(chǎn)，導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。

　　二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。部分煤礦企業(yè)法定代表人沒(méi)有履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí);部分企業(yè)安全管理體系和規(guī)章制度不健全，安全投入、勞動(dòng)用工、設(shè)備管理、教育培訓(xùn)、技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等一系列安全管理制度沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。

　　三是行業(yè)管理弱化。目前多數(shù)地方撤消或合并了煤炭管理機(jī)構(gòu)，部分地方煤炭管理機(jī)構(gòu)降格，行業(yè)管理職能分散，管理力量薄弱，煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)、資源管理、產(chǎn)業(yè)政策、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，造成對(duì)煤礦安全生產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督管理。

　　四是煤礦安全投入不足。煤礦企業(yè)長(zhǎng)期投入不足，安全欠賬嚴(yán)重。根據(jù)2005年專(zhuān)家對(duì)54戶(hù)重點(diǎn)煤礦企業(yè)會(huì)診分析，僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全欠賬就高達(dá)689億元，一些礦井防災(zāi)系統(tǒng)不健全，設(shè)備陳舊老化，安全裝備落后。地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全欠賬問(wèn)題更為突出，安全保障水平低，抵御事故災(zāi)害的能力差。

　　五是煤礦安全科技水平低。中國(guó)煤礦安全科研力量分散，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，人才流失嚴(yán)重，科研投入嚴(yán)重不足，研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施落后，成果轉(zhuǎn)化率低，安全基礎(chǔ)理論、煤與瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸、礦井突水機(jī)理及主要災(zāi)害預(yù)防與控制技術(shù)等研究滯后，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，尚未形成完善的煤礦安全科技支撐體系。

　　六是煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)下降。煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，有關(guān)院校地礦專(zhuān)業(yè)招生比例大幅下降，學(xué)校“招不進(jìn)”、企業(yè)“分不來(lái)”、“留不住”的現(xiàn)象突出，煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。國(guó)有煤礦職工大專(zhuān)以上文化程度的技術(shù)人員僅占3%左右，地質(zhì)、采礦、機(jī)電、通風(fēng)與安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。

　　七是煤礦安全法制建設(shè)亟待加強(qiáng)。煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范急需修訂完善。煤礦企業(yè)自覺(jué)遵章守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)組織生產(chǎn)的觀(guān)念尚未形成，小煤礦超層越界、私挖濫采、無(wú)視礦工生命、無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象大量存在。部分地方和部門(mén)安全監(jiān)管監(jiān)察措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格。

　　1.5 面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

　　一是安全發(fā)展指導(dǎo)原則的確立，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出了更高的要求。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，六中全會(huì)把安全生產(chǎn)工作列為和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，迫切要求煤炭工業(yè)的發(fā)展要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，改善煤礦安全生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

　　二是煤炭需求快速增長(zhǎng)，加大了煤礦安全生產(chǎn)壓力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)煤炭需求大幅度增加，煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸繃得過(guò)緊，企業(yè)超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)還將繼續(xù)存在。

　　三是煤炭行業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化，增加了煤礦安全管理難度。煤炭行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大，從業(yè)人員收入水平低，導(dǎo)致人才外流，工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。

　　四是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。“十一五”時(shí)期是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但煤炭工業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式在短時(shí)間內(nèi)不能根本改變，小煤礦還將長(zhǎng)期存在。小煤礦數(shù)量多、分布廣、生產(chǎn)力水平落后，煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和技改阻力多、難度大，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。

　　1.6 總結(jié)

　　從我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及事故特點(diǎn)等方面可以看出，煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須建立和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，才能徹底扭轉(zhuǎn)安全上的不利局面。

　2 煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)機(jī)制
　　　
　　　煤礦井下生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，作業(yè)環(huán)境差，自然因素和人為因素多。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)對(duì)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化有重大作用。
　
　2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
　
　　2.1.1 危險(xiǎn)源的概念與分類(lèi)
　　　危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。它具有客觀(guān)實(shí)在性，潛在性，復(fù)雜多變性，可知可預(yù)防性。
　　　重大危險(xiǎn)源是指：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存儲(chǔ)危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
　　　根據(jù)能量意外釋放理論，煤礦井下的危險(xiǎn)源分為第一類(lèi)危險(xiǎn)源和第二類(lèi)危險(xiǎn)源等：
　　　第一類(lèi)重大危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)物質(zhì)）：煤礦井下生產(chǎn)系統(tǒng)中，有發(fā)生重大生產(chǎn)事故可能性的危險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備、裝置、設(shè)備或場(chǎng)所。
　　　第二類(lèi)重大危險(xiǎn)源（限制、約束）：因?qū)е录s束、限制第一類(lèi)危險(xiǎn)源的措施失效或破壞而有可能發(fā)生重大生產(chǎn)事故的各種不安全因素。
　　　第一類(lèi)危險(xiǎn)源是系統(tǒng)發(fā)生事故的內(nèi)因。而任何系統(tǒng)的運(yùn)行都離不開(kāi)能量，如果能量失控發(fā)生意外釋放，就會(huì)轉(zhuǎn)化為破壞性力量，可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生事故，造成破壞性后果。因此，能量失控是系統(tǒng)發(fā)生事故的主要原因。
　　　其辨識(shí)依據(jù)如表2-1
　
　

　　　第二類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)主要從人的因素角度進(jìn)行。人的不安全行為是人失誤的主要組成部分，主要包括：未經(jīng)許可進(jìn)行操作，忽視安全，忽視警告；冒險(xiǎn)作業(yè)或高速操作；人為的使安全裝置失效；使用不安全設(shè)備，用手代替工具進(jìn)行操作或違章作業(yè)；不安全的裝載、堆放、組合物體；采取不安全的作業(yè)姿勢(shì)，或方位；再有危險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝置上或在移動(dòng)的設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)；不停機(jī)，邊工作邊檢修；注意力分散，嬉鬧、恐嚇等。
　　　其辨識(shí)依據(jù)如表2-2

　　2.1.2 煤礦井下的主要重大危險(xiǎn)源

　　1)危險(xiǎn)物質(zhì)

　　(1)瓦斯;

　　掘進(jìn)工作面、回采工作面上隅角、頂板冒落的空洞內(nèi)、老空區(qū)、底風(fēng)速巷道的頂板附近、采掘機(jī)械切割部附近、報(bào)廢和臨時(shí)停工的獨(dú)頭巷道內(nèi)及采空區(qū)邊界等處的瓦斯易積聚，作為重大危險(xiǎn)源。

　　(2)煤與瓦斯突出;

　　(3)采掘工作面與各運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵;

　　(4)順槽、工作面、采空區(qū)自然發(fā)火煤層;

　　(5)水;

　　(6)一氧化碳;

　　(7)炸藥、雷管。

　　2)頂板

　　(1)掘進(jìn)巷道經(jīng)過(guò)松軟的煤(巖)層、流沙層、地質(zhì)破碎帶和遇復(fù)合頂板;

　　(2)三岔門(mén)、四岔門(mén)施工;

　　(3)采煤工作面遇頂板松軟或破碎、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)老巷、過(guò)煤柱、過(guò)陷落柱或冒頂、托偽頂、復(fù)合頂板開(kāi)采、初采初放及撤面搬家等;

　　(4)開(kāi)采沖擊地壓煤層，開(kāi)采三面或四面被采空區(qū)包圍的采煤工作面(孤島工作面);

　　(5)沿采空掘進(jìn)施工;

　　(6)采煤工作面旋頂。

　　3)設(shè)備設(shè)施：通風(fēng)系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，運(yùn)輸提升系統(tǒng)，采掘生產(chǎn)系統(tǒng)等。

　　4)場(chǎng)所：采掘工作面、采空區(qū)、火藥庫(kù)等。

　　5)人的不安行為，物的不安全狀態(tài)，以及環(huán)境因素。

　　2.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)原則

　　2.2.1 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則

　　(1)考慮組織適用的法律、法規(guī)和其它對(duì)安全管理的有關(guān)規(guī)定;(2)考慮時(shí)效性，危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃應(yīng)具體在特定時(shí)間范圍內(nèi);(3)考慮采用的方法，采用的方法應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性原則;(4)考慮所進(jìn)行工作的性質(zhì)，危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在不同環(huán)境和不同背景下靈活進(jìn)行，如發(fā)生傷害事故后應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行重新評(píng)審等。

　　2.2.2 危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選取原則

　　(1)預(yù)防性原則：依據(jù)礦井職業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排，有針對(duì)性的選取相應(yīng)的方法，以確保該方法能預(yù)先、充分辨識(shí)危險(xiǎn)源及評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)分級(jí)原則：充分辨識(shí)評(píng)價(jià)需通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案加以控制的危險(xiǎn)源，并確定其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

　　(3)一致性原則：應(yīng)依據(jù)礦井各類(lèi)活動(dòng)，有針對(duì)性地選取相應(yīng)的方法，以確保方法合理、有效辨識(shí)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

　　(4)輸出性原則：該方法的實(shí)施應(yīng)能為人、物兩大方面的控制提供輸人信息及充分明確設(shè)備要求、人員培訓(xùn)需求及運(yùn)行控制改進(jìn)的需求。

　　(5)心理、生理性危害因素：體力、聽(tīng)力、視力負(fù)荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張等。

　　(6)行為性危害因素：違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)護(hù)失誤等。

　　2.3 識(shí)別范圍

　　危險(xiǎn)源識(shí)別應(yīng)覆蓋礦井活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，包括：(1)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)先危險(xiǎn)源識(shí)別;(2)在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源識(shí)別;(3)退役、報(bào)廢系統(tǒng)或有害廢棄物的危險(xiǎn)源識(shí)別;(4)化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)源識(shí)別;(5)工作人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種活動(dòng)的危險(xiǎn)源識(shí)別;(6)外部提供資源、服務(wù)的危險(xiǎn)源識(shí)別;(7)外來(lái)人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別;(8)外來(lái)設(shè)備進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別。

　　2.4 識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮的危害類(lèi)型

　　(1)物理性危險(xiǎn)、危害因素：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物危害、明火、造成凍傷的低溫物質(zhì)、造成灼傷的高溫物質(zhì)、粉塵、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷等。

　　(2)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素：易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等。

　　(3)生物性危險(xiǎn)、危害因素：致病微生物、傳染病媒介物、致病動(dòng)物、植物等。

　　(4)心理、生理性危害因素：體力、聽(tīng)力、視力負(fù)荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張等。

　　(5)行為性危害因素：違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)護(hù)失誤等。

　　3 建立健全責(zé)任制約機(jī)制

　　早在80年代中期，時(shí)任上海市市長(zhǎng)的江澤民同志，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任有3句精辟的論斷：即“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。80年代末，國(guó)務(wù)院提出的安全工作原則是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。這些都是對(duì)安全責(zé)任的高度概括，也進(jìn)一步明確了企業(yè)單位的安全責(zé)任必須形成制度，加以規(guī)范，同時(shí)要求企業(yè)法人代表有義務(wù)承擔(dān)本單位的安全責(zé)任，有權(quán)力對(duì)下級(jí)安全責(zé)任落實(shí)的好壞進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。因此，從某種意義上說(shuō)，抓安全，不抓安全責(zé)任等于白抓。

　　3.1 安全責(zé)任的明確

　　3.1.1 國(guó)家監(jiān)督

　　首先要確立國(guó)家在安全生產(chǎn)管理中的地位和作用，國(guó)家監(jiān)督體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和負(fù)責(zé)精神，國(guó)家強(qiáng)制力是安全監(jiān)督實(shí)施的保障，保證安全監(jiān)督能夠順利進(jìn)行，并從根本上影響企業(yè)和個(gè)人對(duì)安全管理的思想和行為對(duì)安全的關(guān)注。

　　國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局是國(guó)家對(duì)煤礦行使安全監(jiān)察的職能部門(mén)，自從2001年建立以后，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)已逐年好轉(zhuǎn)。

　　從近幾年私挖亂采和越界開(kāi)采及不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦的治理情況來(lái)看，落實(shí)地方人民政府的煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)是至關(guān)重要的措施。在建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)許可證制度，促進(jìn)煤礦安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入、安全文化等各項(xiàng)要素到位。

　　3.1.2 行業(yè)管理

　　安全工作范圍廣泛，各個(gè)區(qū)域又有其各種不同的特點(diǎn)，所以有必要在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分行業(yè)進(jìn)行管理，以保證安全管理的專(zhuān)業(yè)性。我國(guó)的行業(yè)管理已經(jīng)比較完善。

　　3.1.3 企業(yè)負(fù)責(zé)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單位，企業(yè)的一切工作都由企業(yè)決定和實(shí)施，安全管理也不例外，所以企業(yè)也是安全管理的基本單元。只要企業(yè)重視安全、安全投入充實(shí)，安全管理到位，全國(guó)的安全生產(chǎn)才有保障。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的法定代表人是安全第一責(zé)任人，進(jìn)一步把企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

　　要明確各級(jí)安全責(zé)任，必須逐級(jí)簽約，把各自規(guī)范的責(zé)任制內(nèi)容分別落實(shí)到所有責(zé)任人的肩上。通過(guò)多種形式簽約，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各班組崗位職工都明確各自的安全責(zé)任，人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，層層落實(shí)安全責(zé)任，避免事故發(fā)生。

　　3.2 企業(yè)內(nèi)部體制

　　3.2.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

　　安全管理職能需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，而且一定要設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員，機(jī)構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實(shí)亡?，F(xiàn)實(shí)的情況往往是，發(fā)生重大事故之后的單位管理機(jī)構(gòu)健全，而未發(fā)生事故單位的管理機(jī)構(gòu)就要薄弱得多。在這方面，一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，消除因事故而設(shè)機(jī)構(gòu)的不正常現(xiàn)象。

　　3.2.2 管生產(chǎn)必須管安全的原則

　　各級(jí)生產(chǎn)或行政管理人員，必須對(duì)自己負(fù)責(zé)區(qū)域的安全工作負(fù)責(zé)。

　　3.2.3 分級(jí)管理原則

　　在正確設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，一定要堅(jiān)持分級(jí)管理的原則，按現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員——班組——區(qū)隊(duì)(車(chē)間)——井——礦的順序，按職能分級(jí)進(jìn)行安全管理，能由下級(jí)管理的盡量由下級(jí)負(fù)責(zé)，讓上級(jí)集中精力來(lái)抓更重要的工作，處理更重大的問(wèn)題。

　　3.3 安全責(zé)任的履行

　　在安全責(zé)任的履行中，安監(jiān)職能部門(mén)首先要履行自己的職責(zé)。對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來(lái)說(shuō)，他們的主要職責(zé)是抓4個(gè)方面：一是抓安全教育。安全教育是防事故的治本措施之一。作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過(guò)教育，要使各級(jí)各崗位人員明確自己的安全責(zé)任，履行自己的安全職責(zé)。特別是要抓住不同崗位的安全技能、安全操作、安全交接、安全檢查這4個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防因違規(guī)而發(fā)生事故。二是抓制度規(guī)定。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)安全制度。安全生產(chǎn)責(zé)任人的最主要的工作就是抓安全制度的制定和安全制度的執(zhí)行。三是抓現(xiàn)場(chǎng)管理。安全現(xiàn)場(chǎng)管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理，既有物的管理又有對(duì)人的管理，既有對(duì)環(huán)境的管理，又有對(duì)防事故設(shè)施的管理，因此說(shuō)，安全工作的現(xiàn)場(chǎng)管理，是一種全員全方位的管理。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)責(zé)任人要抓好安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮這支隊(duì)伍的骨干、中堅(jiān)作用。尤其是要發(fā)揮安監(jiān)職能部門(mén)及安監(jiān)人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用。

　　3.4 安全責(zé)任的落實(shí)

　　安全責(zé)任制的制定是件好事，但其最終的效果還要看它是否落實(shí)。 談到安全責(zé)任制的落實(shí)，首先要看領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制是否到位了。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位有兩個(gè)條件，一是看領(lǐng)導(dǎo)是不是真正把安全工作當(dāng)成大事，時(shí)刻有一種責(zé)任感、危機(jī)感，在思想上重視它。二是看能否把安全第一的思想貫徹到實(shí)際工作中去，認(rèn)真過(guò)問(wèn)安全，解決安全工作中的問(wèn)題，與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核與獎(jiǎng)懲。 領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制到位了，還需要各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好安全計(jì)劃的具體實(shí)施工作，使安全責(zé)任制橫向到邊?，F(xiàn)在，不少單位走出了“安全就是安全部門(mén)的事兒”的誤區(qū)，明確了黨政工團(tuán)的安全責(zé)任。而各部門(mén)的安全責(zé)任制沒(méi)有制定或因種種原因沒(méi)有落實(shí)的，應(yīng)盡快完善制度和辦法，以保證總體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？v向到底，也是責(zé)任制落實(shí)的重要方面。安全工作具有全員性的特點(diǎn)，就必須把責(zé)任制分解到每個(gè)人，使人人頭上有指標(biāo)，并通過(guò)教育、制度約束及考核獎(jiǎng)懲，讓每個(gè)人從自己做起，在崗一分鐘安全60秒，做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。安全責(zé)任制的落實(shí)是我們反復(fù)講過(guò)的話(huà)題，說(shuō)到底，“落實(shí)”二字的關(guān)鍵是要有明確的要求和嚴(yán)格的考核，通過(guò)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，才能使責(zé)任制免于形式主義，真正到位、到邊、到底。

　　3.5 安全責(zé)任的檢查

　　各級(jí)安全責(zé)任人和各崗位職工安全責(zé)任落實(shí)得如何，必須通過(guò)檢查考核來(lái)評(píng)估，否則安全責(zé)任意識(shí)必然會(huì)淡化乃至泯沒(méi)。安全責(zé)任的檢查主要分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是依據(jù)責(zé)任制條例檢查各級(jí)責(zé)任人員履行安全責(zé)任的情況，一類(lèi)是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責(zé)任的情況。

　　3.6 安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲

　　離開(kāi)了獎(jiǎng)懲措施，安全責(zé)任落實(shí)是一句空話(huà)。要落實(shí)獎(jiǎng)懲，必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。獎(jiǎng)懲措施要真正落實(shí)，必須獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，在兌現(xiàn)上實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰”原則，“隨獎(jiǎng)隨罰”的原則。 綜上所述，安全責(zé)任的五個(gè)方面是一個(gè)系統(tǒng)，也是符合現(xiàn)代安全管理的超前防范和閉環(huán)管理的思路，它是在預(yù)測(cè)、預(yù)防、控制事故中形成的經(jīng)驗(yàn)和理論。這五個(gè)方面做好了，事故也就能得到有效的控制，安全工作也就有責(zé)任制約機(jī)制的基礎(chǔ)。

　　4 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制

　　煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭行業(yè)在幾十年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。它突出安全生產(chǎn)的重要地位，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是煤炭企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，煤礦井下地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，點(diǎn)多、面廣、自然災(zāi)害多，以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。在當(dāng)前新形勢(shì)下，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是：礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井的健康發(fā)展。

　　4.1 提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)

　　思想認(rèn)識(shí)決定人們的行為。煤礦企業(yè)首先要切實(shí)提高廣大干部、職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)和提高的轉(zhuǎn)變。必須正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化職工安全質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針， 要讓企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連，保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)與安全質(zhì)量密不相悖，安全質(zhì)量出效益的觀(guān)點(diǎn)任何時(shí)候都不能偏廢。

　　4.2 務(wù)實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)

　　標(biāo)準(zhǔn)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的靈魂。要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的各專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員制定切實(shí)可行的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)： 如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化，具有創(chuàng)新意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)致、統(tǒng)一，便于區(qū)隊(duì)操作執(zhí)行。以激勵(lì)為主，獎(jiǎng)罰兼顧。真正達(dá)到依托質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造安全、良好的生產(chǎn)工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，不能將標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式。

　　4.3 推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作

　　安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段，是經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐檢驗(yàn)，證實(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前，多數(shù)煤礦企業(yè)已通過(guò)認(rèn)證，我局近年來(lái)也推行了“現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)”和各工種“手指口述”等，但在實(shí)際工作中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)現(xiàn)象。通過(guò)環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證，安全認(rèn)證工作，通過(guò)對(duì)認(rèn)證工作的實(shí)施，促進(jìn)礦井的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。各級(jí)管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等方面的知識(shí)，掌握相關(guān)理論，不斷提高自己的管理水平，嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)，同時(shí)要不間斷的對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育，使其在日常工作中按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作業(yè)，只有把安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際有效地結(jié)合，充分釋解標(biāo)準(zhǔn)的作用，才能提高單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行。

　　4.4 不斷開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新

　　創(chuàng)新發(fā)展是現(xiàn)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主題。礦井經(jīng)濟(jì)效益的提高，安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進(jìn)步和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，激勵(lì)調(diào)動(dòng)廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發(fā)、引進(jìn)、吸收、消化、推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，擴(kuò)展與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作渠道，圍繞安全、生產(chǎn)、質(zhì)量開(kāi)展卓有成效的工作。朱家河煤礦2010年投入資金1000萬(wàn)元左右通過(guò)自主研究和與西安煤科院及設(shè)備廠(chǎng)方共同合作對(duì)礦井主提升系統(tǒng)、選運(yùn)系統(tǒng)和井下運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了擴(kuò)能技改，通過(guò)調(diào)研投入300萬(wàn)元對(duì)2臺(tái)采煤機(jī)進(jìn)行了變頻技術(shù)改造，礦井生產(chǎn)能力得到明顯提高等。在實(shí)際工作中，任何設(shè)備設(shè)施不管多么先進(jìn)，使用到一定時(shí)間都會(huì)存在著一些與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，這就需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)革新，小改小革往往投入不大卻能解決實(shí)際問(wèn)題。煤礦企業(yè)要對(duì)小改小革主持和參與人員給予適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，縮短評(píng)比周期，實(shí)行月度、季度評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，從而引導(dǎo)大量的工程技術(shù)人員及技術(shù)工人自覺(jué)的投入到技術(shù)改革與創(chuàng)新工作之中，為礦井安全工作和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出更大的貢獻(xiàn)。通過(guò)“創(chuàng)建精品頭面”、“精品采區(qū)”和標(biāo)準(zhǔn)化“亮點(diǎn)工程”，進(jìn)一步豐富標(biāo)準(zhǔn)化工作的新內(nèi)容，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)。

　　4.5 加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)習(xí)引進(jìn)和技術(shù)交流

　　“他山之石，可以攻玉”。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)干部了解到本單位標(biāo)準(zhǔn)化與其他單位的差距。采取走出去取經(jīng)學(xué)習(xí)，引進(jìn)來(lái)吸收利用，通過(guò)檢查學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處，改正和彌補(bǔ)自己的不足。同時(shí)定期進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)培訓(xùn)。要按季、按月制定標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度計(jì)劃，有計(jì)劃、分步驟的執(zhí)行。計(jì)劃進(jìn)度要考慮不同單位、區(qū)隊(duì)、班組的實(shí)際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，真正取得實(shí)際效果。

　　4.6 加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)

　　煤礦的親情企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)形成了獨(dú)特的企業(yè)安全文化，得到了企業(yè)員工的普遍認(rèn)同，我們要不斷豐富其文化內(nèi)涵，自覺(jué)地去遵守執(zhí)行。安全例會(huì)、班前安全教育、現(xiàn)場(chǎng)抽考培訓(xùn)、撰寫(xiě)安全論文、安全警句、定期出安全板報(bào)、安全標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)軍事化管理、開(kāi)展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開(kāi)展安全講座等等，都是安全文化建設(shè)的有效途徑。通過(guò)持續(xù)不斷的安全文化建設(shè)，就會(huì)逐漸的影響干部職工的安全意識(shí)與行為，使他們自覺(jué)的遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全、我會(huì)安全，真正成為安全管理的自主者，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

　　4.7 加強(qiáng)煤礦企業(yè)班組建設(shè)和自主管理

　　班組是企業(yè)的基層組織，班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的積極作用，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展好班組自主管理。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到： ①牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，明確安全教育在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要性，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育;②建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證;③安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒;④要采取多種形式的安全教育，上下齊動(dòng)員，不斷創(chuàng)新教育形式;⑤班前班后，對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工，要有針對(duì)性地開(kāi)展教育，要針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組安全意識(shí);⑥對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使班組“三不”傷害制度落到實(shí)處。建立健全嚴(yán)密的班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長(zhǎng)，這不僅對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要，而且還能激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛能，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證生產(chǎn)安全。

　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容和根本途徑，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為煤礦的生命工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、日常性工作，要堅(jiān)持不懈、持之以恒地開(kāi)展下去，要不斷創(chuàng)新，不斷豐富和提高，積極學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，從而構(gòu)建起扎實(shí)、文明、和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境，保證礦井安全生產(chǎn)的良性運(yùn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　5 煤礦安全機(jī)電設(shè)備保障機(jī)制

　　根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，煤礦固定資產(chǎn)中，機(jī)電設(shè)備就占到了65%左右。由此可見(jiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備的數(shù)量非常巨大，傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的煤礦企業(yè)發(fā)展，因此，必須依靠管理的制度化來(lái)提高機(jī)電設(shè)備隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而保證機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行。

　　5.1 我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備安全事故分析

　　5.1.1 煤礦機(jī)電設(shè)備落后且操作不規(guī)范

　　目前，部分的煤礦企業(yè)重視產(chǎn)出，導(dǎo)致了煤礦的機(jī)電設(shè)備及其安全裝備欠賬較多，資金投入的不足引起了煤礦機(jī)電設(shè)備的更新改造速度滯后。甚至很多的煤礦機(jī)電設(shè)備從90年代至今都沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，導(dǎo)致了煤礦機(jī)電設(shè)備陳舊，很多超出服務(wù)年限的機(jī)電設(shè)備仍然超期運(yùn)行，除此之外，部分西方國(guó)家明令禁止使用的機(jī)電設(shè)備，如：非阻燃電纜、老式絞車(chē)、防爆高壓開(kāi)關(guān)、高耗能油浸變壓器以及油開(kāi)關(guān)等，仍然繼續(xù)在使用，導(dǎo)致了煤礦開(kāi)挖設(shè)備老化、機(jī)械化程度低下及安全性能差。另外，煤礦機(jī)電設(shè)備的供電設(shè)備接地保護(hù)、漏油保護(hù)及短路保護(hù)等不足，也提高了煤礦機(jī)電安全事故的發(fā)生率。

　　5.1.2 煤礦機(jī)電設(shè)備的檢修不到位

　　對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全檢修不到位使設(shè)備存在較大的安全隱患，目前，目前大多數(shù)的煤礦都采用了采煤設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、掘進(jìn)設(shè)備等一系列較為先進(jìn)的挖掘設(shè)備，這些設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行以及在其運(yùn)行過(guò)程中的操作失誤等都會(huì)造成設(shè)備的損壞，這就要求了對(duì)設(shè)備的安全檢修必須仔細(xì)、認(rèn)真及全面?，F(xiàn)在煤礦企業(yè)職工的整體水平還不高，再加上部分設(shè)備的陳舊，其本身就具有了非常大的維護(hù)工作量，導(dǎo)致了設(shè)備的年檢及月檢等工作很難進(jìn)行下去。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，煤礦機(jī)電事故75%左右都是由于操作不規(guī)范及檢修不到位造成的。

　　5.1.3 煤礦機(jī)電設(shè)備管理制度不健全

　　目前，部分的煤礦管理部門(mén)沒(méi)有真正的落實(shí)好相應(yīng)的安全管理制度，或者是機(jī)電設(shè)備的安全管理規(guī)章制度不健全，部分是已經(jīng)建立了機(jī)電安全管理制度但是沒(méi)有持續(xù)的貫徹并執(zhí)行下去。另一方面，目前國(guó)內(nèi)的關(guān)于煤礦機(jī)電設(shè)備執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中還沒(méi)有較為詳細(xì)的操作說(shuō)明，甚至部分的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的回旋余地。相當(dāng)一部分的煤礦對(duì)機(jī)電設(shè)備專(zhuān)業(yè)管理組織不重視，大量的安全管理小組人員配置不健全，一些專(zhuān)業(yè)工作無(wú)人管理，因此，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理工作增加難度。

　　5.2 煤礦機(jī)電安全管理措施分析

　　5.2.1 加強(qiáng)管理人員安全培訓(xùn)及教育

　　煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，不論是管理人員還是操作工，都要從政治的高度來(lái)做好安全管理工作，確保煤礦機(jī)電設(shè)備安全，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。筆者所在的煤礦集團(tuán)為了做好職工的操作技能培訓(xùn)，采用了委托培訓(xùn)、自考及技能大賽等多種形式加快煤礦操作人才的培養(yǎng)步伐，實(shí)施技能達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程，凡是礦井維修電工、地面電工等特種操作人員，都必須持證上崗，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等形式強(qiáng)化操作人員的安全操作意識(shí)，同時(shí)，要完善激勵(lì)制度，盡快的建立一支專(zhuān)業(yè)的機(jī)電設(shè)備的管理維護(hù)隊(duì)伍，幫助煤礦企業(yè)走上良性、健康的發(fā)展軌道。

　　5.2.2 加大煤礦設(shè)備的技改投入

　　煤礦要盡量的爭(zhēng)取到國(guó)家政策性安全專(zhuān)項(xiàng)基金的扶持，并同時(shí)采用多種形式的集資及融資手段，并對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定做出規(guī)劃，從而確保煤礦用的安全生產(chǎn)設(shè)備及監(jiān)控設(shè)備的正常使用及改造，對(duì)于發(fā)現(xiàn)保護(hù)裝置不齊全的機(jī)電設(shè)備，就必須按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行完善或者是更換。要嚴(yán)把設(shè)備的進(jìn)入關(guān)及維修關(guān)，確保按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使用及維護(hù)設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣產(chǎn)品的使用，從源頭上消滅煤礦機(jī)電事故安全隱患。

　　5.2.3 建立健全煤礦安全管理規(guī)章制度

　　制度對(duì)企業(yè)開(kāi)說(shuō)具有一定的約束機(jī)制，是指導(dǎo)人員開(kāi)展工作的規(guī)范要求，只有企業(yè)具備完善的制度、到位的管理及責(zé)任，才能保證煤礦機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行。設(shè)備的安全管理責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度，同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)制度的核心。因此，為了落實(shí)安全生產(chǎn)方針，也必須嚴(yán)格的落實(shí)好煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理責(zé)任制、工種崗位責(zé)任制以及事故追究責(zé)任制等，從而實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備安全工作的有人負(fù)責(zé)、有人管理。

　　5.3 煤礦機(jī)電安全維護(hù)措施分析

　　5.3.1 加快煤礦機(jī)電設(shè)備信息化建設(shè)

　　煤礦的機(jī)電設(shè)備安全管理對(duì)整個(gè)煤礦生產(chǎn)有這舉足輕重的作用，同時(shí)也直接關(guān)系到煤礦企業(yè)工作的順利進(jìn)行。因此，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的綜合管理就顯得尤為重要，也就是說(shuō)對(duì)設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)保養(yǎng)及改造等過(guò)程進(jìn)行信息的綜合及整理，同時(shí)這也是煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備信息化管理的關(guān)鍵所在。筆者建議所有的煤礦要逐步的建立起設(shè)備的檢修保養(yǎng)等檔案制度，細(xì)化設(shè)備的保養(yǎng)工作，落實(shí)好包機(jī)責(zé)任制，并且與煤礦企業(yè)的行政處罰相結(jié)合。煤礦企業(yè)要逐步完善機(jī)電設(shè)備的跟蹤管理，建立健全設(shè)備的運(yùn)行檔案，同時(shí)，也可以得知設(shè)備管理的基礎(chǔ)安全管理及強(qiáng)制性的保養(yǎng)及檢修到位等操作，也可以得知設(shè)備的使用是都達(dá)到相應(yīng)的要求。

　　5.3.2 重視煤礦機(jī)電設(shè)備的維修時(shí)機(jī)控制

　　首先是事后維修，也就是當(dāng)煤礦機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障之后及停機(jī)以后的設(shè)備維修，其次是定期維修，主要是指不論設(shè)備運(yùn)行是否正常，只要使用到設(shè)備的預(yù)期既定維修時(shí)間，都需要進(jìn)行規(guī)定的維修工作，最后是視情維修，所謂視情維修不是通過(guò)設(shè)備的故障特征來(lái)決定維修的時(shí)間，而是通過(guò)設(shè)備在線(xiàn)監(jiān)測(cè)以及在線(xiàn)診斷的結(jié)果實(shí)際情況來(lái)確定設(shè)備維修的時(shí)間及內(nèi)容。

　　5.3.3 煤礦機(jī)電設(shè)備維修管理要點(diǎn)

　　煤礦機(jī)電設(shè)備的維修管理要點(diǎn)主要分為兩個(gè)主要方面，首先是處理計(jì)劃與檢修的關(guān)系，其次是處理生產(chǎn)與檢修的關(guān)系。

　　(1)計(jì)劃與檢修的關(guān)系。煤礦機(jī)電設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修主要以預(yù)防為主，預(yù)防主要就是通過(guò)設(shè)備日常運(yùn)行中的觀(guān)察與監(jiān)測(cè)，從而掌握設(shè)備的運(yùn)行情況，同時(shí)要注意日常的維護(hù)及保養(yǎng)，及時(shí)的消除設(shè)備的故障隱患，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備磨損程度達(dá)到一定要求時(shí)進(jìn)行檢修，不能延誤，因此就需要將預(yù)防與檢修計(jì)劃進(jìn)行相互結(jié)合。

　　(2)生產(chǎn)與檢修的關(guān)系。機(jī)電設(shè)備的檢修需要消耗部分的人力及物力，部分的煤礦因生產(chǎn)任務(wù)重而忽視了設(shè)備的安全維護(hù)檢修，導(dǎo)致了設(shè)備的帶病工作，以前你事故的發(fā)生，從而影響到煤礦生產(chǎn)的安全及工作的進(jìn)度。

　　總之，要提高煤礦機(jī)電設(shè)備的管理及維護(hù)工作，首先就要以管理、裝備及培訓(xùn)為原則，踏踏實(shí)實(shí)的做好煤礦機(jī)電設(shè)備的管理及維護(hù)工作，消除設(shè)備的安全隱患，確保機(jī)電設(shè)備的安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)加快監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新及發(fā)展，采用新的管理理念來(lái)進(jìn)行煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理及維護(hù)工作，從而給煤礦企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　6 煤礦重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制

　　6.1 瓦斯監(jiān)控措施

　　認(rèn)真落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，切實(shí)把防治瓦斯的各項(xiàng)管理規(guī)定及瓦斯治理措施落到實(shí)處。不斷提高“一通三防”管理水平，努力提高抗御瓦斯災(zāi)害的能力，防治瓦斯爆炸事故。

　　6.1.1 防止瓦斯積聚的安全技術(shù)措施

　　(1)不斷完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。礦井、各采區(qū)應(yīng)有足夠的風(fēng)量，采掘工作面配風(fēng)量滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要，消除采掘工作面中不合理的串聯(lián)通風(fēng)。加強(qiáng)巷道貫通前后的通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作，杜絕巷道出現(xiàn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象。

　　(2)嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯、停送電等的安全技術(shù)措施，確保作業(yè)安全。因臨時(shí)停電或其他原因局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查，只有瓦斯?jié)舛确稀?a href=http://cltuan.cn/html/2016/04/02/358178shtml target=_blank class=infotextkey>煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí)，方可人工開(kāi)啟局部通風(fēng)機(jī)，恢復(fù)正常通風(fēng);否則，必須首先制定瓦斯排放措施。

　　(3)排放瓦斯前必須制定專(zhuān)門(mén)的瓦斯排放措施。并按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行報(bào)批，排放前組織相關(guān)人員進(jìn)尋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。

　　(4)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。巡回檢查人員要按規(guī)定時(shí)間、線(xiàn)路進(jìn)行檢查，杜絕空班、漏檢、假檢現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查和報(bào)告制度，做到“報(bào)表、手冊(cè)、牌板”三對(duì)口。

　　(5)礦井按規(guī)定配齊便攜式瓦斯報(bào)警儀。相關(guān)下井人員要按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定佩帶便攜式瓦斯報(bào)警儀。

　　(6)設(shè)專(zhuān)職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面、采煤工作面及瓦斯涌出異常的巖巷掘進(jìn)工作面必須設(shè)專(zhuān)職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。

　　(7)加強(qiáng)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作，保證系統(tǒng)完好正常運(yùn)行。各采掘工作面、機(jī)電峒室、礦井進(jìn)回風(fēng)巷等地點(diǎn)等要按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定瓦斯傳感器，使用局部通風(fēng)機(jī)的作業(yè)地點(diǎn)必須安裝開(kāi)停傳感器，瓦斯斷電功能做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、靈敏可靠，并按規(guī)定進(jìn)行檢查、維護(hù)和調(diào)校，確保系統(tǒng)完好和正常使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全。

　　(8)充分利用先進(jìn)的通信技術(shù)發(fā)布礦井安全監(jiān)測(cè)信息。礦建立健全安全監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理制度，配齊安全監(jiān)測(cè)機(jī)房值班人員，保證機(jī)房24小時(shí)有人值班，并應(yīng)確保監(jiān)測(cè)主機(jī)超限聲響報(bào)警功能正常。當(dāng)瓦斯超限時(shí)，應(yīng)立即停產(chǎn)，撤出人員，查明原因，迅速采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)將瓦斯超限的原因、處理情況、防范措施等反饋給公司調(diào)度室。

　　(9)加強(qiáng)掘進(jìn)工作面瓦斯管理，消滅掘進(jìn)頭瓦斯事故。礦井完善“三專(zhuān)兩閉鎖”等保護(hù)裝置裝置，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。

　　6.1.2 防止煤礦瓦斯爆炸的安全技術(shù)措施

　　瓦斯爆炸的重大危險(xiǎn)源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要條件有：

　　(1)甲烷積聚超限且濃度達(dá)到5%～16%;

　　(2)空氣中氧含量大于12%;

　　(3)引燃引爆熱源必須大于甲烷最小點(diǎn)燃溫度650℃～750℃。

　　在一般的礦井條件下，氧濃度是滿(mǎn)足的，只要積聚的瓦斯達(dá)到爆炸濃度范圍，同時(shí)具有引燃熱源，就有發(fā)生瓦斯爆炸事故的可能。因此，礦井須加強(qiáng)對(duì)瓦斯積聚程度的監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，就要發(fā)布事故預(yù)警，避免爆炸事故的發(fā)生。

　　(1)加強(qiáng)通風(fēng)。保證井下所有工作地點(diǎn)有足夠的新鮮風(fēng)量，將井下涌出的瓦斯及時(shí)沖淡并排出井外，避免瓦斯聚積。

　　(2)及時(shí)處理局部積存的瓦斯。生產(chǎn)中容易積存瓦斯地點(diǎn)有工作面透老空處、回采工作面上隅角、獨(dú)頭掘進(jìn)工作面的巷道上隅角、頂板冒落的空洞內(nèi)、停風(fēng)的盲巷、采空區(qū)、回采工作面采空區(qū)邊界處、以及低風(fēng)速巷道的頂板附近等等，及時(shí)處理生產(chǎn)井巷中局部積存的瓦斯，是礦井日常瓦斯管理的主要內(nèi)容，也是預(yù)防瓦斯爆炸事故，保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。通常采用的主要方法有：將瓦斯沖淡、排出，將盲巷和頂板空洞內(nèi)積存的瓦斯封閉隔絕。

　　回采工作面上隅角瓦斯積聚的處理：A、迫使一部分風(fēng)流經(jīng)工作面上隅角，將該處積存的瓦斯沖淡排出，此法多用于工作面瓦斯涌出量不大，上隅角瓦斯?jié)舛瘸薏欢鄷r(shí)。B、如果采空區(qū)涌出的瓦斯比較大，不僅工作面上隅角經(jīng)常超限，而且工作面邊界附近和回風(fēng)流中也經(jīng)常超限，這種情況下，需要根據(jù)實(shí)際情況制定按技術(shù)措施進(jìn)行排放。

　　頂板附近瓦斯層狀積聚處理：A、加大巷道的平均風(fēng)速，使瓦斯與空氣充分地紊流混合，一般認(rèn)為防止瓦斯層狀積聚的平均風(fēng)速不得低于0.5～1m/s。B、加大頂板附近的風(fēng)速。如在頂梁下面加采風(fēng)板，將風(fēng)流引向頂板附近，或尚、沿頂板鋪高風(fēng)筒或鋪高有接短管的壓氣管，將積聚的瓦斯吹散。C、將瓦斯源封閉隔絕，如瓦斯集中于某處，應(yīng)可以采取封閉隔絕措施，減少瓦斯涌出量。D、加強(qiáng)頂板附近瓦斯?jié)舛鹊臋z查。檢查時(shí)儀器進(jìn)氣口橡皮管必須送到頂板附近，擠壓橡皮球后要慢慢送開(kāi)，以免吸氣過(guò)快，不能測(cè)得真實(shí)的瓦斯?jié)舛取、在采煤工作面回采過(guò)程中，堅(jiān)持正規(guī)的回采順序，做到不留盲巷，不留瓦斯積聚空間。

　　頂板冒落孔洞積存瓦斯的處理，常用方法有：用黃土將冒落空間填實(shí)，用導(dǎo)風(fēng)板或風(fēng)筒接岔引入風(fēng)流吹散瓦斯。

　　恢復(fù)有大量瓦斯積存的盲巷或打開(kāi)密閉時(shí)的處理，要特別慎重，必須制定專(zhuān)門(mén)的安全措施。首先應(yīng)由救護(hù)隊(duì)佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入，檢測(cè)瓦斯?jié)舛龋浪阃咚狗e存量。在根據(jù)該區(qū)域的通風(fēng)能力，決定排放速度，一定要確保正常通風(fēng)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸?。瓦斯突然排?造成事故。排放瓦斯的工作量最好在 非生產(chǎn)班進(jìn)行。在回風(fēng)涉及的地區(qū)內(nèi)，機(jī)電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或切斷電流，開(kāi)動(dòng)局扇前要檢查局扇和開(kāi)關(guān)附近風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，局扇開(kāi)動(dòng)后要檢查有無(wú)循環(huán)風(fēng)和回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛取?/p>

　　獨(dú)頭巷道內(nèi)發(fā)生瓦斯燃燒事故時(shí)，一般情況下，不得停風(fēng)，以免造成瓦斯?jié)舛仍黾?，?dǎo)致瓦斯爆炸。

　　(3)經(jīng)常檢查瓦斯?jié)舛群屯L(fēng)狀況。從我國(guó)發(fā)生的瓦斯燃燒和爆炸事故表明，大多數(shù)這類(lèi)事故都是由于瓦斯檢查員不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)瓦斯檢查制度造成的?！兑?guī)程》規(guī)定，每一礦井必須建立瓦斯檢查制度。低瓦斯礦井采掘工作面與可能出現(xiàn)瓦斯和二氧化碳的峒室和巷道，每班至少檢查兩次，瓦斯或二氧化碳涌出量較大，變化異常的個(gè)別采掘工作面，都必須有專(zhuān)人檢查瓦斯，關(guān)于具體檢查地點(diǎn)，允許的瓦斯?jié)舛群统迺r(shí)應(yīng)采取的措施，都有明確的規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　6.1.3 防止瓦斯引燃爆炸

　　防止瓦斯引燃的原則是對(duì)一切非生產(chǎn)必須的熱源，要堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)。生產(chǎn)中可能發(fā)生的熱源，必須嚴(yán)加管理和控制，防止它的發(fā)生，或限定其引燃瓦斯的能力。

　　(1)禁一切非生產(chǎn)必需熱源?！兑?guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井，井下禁止使用電爐，禁止打開(kāi)礦燈，井口以及抽風(fēng)機(jī)房周?chē)?0m內(nèi)禁止使用明火。

　　(2)電氣設(shè)備必須有防爆措施。對(duì)煤礦的弱電設(shè)施，根據(jù)安全火花的原理，采用低電流、低電壓，限制火花的能量，使之不能點(diǎn)燃瓦斯。大量使用電器設(shè)備，使瓦斯爆炸的危險(xiǎn)增加，只有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，正確選型，安裝和使用煤礦井下的防爆電氣設(shè)備，并經(jīng)常檢查維修，使之處于完好狀態(tài)，才能防止電氣設(shè)備產(chǎn)生高溫引燃瓦斯。

　　(3)電閉鎖裝置和超前切斷電源的控制設(shè)施，對(duì)于反之瓦斯爆炸有重要的作用，因此，局扇和掘進(jìn)工作面內(nèi)的電氣設(shè)備，必須裝有延時(shí)的風(fēng)電閉鎖裝置。

　　(4)有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)的煤層中，采掘工作面只準(zhǔn)使用煤礦安全炸藥和瞬發(fā)雷管，如使用毫秒延期電雷管，最后一段的延期時(shí)間不得超過(guò)130毫秒。打眼、放炮和封泥都必須符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。糊炮、明電放炮，和一次裝藥分次放炮，易引起瓦斯或煤塵爆炸，必須嚴(yán)格禁止。

　　(5)分子聚合材料制品，如風(fēng)筒、皮帶等由于其導(dǎo)電性能差，容易因磨擦而積聚靜電，當(dāng)其靜電放電時(shí)可能引燃瓦斯、煤塵或發(fā)生火災(zāi)。因此，井下應(yīng)采用抗靜電難燃的聚合材料制品。

　　(6)防止機(jī)械磨擦產(chǎn)生火花。

　　(7)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，確保生產(chǎn)安全。

　　(8)加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，確保各種安全保護(hù)裝置的正常投入使用，提高設(shè)備完好率;嚴(yán)格電氣焊入井審批，確保作業(yè)安全。

　　6.2 防止煤塵爆炸的監(jiān)控措施

　　認(rèn)真落實(shí)“濕式鉆眼、沖洗巖幫、爆炸噴霧、裝巖(煤)灑水、凈化風(fēng)流、使用水炮泥”等綜合防塵措施，切實(shí)把防治煤塵的各項(xiàng)管理規(guī)定及煤塵治理措施落到實(shí)處。不斷提高礦井“一通三防”管理水平，努力提高抗御煤塵災(zāi)害的能力，防治煤塵爆炸事故。

　　6.2.1 防塵措施

　　防塵措施的作用是減少井下煤塵的產(chǎn)生和飛揚(yáng)。

　　打鉆時(shí)的防塵：(1)濕式鑿巖。濕式鑿巖的實(shí)質(zhì)，是隨著鑿巖過(guò)程的進(jìn)行，連續(xù)地將水送至鉆眼底部，以沖洗巖屑和濕潤(rùn)巖粉，達(dá)到減少巖塵的產(chǎn)生和飛揚(yáng)的目的。(2)水電鉆打眼。水電鉆主要用在回采和煤巷掘進(jìn)工作面，亦可以用于軟巖和半煤巖掘進(jìn)工作面。(3)干式捕塵。干式捕塵主要用于缺水、高寒地區(qū)和某些特殊條件下的巖石巷道掘進(jìn)工作面。

　　放炮時(shí)的防塵：(1)水袋填塞炮眼。俗稱(chēng)“水炮泥”。其實(shí)質(zhì)是將裝滿(mǎn)水的塑料袋裝填在炮眼內(nèi)，爆破時(shí)水袋被爆碎，并將水壓入煤的裂隙和霧化，以達(dá)到防塵的目的。(2)水封爆破。水封爆破不僅能降低煤塵的產(chǎn)生量，而且還能減少瓦斯涌出，增加爆破的安全性和提高爆破效果。水封爆破的做法是--將炸藥裝炮眼內(nèi)后，孔口密封好，然后向炮眼內(nèi)注水，再進(jìn)行爆破。該爆破法可用于煤巷掘進(jìn)，也可用于回采。(3)噴霧降塵。噴霧是爆破時(shí)一種簡(jiǎn)單易行的降塵措施。噴霧器多為風(fēng)水聯(lián)合作用，以壓風(fēng)為主要?jiǎng)恿?，將低于風(fēng)壓98kPa～196kPa的水噴射出去，使之霧化。它的射程大、霧粒細(xì)、噴射面寬、降塵效果好。(4)水幕除塵。掘進(jìn)工作面放炮時(shí)，水幕也是一種降塵與消煙的有效措施。同時(shí)，水幕也設(shè)在采煤工作面的回風(fēng)巷或塵源豐富的巷道中，用以降塵和凈化風(fēng)流。

　　裝巖(煤)時(shí)的防塵：掘進(jìn)或采煤工作面爆破之后，一般是先用水沖洗煤幫、巖幫，以清除沉積粉塵，然后對(duì)煤堆或巖堆進(jìn)行灑水，最后再裝運(yùn)。(1)人工灑水。總的要求是讓爆破下來(lái)的煤或巖石充分濕潤(rùn)，不僅要在裝運(yùn)前灑水，隨著裝運(yùn)的進(jìn)行還要經(jīng)常地灑水，這樣可使粉塵濃度降到2mg/m3 左右。(2)噴霧器灑水。

　　運(yùn)輸時(shí)的防塵，主要措施是噴霧灑水。

　　個(gè)體防護(hù)措施：由于煤礦中的吸呼性粉塵對(duì)礦工的身體危害很大。因此，個(gè)體防護(hù)應(yīng)當(dāng)引起高度重視。常用的個(gè)體防護(hù)器具有(1)自吸式防塵口罩。自吸式防塵口罩是靠人體肺部吸氣使含塵空氣通過(guò)口罩的濾料而凈化的。它分無(wú)換氣閥和有換氣閥兩種。(2)送風(fēng)式防塵口罩。送風(fēng)式防塵口罩是用微型通風(fēng)機(jī)將含塵空氣送至濾料凈化，凈化后的空氣再通過(guò)蛇形管送至口罩內(nèi)供呼吸之用。(3)壓氣呼吸器。壓氣呼吸器為一種隔絕式個(gè)體防護(hù)用具。它是井下壓風(fēng)管道中的壓縮空氣經(jīng)過(guò)過(guò)濾、消毒和減壓后，再經(jīng)過(guò)導(dǎo)管進(jìn)人口罩內(nèi)供呼吸用的。其優(yōu)點(diǎn)是，免除了粉塵的危害，而且呼吸舒暢。缺點(diǎn)是，工作地點(diǎn)需有壓風(fēng)管道，并且每人拖著一根長(zhǎng)管子，行動(dòng)不便。

　　6.2.2 防爆措施

　　防止煤塵生成和防止煤塵引燃的措施稱(chēng)為防爆措施。

　　(1)清掃沉積煤塵

　　積聚在巷道周邊、支架及設(shè)備上的沉積煤塵要定期清掃。我國(guó)煤礦多為人工清掃，灑水后清掃，以防煤塵飛揚(yáng)，清掃的煤塵要運(yùn)走。

　　(2)沖洗沉積煤塵

　　定期用水沖洗巷道頂幫和支架上的沉積煤塵，沖洗下來(lái)的煤塵要清理運(yùn)出。

　　(3)刷漿

　　對(duì)主要巷道和硐室要進(jìn)行刷漿。刷漿材料是生石灰和水，其體積比為1：1.4，用人工或機(jī)械噴灑在巷道幫、頂上。其作用是易觀(guān)察巷道中煤塵沉積情況，同時(shí)，還可覆蓋和固結(jié)已沉積的煤塵，使之不再飛揚(yáng)。

　　(4)撒布巖粉

　　巖粉是惰性粉塵，在巷道周邊撒布巖粉，能增加沉積煤塵中的不燃物質(zhì)，可防止和控制煤塵爆炸。但是，巖粉的防爆作用只有在煤塵中達(dá)到一定比例時(shí)，才能有效地發(fā)揮。隨著煤塵產(chǎn)生量和煤塵沉積強(qiáng)度的增大，需頻繁重復(fù)灑布。

　　(5)粘結(jié)沉積煤塵

　　粘結(jié)沉積煤塵就是向巷道周邊噴灑粘結(jié)液。粘結(jié)液主要由濕潤(rùn)劑和吸人鹽類(lèi)組成，它能把已沉積的和陸續(xù)沉積的煤塵粘結(jié)起來(lái)，使其喪失飛揚(yáng)能力，防止其參與爆炸。

　　6.2.3 隔爆措施

　　限制煤塵爆炸事故的波及范圍，不使其擴(kuò)大蔓延的措施，稱(chēng)為隔爆措施。我礦采用的是ZYB礦用本質(zhì)安全型自動(dòng)抑爆裝置，于2007年開(kāi)始投入使用，現(xiàn)已經(jīng)投入使用11套煤塵隔爆裝置，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查維護(hù)，起到了較好的效果。

　　6.2.4 堅(jiān)持粉塵檢測(cè)制度的落實(shí)

　　(1)加大粉塵檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作，所有測(cè)塵人員必須是持證上崗。

　　(2)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵的濃度，井下每月測(cè)定2次。

　　(3)粉塵分散度，每6個(gè)月測(cè)定1次，呼吸性粉塵按規(guī)程要求測(cè)定。

　　(4)粉塵中游離SiO2 含量，每6個(gè)月測(cè)定1次。

　　7 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施機(jī)制

　　7.1 強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程

　　(1)礦領(lǐng)導(dǎo)(礦長(zhǎng)、安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)副礦長(zhǎng))職責(zé)：

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;參與煤礦職業(yè)安全健康管理體系的組織實(shí)施;制定煤礦安全管理規(guī)章制度，并切實(shí)組織實(shí)施;參與編制煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)防處理計(jì)劃，參與煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作業(yè);參與新建、改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收工作業(yè);參與煤礦生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)審工作;組織煤礦安全檢查和隱患整改工作;堅(jiān)持帶班下井;及時(shí)組織排查事故隱患和采取應(yīng)急處理措施，并及時(shí)組織工人避災(zāi)自救;組織煤礦各類(lèi)人員的安全教育和安全培訓(xùn)工作;合理安全，使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);按國(guó)家規(guī)定配合傷亡事故調(diào)查處理。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)跟班安全管理人員及其他工種管理人員職責(zé)：

　　堅(jiān)持持證上崗作業(yè);必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，并按規(guī)定整改，及時(shí)制止“三違”行為，若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時(shí)將作業(yè)人員撤至安全地點(diǎn)，并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;必須按本崗位責(zé)任制和操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干作業(yè);必須參加班前會(huì)，了解工作情況和接受任務(wù);下井前必須穿戴齊全勞動(dòng)保護(hù)服裝和用品，進(jìn)入工作面必須攜帶齊全必用的工具、材料、備品、配件等;到達(dá)工作面或工作崗位后必須認(rèn)真檢查作業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)境、頂?shù)装濉⒚簬?、采空區(qū)、瓦斯、支護(hù)及其它設(shè)施的情況，按規(guī)定交接班，妥善處理好安全隱患和存在的問(wèn)題;按照作業(yè)規(guī)程和工程規(guī)格質(zhì)量要求進(jìn)行操作，要嚴(yán)格執(zhí)行操作順序，不許擅自改變;操作過(guò)程中要隨時(shí)注意操作對(duì)象及環(huán)境的變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)妥善處理;本工種工作與相鄰崗位的操作人員有關(guān)時(shí)，必須事先主動(dòng)聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)不影響他人安全時(shí)，方可作業(yè);非所屬操作項(xiàng)目的工種人員，一律不許擅自開(kāi)動(dòng)，移動(dòng)非操作范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、管線(xiàn)、支護(hù)等。

　　(3)班組長(zhǎng)職責(zé)：

　　帶領(lǐng)班組成員嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)議制度、入井檢身和出入井登記制度、交接班制度、隱患排查治理制度、“三違”行為舉報(bào)制度等;并積極參與煤礦企業(yè)平安班組創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

　　(4)煤礦職工職責(zé)：

　　學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，拒絕違章作業(yè)的指令，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人違章作業(yè);發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告;維護(hù)設(shè)備和工具，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔，搞好文明生產(chǎn);上崗前按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞保用品、防護(hù)用品和消防器材;積極參加各種安全活動(dòng)，自覺(jué)參加教育培訓(xùn)，每年接受教育培訓(xùn)時(shí)間不低于72學(xué)時(shí)，考核合格簽定勞動(dòng)合同在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿(mǎn)4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

　　(5)煤礦必須制定具有可操作性的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全規(guī)程及安全生產(chǎn)管理制度，并督促各崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行，井下各現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)必須實(shí)行掛牌上崗;帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班特員等特殊工種作業(yè)人員必須實(shí)行掛牌上崗;地面充燈房、主扇房、瓦斯抽放泵房、鍋爐房、井口值班室、瓦斯監(jiān)控室、炸藥庫(kù)、配電室等必須將操作規(guī)程、安全規(guī)程及崗位責(zé)任制上墻公示，值班人員必須掛牌上崗。

　　7.2 強(qiáng)化通風(fēng)管理

　　(1)主要通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面，裝有通風(fēng)機(jī)的井口必須封閉嚴(yán)密其外部漏風(fēng)率在無(wú)提升設(shè)備時(shí)不得超過(guò)5%，有提升設(shè)備時(shí)不得超過(guò)15%。

　　(2)必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)裝置，其中1套作備用，備用風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)開(kāi)動(dòng)。礦井應(yīng)建立主要通風(fēng)機(jī)定期檢修制度，至少每月檢查1次主要通風(fēng)機(jī)。

　　(3)主要通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)必須安裝水柱計(jì)、電流表、電壓表、軸承溫度計(jì)等儀表，還必須有直通礦調(diào)度室的電話(huà)，并有反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程。主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)由專(zhuān)職司機(jī)負(fù)責(zé)，司機(jī)應(yīng)每小時(shí)將通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況計(jì)入運(yùn)轉(zhuǎn)記錄簿內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常，立即報(bào)告。

　　(4)每個(gè)主要通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)，主要通風(fēng)機(jī)的噪音不得超過(guò)90dB(A);通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)噪音不應(yīng)超過(guò)85dB(A)，值班室應(yīng)隔音。通風(fēng)裝置對(duì)附近的住宅區(qū)、辦公區(qū)的噪音不得超過(guò)55dB(A)，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，通風(fēng)裝置必須采取消除噪音措施。

　　(5)裝有主要通風(fēng)機(jī)的通風(fēng)井口應(yīng)安裝防爆門(mén)，防爆門(mén)每6個(gè)月檢查維修1次。礦井主要通風(fēng)機(jī)與出風(fēng)井連接的風(fēng)硐，風(fēng)速最大不得超過(guò)15m/s;風(fēng)硐轉(zhuǎn)彎部分要呈圓弧形，內(nèi)墻光滑，拐彎平緩，并保持無(wú)堆積物;風(fēng)硐及其閘門(mén)等裝置，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)密不漏風(fēng);風(fēng)硐和主要通風(fēng)機(jī)相連的一段巷道的長(zhǎng)度應(yīng)不小于10～12倍的風(fēng)機(jī)動(dòng)輪直徑，風(fēng)硐口到防爆門(mén)的長(zhǎng)度應(yīng)小于風(fēng)硐長(zhǎng)度10m，擴(kuò)散器應(yīng)用混凝土砌筑或金屬板焊接，擴(kuò)散器的設(shè)計(jì)、構(gòu)筑原則是阻力小、出口速壓低。

　　(6)礦井中控制風(fēng)流的風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施必須可靠、位置合理，嚴(yán)密不漏風(fēng)。任意兩道風(fēng)門(mén)之間距離不小于4m;開(kāi)采突出煤層時(shí)，工作面回風(fēng)側(cè)不應(yīng)設(shè)置風(fēng)窗。凡是進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)風(fēng)流平面交叉上地點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置風(fēng)橋。礦井的總進(jìn)風(fēng)巷、總回風(fēng)巷、礦井一翼的總進(jìn)風(fēng)巷、總回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置永久測(cè)風(fēng)站，采掘工作面及其他用風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)測(cè)風(fēng)站。

　　(7)嚴(yán)禁不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)、角聯(lián)、擴(kuò)散及采空區(qū)通風(fēng)。

　　(8)嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，每10天進(jìn)行1次全面測(cè)風(fēng)。采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測(cè)風(fēng)，在測(cè)風(fēng)站懸掛記錄牌及風(fēng)速傳感器。

　　(9)沒(méi)有形成負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工作面不得回采;嚴(yán)禁在獨(dú)頭巷道利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)回采;采煤工作面必須確保2個(gè)安全出口;嚴(yán)禁采煤工作面利用采空區(qū)通風(fēng)。

　　(10)采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)砌筑永久性風(fēng)墻，確需行人、通車(chē)的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門(mén)，永久風(fēng)門(mén)不得小于2道。非自動(dòng)風(fēng)門(mén)必須互相連鎖。

　　(11)采煤、掘進(jìn)工作面應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。高瓦斯礦井、突出礦井嚴(yán)禁任何形式的串聯(lián)通風(fēng)。瓦斯礦井如實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)確有困難時(shí)，可采用串聯(lián)通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過(guò)1次，但必須制定并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。

　　(12)在用局扇必須保證24h連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。在用局扇必須實(shí)行掛牌管理，牌板上應(yīng)填明供風(fēng)地點(diǎn)、供風(fēng)量、局扇功率、供風(fēng)距離、出口風(fēng)量、入風(fēng)口瓦斯?jié)舛?、?fù)責(zé)人等，并注明填寫(xiě)人姓名和時(shí)間。

　　(13)壓入式局扇和啟動(dòng)裝置，必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不得小于10m，全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局扇最大吸入風(fēng)量的30%，避免循環(huán)風(fēng)。

　　(14)掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”，積極推廣使用雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換裝置。

　　(15)一臺(tái)局扇只準(zhǔn)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)，局扇的安裝、拆除、遷移都必須經(jīng)礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。安裝局扇要求離軌道距離大于50cm，離地高度大于30cm，局扇周?chē)謇砀蓛?，無(wú)雜物堆積。

　　(16)突出礦井、高瓦斯及瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域掘進(jìn)通風(fēng)必須實(shí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)切換(轉(zhuǎn)換)供風(fēng)。瓦斯礦井必須使用“兩閉鎖”。

　　(17)局部通風(fēng)機(jī)因檢修、停電等原因需要停風(fēng)時(shí)，在停風(fēng)前必須立即切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄?；謴?fù)通風(fēng)前必須先檢查瓦斯，只有在局部通風(fēng)機(jī)及其開(kāi)關(guān)附近10m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^(guò)0.5%時(shí)，方可人工開(kāi)啟局部通風(fēng)機(jī)。

　　(18)嚴(yán)格風(fēng)筒管理，發(fā)現(xiàn)有破口必須及時(shí)修補(bǔ)或更換，風(fēng)筒吊掛要平直，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，軟質(zhì)風(fēng)筒接頭要雙反壓邊，拐彎處必須使用彎頭，風(fēng)筒出口風(fēng)量必須根據(jù)工作面的瓦斯涌出量確定，保證無(wú)瓦斯超限或積聚，風(fēng)筒口到掘進(jìn)工作面的距離不得超過(guò)5m。嚴(yán)禁使用非阻燃、非防靜電的風(fēng)筒。

　　(19)礦井臨時(shí)停工的掘進(jìn)工作面必須保證正常通風(fēng)，設(shè)置柵欄和警示牌板，禁止人員進(jìn)入。長(zhǎng)期停風(fēng)的掘進(jìn)工作面，必須在停風(fēng)后24小時(shí)之內(nèi)封閉?；謴?fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作面接近這些地點(diǎn)時(shí)，必須先排除積聚的瓦斯。

　　7.3 強(qiáng)化瓦斯管理

　　(1)通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱，對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問(wèn)題，應(yīng)制定措施，進(jìn)行處理。

　　(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)瓦斯管理制度，突出礦井、高瓦斯礦井和瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面必須配備專(zhuān)職瓦檢員跟班檢查瓦斯。

　　(3)嚴(yán)格執(zhí)行各作業(yè)點(diǎn)和其它必須檢測(cè)瓦斯的地點(diǎn)同時(shí)實(shí)現(xiàn)“瓦檢儀、報(bào)警儀、瓦斯探頭”三同時(shí)管理。

　　(4)采掘工作面及其它巷道出現(xiàn)體積大于0.5m3、濃度達(dá)到2%的局部瓦斯積聚時(shí)，由瓦檢員立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，由技術(shù)負(fù)責(zé)人提出排放瓦斯措施，指定專(zhuān)人進(jìn)行排放。附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源。

　　(5)排放瓦斯時(shí)，應(yīng)支持低濃度排放的原則，采用控制風(fēng)量(限量)等方法使排出的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.5%，排放風(fēng)流中瓦斯?jié)舛葒?yán)禁超過(guò)2%;在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流經(jīng)的區(qū)域必須切斷電源，撤出人員，設(shè)置警戒。

　　(6)排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%時(shí)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人提出專(zhuān)門(mén)排放瓦斯的安全措施，經(jīng)礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，兼職礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)助排放。參與井下密閉、排放瓦斯的工作人員不得超過(guò)5人。

　　(7)處理回采工作面上隅角瓦斯時(shí)，應(yīng)采用抽排式設(shè)備，鋼性風(fēng)筒排放或采用設(shè)置風(fēng)障法，禁止在工作面內(nèi)安設(shè)局扇處理上隅角瓦斯。

　　(8)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〖2011〗163號(hào))，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的煤礦，不得組織采掘作業(yè)。禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。

　　(9)突出礦井和高瓦斯礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)，其它應(yīng)當(dāng)抽采瓦斯的礦井可以建立井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng);同時(shí)具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井，根據(jù)需要分別建立高、低負(fù)壓抽采瓦斯系統(tǒng)。

　　(10)泵站的裝機(jī)能力和管網(wǎng)能力應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的要求。備用泵能力不得小于運(yùn)行泵中最大一臺(tái)單泵的能力;運(yùn)行泵的裝機(jī)能力不得小于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)時(shí)應(yīng)抽采瓦斯量對(duì)應(yīng)工況流量的2倍，即：預(yù)抽瓦斯鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于13kpa，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于5kpa。

　　(11)瓦斯抽采管網(wǎng)中應(yīng)當(dāng)安裝足夠數(shù)量的放水器，確保及時(shí)排除管路中的積水，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置除渣裝置，防止煤泥堵塞管路斷面。每個(gè)抽采鉆孔的接抽管上應(yīng)留設(shè)鉆孔抽采負(fù)壓和瓦斯(必要時(shí)還應(yīng)觀(guān)測(cè)一氧化碳濃度)的觀(guān)測(cè)孔。

　　(12)煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓦斯抽采現(xiàn)場(chǎng)管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和瓦斯抽采鉆孔的效果，鉆孔抽采效果不好或者有發(fā)為跡象的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　(13)采掘工作面巾同時(shí)滿(mǎn)足風(fēng)速不超過(guò)4m/s、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。

　　(14)瓦斯監(jiān)控設(shè)備每月至少進(jìn)行1次調(diào)試和校正。甲烷檢測(cè)設(shè)備、甲烷傳感器及報(bào)警儀每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。光學(xué)瓦檢儀必須每月校檢1次。每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。每班由瓦檢員使用光學(xué)瓦檢甲烷檢測(cè)儀與甲烷傳感器顯示數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照。并將結(jié)果匯報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人，兩者誤差大于允許誤差時(shí)，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)采取措施，由系統(tǒng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)超過(guò)允許誤差的監(jiān)測(cè)設(shè)備在8h之內(nèi)調(diào)校完畢。

　　(15)礦井必須在采煤工作面回風(fēng)巷設(shè)置T1、T2甲烷傳感器，工作面上隅角設(shè)置T0傳感器。如果采煤工作面被串聯(lián)，在工作面進(jìn)風(fēng)巷必須設(shè)置T3甲烷傳感器。T1設(shè)置于工作面上出口，距工作面不得大于10m，T2設(shè)置于距工作面回風(fēng)上山10～15米處，T3設(shè)置于工作面下出口中，距工作面不得大于10m。

　　(16)礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面，必須在工作面及其回風(fēng)流中設(shè)置T1、T2甲烷傳感器，瓦斯礦井掘進(jìn)工作面串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，必須在被串聯(lián)掘進(jìn)工作面的局扇前設(shè)置T3甲烷傳感器。T1距工作面端頭不大于5m，T2設(shè)置于距回風(fēng)口10～15米處，T3設(shè)置于供風(fēng)局扇前3～5米處。

　　(17)甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板(頂梁)不得大于300mm，距巷道側(cè)壁不小于200mm。甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第168條規(guī)定。

　　(18)甲烷傳感器必須安裝在堅(jiān)固的支護(hù)處，防止冒頂及其它機(jī)械損傷。瓦檢員以處人員不得擅自移動(dòng)甲烷傳感器，井下作業(yè)人員不得人為封堵甲烷傳感器。

　　(19)開(kāi)采突出煤層時(shí)，每個(gè)采掘工作面的專(zhuān)職瓦檢員、跟班安全檢查員必須隨時(shí)檢查瓦斯，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，瓦檢員、安全員有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線(xiàn)撤出，報(bào)告煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　(20)突出煤層中的突出危險(xiǎn)區(qū)采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè)。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。

　　(21)煤與瓦斯突出礦井在臨近突出煤層或在突出煤層實(shí)施掘進(jìn)、瓦斯抽放作業(yè)時(shí)，除認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施外，直接作業(yè)人員不得超過(guò)3人。

　　7.4 強(qiáng)化水害防治

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)。經(jīng)確認(rèn)隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　(2)在采掘過(guò)程中發(fā)現(xiàn)水患險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，通知可能受水害威脅地點(diǎn)的人員撤到安全地點(diǎn)。

　　(3)采掘工作面遇到下列情況之一的，必須加強(qiáng)探放水：接近積水老巷、老窯、小窯或矸石窯;接近有出水可能的未封閉或封閉不良鉆孔時(shí);接近導(dǎo)水?dāng)鄬踊蚵洳?0m以上斷層，位置不清時(shí);掘進(jìn)工作面出現(xiàn)10m3/h的涌水而出水原因不清時(shí);巷道為積水地段而積水情況不明時(shí);接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜、情況不清的區(qū)域有出水征兆時(shí);接近頂板導(dǎo)水裂隙范圍分布含水層或上煤層的積水區(qū)時(shí);老區(qū)復(fù)雜工作面有積水或積水情況不清時(shí)，掘進(jìn)巷道必須超前20m探水。在水文地質(zhì)條件不清的情況下，必須堅(jiān)持有掘必探的探放水措施。

　　(4)煤礦必須配備探放水專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)職隊(duì)伍，井下探放水必須使用專(zhuān)用的探放水鉆機(jī)。嚴(yán)禁使用煤電鉆探水。

　　(5)在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來(lái)壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿;應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，派人監(jiān)測(cè)水情。發(fā)現(xiàn)情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤出所有受水害威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，然后采取安全措施，進(jìn)行處理。

　　(6)探放老空積水的超前鉆距，根據(jù)水壓、煤(巖)層厚度和強(qiáng)度及安全措施等情況確定，但最小水平鉆距不得小于30m，止水套管長(zhǎng)度不得小于10m。

　　(7)掘進(jìn)工作面探放水實(shí)行掛牌管理，必須記錄探水孔的數(shù)量、深度、角度、已掘進(jìn)的距離及剩余安全距離等情況。

　　(8)懷疑有水患的掘進(jìn)工作面，在實(shí)施探放水作業(yè)時(shí)，除嚴(yán)格落實(shí)探放水措施外，直接作業(yè)人員不得超過(guò)3人。

　　7.5 強(qiáng)化頂板管理

　　(1)掘進(jìn)工作面必須正確使用前探支護(hù)。采用架棚支護(hù)的掘進(jìn)工作面，靠近工作面10m長(zhǎng)度內(nèi)，必須有防倒棚措施。

　　(2)錨噴支護(hù)掘進(jìn)工作面必須使用超前支護(hù)，其形式和規(guī)格有作業(yè)規(guī)程中要有明確的規(guī)定。當(dāng)護(hù)頂錨桿打到迎頭后(最大不超過(guò)一排錨桿間距)，超前支護(hù)方可拆除。

　　(3)采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，所有的支架必須牢固。除近水平煤層采煤工作面外，必須有防倒柱、防滑柱措施。

　　(4)每一采煤工作面必須有兩個(gè)以上暢通無(wú)阻的安全出口，端頭支護(hù)牢固可靠，上下安全出口20m范圍內(nèi)超前支護(hù)(前10m單排，后10m雙排)。

　　(5)采煤工作面最大控頂距、最小控頂距、排柱距、備用柱梁及木垛、密柱、叢柱支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程要求，鉸接頂梁的鉸接率達(dá)到90%以上，支柱迎山有力，無(wú)退山角過(guò)大的現(xiàn)象，特殊支護(hù)(戧棚、戧柱)合理。

　　(6)回柱放頂前必須對(duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，確保后路安全，回柱放頂時(shí)必須指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀(guān)察頂板。

　　(7)嚴(yán)禁采煤工作面采用木支柱、金屬摩擦支柱支護(hù)。對(duì)于有沖擊地壓、傾角大于30°的厚煤層，嚴(yán)禁采用單體液壓柱支柱放頂煤開(kāi)采。

　　(8)礦井獨(dú)頭巷道維修時(shí)，必須由外向內(nèi)逐架進(jìn)行，嚴(yán)禁多段作業(yè)，維修點(diǎn)以?xún)?nèi)不得有人從事其他工作。

　　(9)巷道維修工作(包括改擴(kuò)棚)應(yīng)由具有一定經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，維修作業(yè)前，要進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，排除隱患。交岔點(diǎn)的維護(hù)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，必須采用特殊支護(hù)。

　　(10)在開(kāi)采三角煤、邊角煤及殘余煤柱時(shí)，嚴(yán)禁使用木支護(hù)，并制定安全技術(shù)措施報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

　　7.6 強(qiáng)化電機(jī)運(yùn)輸管理

　　(1)煤礦機(jī)電設(shè)備入井前必須由機(jī)電副礦長(zhǎng)組織檢查其“產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”是否齊全，并檢驗(yàn)其安全性能，合格后方可入井。

　　(2)井上、下必須裝設(shè)防雷電設(shè)施;井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線(xiàn);井下的電氣設(shè)備要實(shí)行掛牌管理，電纜懸掛必須符合規(guī)定，井下機(jī)電設(shè)備硐室防火設(shè)施必須齊全，并有機(jī)電設(shè)備運(yùn)行記錄。

　　(3)煤電鉆必須使用設(shè)有檢漏、漏電閉鎖、短路、過(guò)負(fù)荷、斷電相、運(yùn)距離起動(dòng)和停止煤電鉆功能的綜合保護(hù)裝置，每班使用前必須對(duì)煤電鉆綜合保護(hù)裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)。

　　(4)在總回風(fēng)巷和專(zhuān)用回風(fēng)巷中不應(yīng)敷設(shè)電纜，溜放煤、矸、材料的溜子道中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。在水平巷道或傾角在30°以下的井巷中，電纜應(yīng)用釣鉤懸掛。電纜懸掛點(diǎn)間距，在水平巷道或斜巷中不得超過(guò)3米。

　　(5)電纜不得懸掛在風(fēng)管或水管上。如條件不允許，必須與風(fēng)管、水管在巷道的同一側(cè)敷設(shè)時(shí)，必須敷設(shè)在上方，并保持0.3m以上的距離。

　　(6)高、低壓電纜敷設(shè)在同一側(cè)時(shí)，距離應(yīng)大于100mm;高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。

　　(7)嚴(yán)禁使用礦煤人員拆開(kāi)、敲打、撞擊礦燈，人員出井后必須立即將礦燈交還燈房。

　　(8)礦井主提升(含暗斜井)絞車(chē)防止過(guò)卷、過(guò)速、過(guò)負(fù)荷和欠電壓保護(hù)、限速、深度指示器失效保護(hù)裝置齊全可靠。

　　(9)傾斜巷道內(nèi)使用串車(chē)提升時(shí)，必須在傾斜巷道內(nèi)安設(shè)防跑車(chē)裝置，在上部平車(chē)場(chǎng)接近變坡點(diǎn)處安設(shè)阻車(chē)器。在變坡點(diǎn)下方略大于1列車(chē)長(zhǎng)度的地點(diǎn)，設(shè)置牢固的擋車(chē)欄。傾斜井巷上端有足夠的安全過(guò)卷距離，并有1.5倍的備用系數(shù)。串車(chē)提升的各車(chē)場(chǎng)設(shè)有信號(hào)和候車(chē)硐室。斜井提升時(shí)，嚴(yán)禁蹬鉤、行人。

　　(10)長(zhǎng)度超過(guò)1.5Km的主要運(yùn)輸平巷、垂深超過(guò)50米的傾斜井巷，上、下班應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。

　　(11)平巷人車(chē)運(yùn)送人員時(shí)，每班應(yīng)檢查各車(chē)的連接裝置、輪軸和車(chē)閘等;嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車(chē);列車(chē)行駛速度不得超過(guò)4m/s。

　　(12)斜井人車(chē)必須有頂蓋，車(chē)輛上必須裝有可靠的防墜器;并必須先放一次空車(chē);人員上、下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌。

　　(13)用架空乘人裝置運(yùn)送人員時(shí)，蹬座中心到巷道一側(cè)的距離不得小于0.7m，運(yùn)行速度不得超過(guò)1.2m/s，乘座間距不得小于5m，嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送攜帶爆炸物品的人員。每天必須對(duì)整個(gè)裝置檢查1次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　(14)平硐內(nèi)采用機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)?，機(jī)車(chē)必須在列車(chē)前端。電機(jī)車(chē)照明、尾燈、警鈴齊全有效，制動(dòng)裝置完好可靠，撒砂裝置靈活有效。

　　(15)皮帶運(yùn)輸必須使用抗靜電阻燃輸送帶，并安裝防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)、防跑偏保護(hù)、自動(dòng)灑水保護(hù)和溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)等裝置。

　　(16)刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間出現(xiàn)異常情況必須立即停機(jī)檢查，存在問(wèn)題處理結(jié)束后方可開(kāi)機(jī)。禁止無(wú)信號(hào)開(kāi)機(jī)，啟動(dòng)前必須先發(fā)出信號(hào)，先點(diǎn)動(dòng)一次;不允許向溜槽內(nèi)裝入大塊煤或矸石，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;鏈輪無(wú)損傷、無(wú)嚴(yán)重磨損，分鏈、壓鏈器、護(hù)板完整緊固，無(wú)變形，運(yùn)行時(shí)無(wú)卡阻現(xiàn)象;轉(zhuǎn)動(dòng)部分護(hù)罩完整，無(wú)變形;運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)刮板不跑斜、不跳鏈，鏈條長(zhǎng)短一致、松緊合適，正反方向運(yùn)行無(wú)卡阻現(xiàn)象。

　　(17)采煤工作面液壓泵采用“兩泵一箱”，液壓系統(tǒng)符合要求(泵站和液壓系統(tǒng)完好，不漏液，泵站壓力大于等于18Mpa，綜采工作面的泵站壓力大于等于30Mpa;郛化液濃度不低于2%～3%)。

　　7.7 強(qiáng)化勞動(dòng)組織管理

　　(1)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。

　　(2)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班實(shí)行井下交接班制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄簿。

　　(3)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)健環(huán)節(jié)的檢查巡視、全面掌握當(dāng)班下井的安全生產(chǎn)狀況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停工撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。

　　(4)煤礦按照核發(fā)的煤炭生產(chǎn)許可證登記的礦井生產(chǎn)能力控制下井人數(shù)。登記生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年及以下的礦井，每班每萬(wàn)噸生產(chǎn)能力采、掘作業(yè)人員不得超過(guò)9人;生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年及以上的礦井，每班最大下井采、掘作業(yè)人員不得超過(guò)100人。

　　(5)根據(jù)井下生產(chǎn)需要和勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的配備井下輔助工種人員，數(shù)量不得超過(guò)采掘作業(yè)人數(shù)的40%。

　　(6)按照《煤礦安全規(guī)程》第四十八條規(guī)定嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)，一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層同一翼最多只能布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開(kāi)采或多煤層開(kāi)采的，該采區(qū)最多只能布置2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。

　　(7)嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。除帶班人員、要害崗位人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)交接班以外，嚴(yán)禁其他人員在采、掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。

　　(8)煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理安排隊(duì)、班編制，減少管理層次，減少工作環(huán)節(jié);逐步實(shí)行二班或三班生產(chǎn)一班檢修，檢修工作盡量安排在夜間進(jìn)行，檢修期間不得進(jìn)行采掘活動(dòng)。

　　(9)煤礦應(yīng)當(dāng)實(shí)行“限員掛牌”制，在煤礦井口、采區(qū)及采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置牌板，真實(shí)標(biāo)明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實(shí)際每班作業(yè)人數(shù)，建立入井人員登記臺(tái)賬。

　　7.8 強(qiáng)化其他管理

　　(1)按照時(shí)限要求建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng))并保持正常運(yùn)行。

　　(2)嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記管理制度，規(guī)范建設(shè)井口值班室，配備專(zhuān)職井口檢身值人員，實(shí)行24h值班，對(duì)所有出入井人員進(jìn)行清點(diǎn)、登記、檢身，并監(jiān)督、記錄所有下井人員出入井情況，符合要求方可入井或出井。所有入井人員必須隨身攜帶自救器。

　　(3)開(kāi)采有自燃傾向性煤層的礦井在正常生產(chǎn)過(guò)程中，必須開(kāi)展自燃火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每周至少觀(guān)測(cè)1次。觀(guān)測(cè)地點(diǎn)：采區(qū)防火墻、采煤工作面上隅角及回風(fēng)巷其他可能的高溫地點(diǎn)。觀(guān)測(cè)內(nèi)容：氣體成分、氣溫、水溫等。

　　(4)采煤工作面上下出口不超過(guò)30m必須安裝凈化水幕;掘進(jìn)工作面設(shè)置的凈化風(fēng)流水幕距工作面的距離不大于20m;在煤、巖中鉆孔應(yīng)采取濕式鉆孔，沖洗井壁巷幫、水泡泥、爆破噴霧、裝巖灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。膠帶運(yùn)輸?shù)南锏纼?nèi)防塵管路每隔50m設(shè)置一個(gè)三通支管和閥門(mén)，其它巷道每隔100m設(shè)置一個(gè)一個(gè)三通支管和閥門(mén)，地面水池容量不得小于200m3。

　　(5)井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)等產(chǎn)塵地點(diǎn)，都必須安設(shè)噴霧裝置，作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵。

　　(6)井下爆破工作必須由專(zhuān)職放炮員擔(dān)任，必須使用專(zhuān)用發(fā)爆器，爆破母線(xiàn)必須是絕緣良好的雙線(xiàn)，不允許有破口或明接頭。

　　(7)放炮必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。炮眼封泥必須使用水泡泥。所有高、突的采掘工作面，必須使用乳膠或水膠炸藥，使用毫秒雷管時(shí)，最后一段延期時(shí)間不超過(guò)130m/s。

　　(8)在采煤工作面可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。瓦斯涌出量大的采掘工作面，要嚴(yán)格控制一次爆破的數(shù)量。當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20m以?xún)?nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛刃∮?%時(shí)方可裝藥放炮。

　　(9)爆破后，待工作面的炮煙被稀釋后，爆破工、瓦檢員、安全員和班組長(zhǎng)必須首先巡視爆破地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、有無(wú)瞎炮、殘炮等情況，一切符合規(guī)定時(shí)，方可作業(yè)。

　　(10)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及特員跟班作業(yè)制度、交接班制度、班前會(huì)議制度等。

　　8 煤礦安全教育培訓(xùn)機(jī)制

　　8.1 淺析煤礦安全教育工作

　　8.1.1 安全教育的意義與重要性

　　安全是煤礦管理永恒的主題，安全思想教育與安全生產(chǎn)管理，一直是安全生產(chǎn)中相互依存，不可分割的有機(jī)整體，它們鑄造就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實(shí)際工作中，安全管理和安全思想教育，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際工作中，安全管理和安全思想教育，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益。辯證唯物主義認(rèn)為，一切事物都有自生的規(guī)律可循，不同事物之間規(guī)律各異，只有充分認(rèn)識(shí)和確切把握事物的規(guī)律，才能取得管理工作的主動(dòng)性。有人把安全思想教育比作是安全生產(chǎn)的“催化劑”搞好安全思想教育的目的，主要是啟迪職工的思想，增強(qiáng)其安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性，提高自主保安能力。煤礦由于農(nóng)民協(xié)議工不斷增多，這一群體普遍缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，種種不安全因素，要求我們必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全思想教育的緊迫性和必要性，增強(qiáng)搞好安全思想教育的自覺(jué)性。

　　8.1.2 安全教育的形式

　　安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個(gè)由表及里、循序漸進(jìn)、步步滲透的過(guò)程，要用《安全生產(chǎn)法》以及企業(yè)的系列規(guī)程、指令，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)視察，聽(tīng)覺(jué)和思想滲透，通過(guò)人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。人的思想覺(jué)悟和綜合素質(zhì)的高低，精神狀態(tài)的好壞，對(duì)安全生產(chǎn)管理起著極為重要作用。從哲學(xué)的角度分析，在生產(chǎn)力諸要素中，人是首要的，最重要的因素，思想工作做得好，人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全管理中，任何制度都人來(lái)自覺(jué)執(zhí)行。人的行為受一定的思想支配，人的思想活動(dòng)和發(fā)展變化與外部環(huán)境條件有著不可分割的聯(lián)系。從安全事故分析看，每一個(gè)事故的發(fā)生都要經(jīng)過(guò)一定的潛伏期、萌芽期、肇事期，都有一個(gè)日積月累和從量變到質(zhì)變的過(guò)程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化，很多問(wèn)題難以預(yù)料，職工的精神狀態(tài)稍有閃失，“安全為天”這根弦稍微松弛，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此，我們要善于細(xì)心觀(guān)察，認(rèn)真分析職工的思想情緒和感情變化，“常下毛毛雨、常打預(yù)防針”，由此及彼，由表及里，滲透到職工心田，起到防微杜漸，防患于未然的作用。

　　安全思想教育的實(shí)際效應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律。我們應(yīng)不斷探索新的教育支撐點(diǎn)，加強(qiáng)不同層次的正面教育，加強(qiáng)教育與管理之間的橫向滲透，充分發(fā)揮安全思想教育的潛在功能。鑒于企業(yè)在安全管理中的諸多做法，可以把安全思想教育實(shí)際效應(yīng)酬的潛在性劃分為兩大塊：即淺層效應(yīng)和深層效應(yīng)。淺層效應(yīng)一般是指表面的東西，如對(duì)安全法律、法規(guī)和煤礦“三大規(guī)程”的學(xué)習(xí)和宣傳，發(fā)現(xiàn)“三違”找當(dāng)事人談心，女職工、家屬協(xié)管開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。妻子要把好酒瓶關(guān)，常吹枕邊風(fēng)。也許妻子的每一次安全提醒，對(duì)你是一次心靈的祝福;每一次安全提醒，你就能增強(qiáng)一點(diǎn)安全意識(shí);每一次安全提醒，你就在工作中多一份責(zé)任心;每一次安全提醒，在工作中你就能避免一次安全事故。通過(guò)一系列安全教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全意識(shí)，安全價(jià)值觀(guān)念和安全生產(chǎn)理念，讓每一個(gè)職工高高興興上班，平平安安回家，才是我們安全管理的實(shí)效，使職工從思想上受到振動(dòng)和鼓勵(lì)，加深感性認(rèn)識(shí)的程度，從而增強(qiáng)安全意識(shí)。

　　人是安全生產(chǎn)的主體，人的行為受意識(shí)的支配，因此，安全思想教育是提高職工安全意識(shí)的重要途徑。要讓職工遵章守法，著重點(diǎn)必須放在提高職工安全意識(shí)和安全技能上來(lái)，這就需要我們?cè)谖鍌€(gè)方面狠下功夫：一是堅(jiān)持不懈地抓好“安全第一，預(yù)防為主”的宣傳教育;二是堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例”、“警鐘長(zhǎng)鳴”的安全教育;三是堅(jiān)持不懈地抓好“安全責(zé)任重于泰山”的宣傳教育;四是堅(jiān)持不懈地抓好“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的宣傳教育;五是要堅(jiān)持不懈地抓好狠反“三違”，杜絕事故的宣傳教育。

　　深層效應(yīng)不是一朝一夕就能達(dá)到的，它集中表現(xiàn)人們“安全第一”思想樹(shù)立得牢不牢，企業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)、指令貫徹是否徹底，以及安全業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否不斷提高;安全與生產(chǎn)效益，整體工作目標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí)，是否堅(jiān)持安全第一，所有這些反映的都是理性認(rèn)識(shí)水平，從根本上支配著人的言行，具有較強(qiáng)的潛在性。安全思想教育的淺層與深層效應(yīng)是相互作用，相輔相成的。若干淺層效應(yīng)的感性認(rèn)識(shí)上升到深層效應(yīng)的理性認(rèn)識(shí)，就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，其效應(yīng)也會(huì)愈加結(jié)合工會(huì)自身特點(diǎn)，采取數(shù)量加質(zhì)量，熱情加科學(xué)，骨干加群眾的原則，把制約安全生產(chǎn)的薄弱點(diǎn)和影響職工生命安全健康的關(guān)鍵點(diǎn)歸納出來(lái)，廣泛開(kāi)展群眾性的科學(xué)技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)。用有效的安全管理制度，先進(jìn)的技術(shù)管理辦法，科學(xué)的技術(shù)攻關(guān)成果和職工群眾的智慧力量，消除隱患，防范事故。將親情家庭文化、企業(yè)文化溶入安全文化建設(shè)之中。把黨的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章、職工安全行為，作為安全宣傳教育的重點(diǎn)，充實(shí)宣傳內(nèi)涵。組織實(shí)施安全生產(chǎn)大討論、演講、知識(shí)競(jìng)賽、把“安全就是生命，生命就是一切”作為核心安全理念。創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、班組，提高職工的正規(guī)操作，自主保安能力。強(qiáng)化安全管理行為，提高安全管理水平。從決策層、管理層到全體職工自覺(jué)按照安全理念思考，時(shí)刻嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，不斷建立完善安全管理。細(xì)化、量化安全責(zé)任，使制度成為行為習(xí)慣。

　　經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索和不斷創(chuàng)新，一系列各具特色、生動(dòng)活潑、富有成效的安全思想教育方法脫穎而出，將靈活性與科學(xué)性有機(jī)結(jié)合，既有宏觀(guān)的指導(dǎo)性，又有微觀(guān)的實(shí)用性?，F(xiàn)代化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)職工的行為管理提出了更高的要求。正因?yàn)槿绱?，掌握人的思想變化?guī)律，激勵(lì)職工的工作熱情，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，把職工的行為引向正確軌道和既定的目標(biāo)，是當(dāng)前安全思想宣傳教育工作的中心，我們要充分認(rèn)識(shí)安全思想教育自身存在的價(jià)值，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，努力改變安全教育時(shí)緊時(shí)松狀況，把安全思想教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦、細(xì)致的工作來(lái)抓，使其制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、持之以恒，抓出成效，為安全生產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就要求我們，堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、全、愛(ài)、責(zé)”五字原則，做好煤礦職工安全教育工作。

　　(1)安全教育立足點(diǎn)要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要以嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)格的紀(jì)律，嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲搞好安全教育。嚴(yán)肅的態(tài)度 ，也就是從煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到生產(chǎn)一線(xiàn)的礦工，都要嚴(yán)肅認(rèn)真看待安全工作，搞好安全生產(chǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下，要以新的嚴(yán)格的安全教育紀(jì)律統(tǒng)一職工行為，嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲是為了保證各項(xiàng)紀(jì)律的認(rèn)真執(zhí)行，各項(xiàng)制度落實(shí)到安全教育上，獎(jiǎng)懲既是管理手段，又是教育手段。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲適度的原則，獎(jiǎng)懲達(dá)不到應(yīng)有的度，就收不到應(yīng)有的效果;反之亦然。所以，對(duì)職工的獎(jiǎng)懲既要使職工在精神上、經(jīng)濟(jì)上能夠接受，又要使職工從中受到安全教育。

　　(2)安全教育的形式要突出一個(gè)“實(shí)”字。要避免在安全教育方面搞形式，走過(guò)場(chǎng)，擺花架子。安全教育必須有實(shí)實(shí)在在的安排，有針對(duì)性?xún)?nèi)容，無(wú)論是安全技能培訓(xùn)還是安全知識(shí)培訓(xùn)，都要使員工有實(shí)實(shí)在在的收獲。

　　(3)安全教育的格局要突出一個(gè)“全”字。煤礦的安全教育應(yīng)該是全過(guò)程、全方位、全員、全面的。不僅要在上崗前進(jìn)行安全教育，還要在上崗后結(jié)合實(shí)際進(jìn)行崗位安全知識(shí)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育。還要對(duì)職工家屬及其子女進(jìn)行必要的安全教育，讓他們了解煤礦安全的特殊性、必要性和重要性，在礦山形成一種人人關(guān)心安全，人人搞好安全的氛圍。

　　(4)安全教育的目的要突出一個(gè)“愛(ài)”。我們對(duì)職工的安全獎(jiǎng)懲和培訓(xùn)教育，不僅是為了保證煤礦安全生產(chǎn)，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，更重要的是對(duì)職工的愛(ài)護(hù)。我們經(jīng)常喊“嚴(yán)是愛(ài)，松是害“這句話(huà)既符合實(shí)際，又合情合理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察人員，要努力提高自身素質(zhì)，要明確糾正職工“三違”行為的目的，在懲處“三違”人員時(shí)，使“三違”人員體會(huì)到是真摯的，實(shí)實(shí)在在的，促使其下決心糾正自己的“三違”行為。

　　(5)安全教育的效果要突出一個(gè)“責(zé)”。必須明確認(rèn)識(shí)到，無(wú)論社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么變，領(lǐng)導(dǎo)和職工在安全生產(chǎn)上承擔(dān)的責(zé)任不能變。無(wú)論在什么情況下，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任制落實(shí)到人。如果人人都能夠各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，堵住每一個(gè)安全漏洞，煤礦安全工作就能夠會(huì)有成效。

　　綜上所述，良好的安全工作局面，需要我們每個(gè)人來(lái)創(chuàng)造和維護(hù)，用嚴(yán)格的安全制度約束人、用規(guī)范的行為標(biāo)準(zhǔn)衡量人、用新穎的教育載體激勵(lì)人。做到人人想著安全，個(gè)個(gè)注重安全，處處注意安全，把安全思想教育工作做深、做細(xì)、做活，用熱情和溫暖教育感化職工，逐步消除不利于安全生產(chǎn)的各種人為因素，為安全工作注入生機(jī)與活力。創(chuàng)造內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”，才能真正保證礦區(qū)的穩(wěn)定、職工家庭的幸福、企業(yè)的健康發(fā)展。

　　8.2 淺析煤礦安全的員工培訓(xùn)

　　煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，首先必須要做好各級(jí)員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。也就是說(shuō)安全培訓(xùn)是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的有效途徑。

　　8.2.1 煤礦事故的根源是安全培訓(xùn)不足

　　近年來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)量逐年攀升，與此同時(shí)，煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)也更加嚴(yán)峻，各類(lèi)煤礦安全事故不斷發(fā)生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無(wú)數(shù)幸福被淚水淹沒(méi)。痛定思痛，礦難事故頻發(fā)固然有其客觀(guān)的因素，如煤礦開(kāi)采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運(yùn)輸以及隨著開(kāi)采深度增加而帶來(lái)的地?zé)岬?，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認(rèn)真剖析原因，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規(guī)范所致，根源不外乎兩個(gè)：一個(gè)是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀(guān)念差;另一個(gè)是對(duì)安全技術(shù)不懂，違章蠻干，最終都存在著安全培訓(xùn)不足的問(wèn)題。

　　對(duì)于思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)或不懂技術(shù)的違章蠻干，發(fā)生事故那是必然結(jié)果，不發(fā)生事故才是幸運(yùn)。然而對(duì)于有些事故似乎是客觀(guān)原因造成，但事實(shí)上如果安全培訓(xùn)到位，依然可以減少或避免。

　　例如，雞西局某礦一次瓦斯事故，造成100余名礦工死亡的特別重大傷亡事故。事實(shí)上這次事故最后認(rèn)定為自責(zé)任事故。其實(shí)在大災(zāi)背后存在著鮮為人知的若干管理粗放的“人為因素”。

　　8.2.2 加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)，減少事故發(fā)生

　　(1)樹(shù)立“防為上”思想，抓好安全教育培訓(xùn)，預(yù)防事故發(fā)生。東漢思想家荀悅在《申鑒•雜言》中有這樣一段話(huà)：“進(jìn)忠有三術(shù)：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。”結(jié)論是“防為上，救次之，戒為下”。 抓安全工作，也必須牢固樹(shù)立“防為上”的思想，只有把安全防范工作做得扎實(shí)有效，才能減少或避免災(zāi)難。“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，也是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針。在煤礦安全生產(chǎn)管理的這個(gè)龐大系統(tǒng)中，預(yù)防的重點(diǎn)和基點(diǎn)就是加強(qiáng)安全教育，真正抓好了安全教育培訓(xùn)，就能夠從各個(gè)方面來(lái)保證煤礦安全生產(chǎn)。

　　(2)加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要搞好安全培訓(xùn)，就要對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，并且將其做好抓實(shí)，保證培訓(xùn)質(zhì)量及效果，全方位加大人才培養(yǎng)力度，切實(shí)提高企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平及更強(qiáng)的分析判斷緊急情況的處理能力，保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

　　第一，要提高安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí)，加大安全培訓(xùn)投入。

　　企業(yè)應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)方面清醒地認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，不斷加大安全培訓(xùn)力度，改善培訓(xùn)師資不強(qiáng)、培訓(xùn)裝備不足現(xiàn)狀，給予培訓(xùn)工作在人力、財(cái)力等方面的大力支持。

　　第二，安全培訓(xùn)要有針對(duì)性、適應(yīng)性和前瞻性。

　　安全培訓(xùn)作為人力資源管理的重要組成部分，服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，相統(tǒng)一、相接軌，應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃，安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際，能滿(mǎn)足企業(yè)目前和將來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，體現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性、適應(yīng)性和前瞻性。

　　第三，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

　　煤礦企業(yè)從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員，他們既是需要掌握生產(chǎn)安全技能的骨干，其行為也是容易發(fā)生人員傷亡事故并可能對(duì)職工本人、他人及周?chē)O(shè)施、設(shè)備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對(duì)安全生產(chǎn)的影響十分重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各類(lèi)礦山事故中，因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70%。所以要求特種作業(yè)人員的培訓(xùn)必須受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，不要一味強(qiáng)調(diào)人員緊或任務(wù)重，不能按時(shí)、按量將學(xué)員送去參加培訓(xùn)，或者走形式，選送老弱病殘等“學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”去參加培訓(xùn)，達(dá)不到其應(yīng)有的效果。

　　煤礦其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直接的勞動(dòng)者，安全培訓(xùn)也不容忽視;安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實(shí)者，對(duì)他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力提高的安全培訓(xùn)對(duì)于加強(qiáng)其現(xiàn)場(chǎng)安全管理、及時(shí)消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)也不可或缺。煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的安全培訓(xùn)，是最基本的，也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。

　　9 煤礦安全應(yīng)急救援機(jī)制

　　煤礦應(yīng)急救援關(guān)系到企業(yè)的管理水平和形象、關(guān)系到政府的執(zhí)政能力和形象、甚至關(guān)系到國(guó)家的國(guó)際形象。

　　我國(guó)煤礦應(yīng)急救援方面與國(guó)外相比不夠完善，還存在一定差距。開(kāi)展煤礦應(yīng)急救援培訓(xùn)，有利于提高煤礦職工和管理人員的整體素質(zhì)、安全意識(shí)和各種專(zhuān)業(yè)技能，改善礦井的應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急實(shí)施水平，尤其使一線(xiàn)礦工提高應(yīng)急意識(shí)、掌握各種應(yīng)急知識(shí)和技能，加快應(yīng)急響應(yīng)速度，有利于煤礦控制重大事故災(zāi)害，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于弘揚(yáng)“以人為本、安全發(fā)展”的理念，提升礦井本質(zhì)安全化程度，具有重要的意義。

　　9.1 煤礦各類(lèi)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)

　　煤礦各類(lèi)災(zāi)變事故的處理中，由于災(zāi)變性質(zhì)的不同，具體的處理方法和措施也各有不同，因此，救災(zāi)指揮員和救護(hù)指揮員必須熟悉礦井災(zāi)害事故處理的決策指揮原則，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　9.1.1 礦井火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)

　　礦井明火火災(zāi)的特點(diǎn)具有突發(fā)性，來(lái)勢(shì)迅猛，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)出人意料，所以常常使人驚慌失措，匆忙間考慮不周，出現(xiàn)決策指揮失誤，釀成惡性事故。因此，要從思想上高度重視，決不能麻痹大意。在決策指揮上要果斷，行動(dòng)上要迅速，不能猶豫不決，坐失良機(jī)，更不能忽視防止瓦斯爆炸這一關(guān)鍵因素。在制定滅火對(duì)策時(shí)，要注意避免火風(fēng)壓引起風(fēng)流紊亂和發(fā)生爆炸，造成事故擴(kuò)大。決策指揮的要點(diǎn)如下：

　　(1)立即撤出災(zāi)區(qū)和可能受威脅區(qū)域的人員。

　　(2)迅速查明災(zāi)情，控制災(zāi)情發(fā)展。

　　(3)認(rèn)真分析災(zāi)情，慎重決定滅火救災(zāi)方案(搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況研究制定救災(zāi)方案，必須認(rèn)真聽(tīng)取救護(hù)隊(duì)的匯報(bào)和意見(jiàn)，綜合考慮各方面的因素，積極慎重地決定救災(zāi)方案。如：a、正確選擇風(fēng)流調(diào)控措施;b、正確選擇滅火方法(注意考慮一下幾個(gè)因素：瓦斯?jié)舛取⒒鹪吹攸c(diǎn)、火災(zāi)范圍、通風(fēng)系統(tǒng)情況以及人力物力等)。

　　(4)礦山救護(hù)隊(duì)在處理火災(zāi)事故過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定和火災(zāi)事故處理的行動(dòng)原則，時(shí)刻注意風(fēng)流方向、風(fēng)量、瓦斯?jié)舛燃绊敯遄兓闆r，決不允許盲目服從，冒險(xiǎn)蠻干。既要完成救人滅火任務(wù)，又要確保自身安全。

　　9.1.2 爆炸事故搶救決策指揮要點(diǎn)

　　瓦斯煤塵爆炸事故是煤礦中及其嚴(yán)重的災(zāi)害事故，它不但造成大量的人員傷亡，還因破壞了通風(fēng)系統(tǒng)或引起火災(zāi)，甚至?xí)a(chǎn)生連續(xù)爆炸，而增加救災(zāi)難度，造成災(zāi)情擴(kuò)大。因此，爆炸事故發(fā)生后，如何采取正確措施，積極搶救遇險(xiǎn)人員和撲滅火源，防止出現(xiàn)連續(xù)爆炸。決策指揮要點(diǎn)如下：

　　(1)必須迅速了解和判斷災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，果斷作出事故初期的救災(zāi)決定。必須弄清：

　　a、迅速詳細(xì)了解爆炸地點(diǎn)、范圍、人員傷亡情況及分布、主要通風(fēng)系統(tǒng)情況、是否發(fā)生了火災(zāi)等。

　　b、礦井領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)已了解的災(zāi)情情況，作出初步判斷，充分估計(jì)爆炸可能造成的危害，如冒頂、通風(fēng)系統(tǒng)破壞、可能發(fā)生火災(zāi)等。

　　c、利用一切手段和方法通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，詳細(xì)清點(diǎn)井下人數(shù)，控制無(wú)關(guān)人員入井，迅速派救護(hù)人員下井搶救遇險(xiǎn)人員。

　　d、在災(zāi)情未完全查清、情況不明時(shí)，要維持通風(fēng)現(xiàn)狀，即停止通風(fēng)的不要隨便開(kāi)啟，運(yùn)轉(zhuǎn)的不要停止;視情況切斷災(zāi)區(qū)電源。

　　e、迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要招請(qǐng)局(礦)以外的救護(hù)隊(duì)。

　　f、成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和相應(yīng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)查明的災(zāi)情研究制定救災(zāi)方案，準(zhǔn)備好救災(zāi)物資和傷員救治，安排救護(hù)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行詳細(xì)偵察。

　　g、礦山救護(hù)隊(duì)要根據(jù)初步了解的災(zāi)情，制定搶救方案，安排足夠的力量搶救遇險(xiǎn)人員，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行詳細(xì)偵察，準(zhǔn)確查明事故范圍、巷道及設(shè)施破壞程度、有無(wú)火源等。

　　(2)制定救災(zāi)方案時(shí)，必須考慮以下關(guān)鍵因素：

　　a、查明災(zāi)區(qū)是否有火源存在。如有火源，按火災(zāi)事故處理;如無(wú)火源，則應(yīng)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，這是搶險(xiǎn)救災(zāi)人員最好最有效的方法。

　　b、快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)。證實(shí)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員已無(wú)生還能力的情況下，應(yīng)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，排除有毒有害氣體，不得強(qiáng)令救護(hù)隊(duì)佩戴氧氣呼吸器搶救遇難人員。

　　c、防止二次爆炸，分析有無(wú)二次爆炸的危險(xiǎn)存在。若有則應(yīng)考慮制定防止二次爆炸的措施或撤出救災(zāi)人員，不得強(qiáng)令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入有爆炸危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)救人。

　　(3)低濃度瓦斯爆炸時(shí)應(yīng)首先考慮應(yīng)盡快恢復(fù)通風(fēng)，防止瓦斯積聚到爆炸界限。一時(shí)無(wú)法恢復(fù)時(shí)，如無(wú)火源，可考慮先搶救遇險(xiǎn)人員，后恢復(fù)通風(fēng);有火源時(shí)，按火災(zāi)事故處理。

　　(4)高濃度瓦斯爆炸時(shí)應(yīng)首先查明災(zāi)區(qū)是否有火源存在，若有火源，嚴(yán)禁啟動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)或恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，應(yīng)在不供風(fēng)的情況下救人或滅火，但必須保證救援人員的安全，無(wú)法滅火或滅火無(wú)效時(shí)，及時(shí)予以封閉;如無(wú)火源，則應(yīng)首先考慮恢復(fù)通風(fēng)，排放瓦斯后，再集中力量救人。

　　(5)正確控制風(fēng)流，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮用全負(fù)壓方法，這是最安全和最有效的方法。如不具備條件時(shí)，可用局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)通風(fēng)。

　　(6)礦山救護(hù)隊(duì)在處理爆炸事故時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和爆炸事故處理的行動(dòng)原則，迅速查明是否有火源存在和有毒有害氣體，盡量創(chuàng)造安全的救災(zāi)環(huán)境。當(dāng)證實(shí)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員已經(jīng)死亡時(shí)，不允許佩戴呼吸器冒險(xiǎn)抬人。

　　9.1.3 煤與瓦斯突出事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)

　　突出事故發(fā)生后，會(huì)噴出大量的瓦斯和煤煙，形成的沖擊氣浪，可能破壞通風(fēng)系統(tǒng)，改變風(fēng)流風(fēng)向，使井巷充滿(mǎn)高濃度的瓦斯，可能造成人員缺氧窒息或引起瓦斯爆炸。突出的煤巖堵塞井巷，卷走或掩埋附近人員。所以救災(zāi)決策或指揮時(shí)，必須重點(diǎn)考慮火源控制和防止再次突出的措施。其決策指揮的要點(diǎn)如下：

　　1)充分認(rèn)識(shí)突出事故的特點(diǎn)和危害，主要有一下幾個(gè)方面：

　　(1)瓦斯來(lái)源充足，并且瞬間涌出量很大、濃度很高，不但能順風(fēng)流方向蔓延，而且能逆風(fēng)流風(fēng)向蔓延，甚至能逆流到進(jìn)風(fēng)井。

　　(2)突出的瓦斯能形成沖擊氣浪破壞通風(fēng)系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，因而造成通風(fēng)混亂，不利于人員的撤退和救災(zāi)。

　　(3)突出的高濃度瓦斯，開(kāi)始時(shí)不會(huì)立即爆炸，但在一定供氧條件下可能遇火引起燃燒。如果通風(fēng)供氧使瓦斯?jié)舛冉档偷奖ń缦抟詢(xún)?nèi)，遇火源會(huì)引起爆炸。這就要求在處理事故過(guò)程中嚴(yán)格火源管理。

　　(4)在處理事故過(guò)程中，如果需要在突出煤層中掘進(jìn)巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng)，仍必須采取防突措施。

　　(5)突出后有可能在一地點(diǎn)發(fā)生第二次、第三次突出。因此，在處理事故過(guò)程中，必須嚴(yán)密監(jiān)視，注意突出預(yù)兆，防止再次突出，擴(kuò)大事故。

　　2)撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員。

　　3)派人到進(jìn)風(fēng)井口及其50m范圍內(nèi)檢查瓦斯，設(shè)置警戒，熄滅警戒區(qū)內(nèi)的一切火源，嚴(yán)禁一切車(chē)輛進(jìn)入警戒區(qū)。

　　4)派救護(hù)隊(duì)佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵察災(zāi)情，搶救遇險(xiǎn)人員，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)等。

　　5)救護(hù)隊(duì)要制定嚴(yán)格的災(zāi)區(qū)行動(dòng)安全措施，不準(zhǔn)隨意啟閉電器開(kāi)關(guān)，不要扭動(dòng)礦燈開(kāi)關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，防止引爆瓦斯。

　　6)發(fā)生突出事故時(shí)，必須保證礦井的正常通風(fēng)，不得隨意停風(fēng)或反風(fēng)，防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情。如通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)施破壞，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)風(fēng)障、風(fēng)門(mén)，安裝局部通風(fēng)機(jī)，并將高濃度瓦斯繞過(guò)火區(qū)和人員集中區(qū)引入總回風(fēng)巷。

　　7)因突出造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí)，要在進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置風(fēng)障，并及時(shí)清理回風(fēng)側(cè)的堵塞物，使風(fēng)流盡快恢復(fù)正常。

　　8)發(fā)生突出事故后，要慎重考慮災(zāi)區(qū)是否停電。切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)域的電源要在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生火花引起爆炸。如因停電造成礦井或?yàn)?zāi)區(qū)被水淹時(shí)，則應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。特別是要加強(qiáng)電器設(shè)備的通風(fēng)，做到送點(diǎn)的設(shè)備不停電，停電的設(shè)備不送點(diǎn)，防止產(chǎn)生火花，引起爆炸。

　　9)組織力量搶救遇險(xiǎn)遇難人員。安排救護(hù)隊(duì)在災(zāi)區(qū)救人，非救護(hù)隊(duì)人員在新鮮風(fēng)流種配合救人，救人時(shí)本著先明后暗以及“三先三后”(先易后難、先重后輕、先活后死)的原則進(jìn)行。

　　10)當(dāng)突出后破壞范圍很大，巷道恢復(fù)困難時(shí)，應(yīng)在搶救遇險(xiǎn)人員后對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封閉。

　　11)保證壓縮空氣機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，利于避災(zāi)人員利用壓風(fēng)、自救裝置進(jìn)行自救。

　　12)如突出發(fā)生后造成火災(zāi)或爆炸，則按火災(zāi)或爆炸事故處理。

　　13)礦山救護(hù)隊(duì)在處理突出事故時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定和突出事故處理的行動(dòng)原則。應(yīng)特別觀(guān)察有無(wú)貨源存在，在工作中要特別注意不得產(chǎn)生撞擊火花或其它電器火花，盡快恢復(fù)通風(fēng)，消除爆炸危險(xiǎn)，同時(shí)要時(shí)刻注意防止再次突出，造成自身傷亡。

　　9.1.4 礦井水災(zāi)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)

　　礦井事故發(fā)生后，如果礦井的排水能力低于突水量時(shí)，就會(huì)發(fā)生突水淹井事故，造成人員傷亡。因此發(fā)生突水事故后，應(yīng)立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，制定救災(zāi)方案，積極組織搶救。其決策指揮要點(diǎn)如下：

　　1)立即組織救護(hù)隊(duì)下井組織搶救，并偵查災(zāi)情。同時(shí)根據(jù)事故地點(diǎn)和可能波及的區(qū)域用最快的方法，以最快的速度通知撤出人員，并關(guān)閉所有區(qū)域的防水門(mén)，切斷災(zāi)區(qū)電源，啟動(dòng)全部排水設(shè)備加強(qiáng)排水，防止整個(gè)礦井被淹，注意水位的變化。

　　2)迅速判斷水災(zāi)的性質(zhì)，了解突水的地點(diǎn)、影響范圍、靜止水位，估計(jì)突出水量、補(bǔ)給水源及有影響的地面水體。

　　3)掌握災(zāi)區(qū)范圍，搞清事故前人員分布，判斷被困人員可能躲避的地點(diǎn)，科學(xué)的分析該地點(diǎn)是否具備人員生存的條件。要本著“積極搶救”的原則，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度、采取有效措施組織搶救。

　　4)加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發(fā)生窒息中毒事故。

　　5)根據(jù)突水量的大小和礦井排水能力的大小，積極采取排、堵、截水的技術(shù)措施。

　　6)在排水后進(jìn)行偵察、搶險(xiǎn)時(shí)，要制定防止冒頂、掉底和二次突水的措施，以免發(fā)生二次事故。

　　7)搶救和運(yùn)送長(zhǎng)期被困井下的人員時(shí)，要防止突然改變他們已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。

　　8)根據(jù)救災(zāi)的需要，調(diào)集相應(yīng)的救援力量，確保救災(zāi)順利進(jìn)行。

　　9.1.5 礦井冒頂事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮要點(diǎn)

　　礦井冒頂事故由于其影響的范圍較小，和其它事故比較，處理相對(duì)簡(jiǎn)單，救災(zāi)的主要任務(wù)是搶救被冒頂埋壓或堵截的遇險(xiǎn)人員，其決策指揮要點(diǎn)如下：

　　1)迅速探明冒頂區(qū)范圍，被埋壓、堵截的遇險(xiǎn)人數(shù)和位置情況。無(wú)法探明時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生前人員的工作崗位來(lái)確定遇險(xiǎn)者的大概位置。

　　2)要根據(jù)冒落的程度與周?chē)锏赖年P(guān)系及現(xiàn)場(chǎng)情況，研究制定切實(shí)可行、安全有效的搶救方案。尤其是要注意冒頂切斷風(fēng)流時(shí)，要制定防止瓦斯積聚和緊急撤出下風(fēng)側(cè)人員的措施。

　　3)恢復(fù)冒落區(qū)的正常通風(fēng)。對(duì)恢復(fù)有困難的地點(diǎn)，可利用水管、風(fēng)壓和打鉆等方法，向遇險(xiǎn)人員輸送新鮮空氣或食物。

　　4)根據(jù)救災(zāi)方案結(jié)合安排救援力量。一般情況由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)冒落區(qū)的瓦斯監(jiān)測(cè)，保證正常通風(fēng)、搶救人員，在救護(hù)隊(duì)的監(jiān)護(hù)和配合下，由礦方組織有經(jīng)驗(yàn)的工人清理和處理冒頂。

　　5)處理冒頂時(shí)，必須時(shí)刻注意救援人員的安全。要加強(qiáng)頂板支護(hù)，要有專(zhuān)人觀(guān)察頂板變化，當(dāng)有再次冒落危險(xiǎn)時(shí)，首先應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，確保退路暢通。

　　6)清理冒落巖石時(shí)，要小心使用工具，以免傷害遇險(xiǎn)人員，遇到大塊矸石需要移動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)。

　　7)搶救長(zhǎng)時(shí)間被困的遇險(xiǎn)人員應(yīng)有醫(yī)生配合。

　　9.2 各類(lèi)災(zāi)變事故的救援基本知識(shí)與方法

　　9.2.1 火災(zāi)事故

　　火災(zāi)事故發(fā)生后第一救援任務(wù)是：及時(shí)控制煙霧的蔓延，防止事故擴(kuò)大;防止引起瓦斯煤塵爆炸，防止因火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn);創(chuàng)造有利于人員撤退和保護(hù)救援人員安全條件;創(chuàng)造有利的滅火條件，必要時(shí)及時(shí)招請(qǐng)礦山搶救隊(duì)緊急出動(dòng)

　　并及時(shí)盡快了解以下情況：

　　(1)發(fā)火時(shí)間、火源位置、火勢(shì)大小、波及范圍、遇險(xiǎn)人員分布情況。

　　(2)災(zāi)區(qū)瓦斯情況、通風(fēng)系統(tǒng)狀態(tài)、風(fēng)流方向、煤塵爆炸性。

　　(3)巷道圍巖、支護(hù)情況。

　　(4)災(zāi)區(qū)供電狀況、供水管路、消防材料供應(yīng)的實(shí)際情況及數(shù)量。

　　(5)礦井的火災(zāi)預(yù)防處理計(jì)劃及實(shí)施狀況。

　　指揮部應(yīng)根據(jù)井下實(shí)際情況制定搶險(xiǎn)救援方案。

　　滅火方法有：直接滅火、隔絕滅火和綜合滅火。

　　用水滅火注意事項(xiàng)：

　　(1)用水滅火要不間斷的噴射，所以要準(zhǔn)備好充足的水量。不要把水射流直接噴射到火源中心，由于水蒸氣在高溫作用下和煤炭反應(yīng)生成一氧化碳和氫氣，很有可能產(chǎn)生爆炸性混合物而發(fā)生爆炸危險(xiǎn)。

　　(2)要有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)檢查瓦斯?jié)舛取?/p>

　　(3)由于水能導(dǎo)電，所以不能用水來(lái)直接撲滅帶點(diǎn)電器火災(zāi)。

　　(4)用水撲滅油類(lèi)火災(zāi)時(shí)，只能使用霧狀的細(xì)水，致使產(chǎn)生一層水蒸氣籠罩在燃燒物的表面上，使燃燒物與空氣隔絕而熄滅。

　　(5)保證正常通風(fēng)，以便火煙和水蒸氣能順利地排放到回風(fēng)流?；仫L(fēng)巷必須停止工作，撤出人員。

　　(6)滅火人員應(yīng)站在進(jìn)風(fēng)側(cè)，采取措施設(shè)置水幕，由遠(yuǎn)及近(參照物火源)逐段進(jìn)行，防止冒頂傷人。

　　礦井發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須首先穩(wěn)定正常風(fēng)流或減少風(fēng)量，其原因是：礦井發(fā)生火災(zāi)時(shí)，通風(fēng)系統(tǒng)不因火災(zāi)而改變，對(duì)消滅火災(zāi)、保護(hù)井下人員的安全十分重要，所以搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，必須首先要穩(wěn)定礦井通風(fēng)。一般在總回風(fēng)流中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，只有保證正常風(fēng)流方向，才能將煙氣排除井外。當(dāng)火勢(shì)較大，瓦斯涌出量較小，為了減弱火勢(shì)，可以采取減小風(fēng)量的措施。在采區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先要注意保持正常風(fēng)流，防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。

　　在礦井火災(zāi)發(fā)展過(guò)程中向進(jìn)風(fēng)側(cè)發(fā)展得快。因?yàn)榛馂?zāi)在燃燒過(guò)程中需要不斷向?yàn)?zāi)區(qū)供給氧氣才能使火災(zāi)不斷地發(fā)展，進(jìn)風(fēng)側(cè)供氧充分，所以火災(zāi)不斷向進(jìn)風(fēng)側(cè)推進(jìn)。對(duì)回風(fēng)側(cè)來(lái)說(shuō)，大量的煙氣流過(guò)，減少了回風(fēng)側(cè)氧氣濃度，其火災(zāi)推進(jìn)速度比進(jìn)風(fēng)側(cè)緩慢得多。(注：因煤礦與煤礦貫通后引起火災(zāi)，雙方開(kāi)始斗法，互相壓風(fēng)，其實(shí)這種行為只能是自食其果。應(yīng)該相互協(xié)商，采取均壓滅火方式，方可避免兩敗俱傷，有效地消滅火災(zāi)，保全各自的煤田)。

　　均壓滅火方法有：

　　(1)升壓法：工作面的風(fēng)壓小于漏風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)壓。壓差為負(fù)值時(shí)，需要升高工作面的風(fēng)壓。

　　(2)降壓法：工作面的風(fēng)壓高于漏風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)壓。壓差為正值時(shí)，需要降低工作面的風(fēng)壓。

　　根據(jù)不同的漏風(fēng)方向和漏風(fēng)形式均壓滅火可分為升壓法和降壓法。

　　隔絕滅火采取的火區(qū)封閉順序和依據(jù)：在多風(fēng)路的火區(qū)筑建密閉墻時(shí)，應(yīng)視火區(qū)范圍、火勢(shì)大小、瓦斯涌出量等情況來(lái)決定封閉火區(qū)的順序。常用的封閉順序有以下幾種：

　　(1)先封閉進(jìn)風(fēng)口，后封閉回風(fēng)：這樣可迅速減少火區(qū)的供氧使火勢(shì)減弱，為封閉回風(fēng)口創(chuàng)造條件。

　　(2)先封閉回風(fēng)口，后封閉進(jìn)風(fēng)：一般在火勢(shì)不大，溫度不高，無(wú)瓦斯存在，為迅速截?cái)嗷鹪绰訒r(shí)所采用的措施。

　　(3)進(jìn)、回風(fēng)口同時(shí)封閉：封閉時(shí)間短，能很快封閉火區(qū)，切斷供氧，火區(qū)瓦斯也不易達(dá)到爆炸界限，是常用的封閉順序。

　　封閉火區(qū)注意事項(xiàng)：

　　(1)在保證安全的情況下，盡量縮小災(zāi)區(qū)范圍。

　　(2)首先建造臨時(shí)密閉，然后建造永久密閉，在有瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)先用砂、土袋、石膏設(shè)置防爆墻，在防爆墻的掩護(hù)下建立永久密閉墻。

　　(3)在此全過(guò)程中，必須有專(zhuān)人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵等有害氣體和風(fēng)流變化。如瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%，或有爆炸危險(xiǎn)的瓦斯向火區(qū)移動(dòng)時(shí)，應(yīng)將人員撤離到安全地點(diǎn)。

　　(4)選擇合理的密閉位置(應(yīng)選擇圍巖穩(wěn)定，支護(hù)完好、無(wú)破碎帶、無(wú)斷層、巷道斷面小的地點(diǎn)、據(jù)巷道交叉口不小于10m)。

　　9.2.2 瓦斯、煤塵爆炸事故

　　爆炸事故發(fā)生后首先必須要做工作：及時(shí)招請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)，由礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)全面進(jìn)行偵察，查清遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)幸存者立即佩用防護(hù)裝備(自救器或氧氣呼吸器)救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅。偵察中，要認(rèn)真仔細(xì)收集記錄井巷、設(shè)備、支架、遇難人員和工具等破壞情況和傾向等，為分析判斷爆源點(diǎn)及煤塵是否參與爆炸提供依據(jù)，以便制定有效的救災(zāi)方案和措施。

　　處理爆炸事故時(shí)，進(jìn)入災(zāi)區(qū)必須注意的問(wèn)題：

　　1)首先必須清楚災(zāi)區(qū)有無(wú)人員，爆炸前人員分布情況及人數(shù)。

　　2)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前首先切斷通往災(zāi)區(qū)的所有電源。

　　3)行進(jìn)過(guò)程中必須進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，穿過(guò)支架破壞區(qū)，要架好臨時(shí)支架，保證退路暢通。通過(guò)支架好的地點(diǎn)時(shí)，偵察人員要一個(gè)個(gè)通過(guò)，不要推拉支架，并做好標(biāo)記以便返回通過(guò)。

　　4)行進(jìn)途中注意檢查災(zāi)區(qū)內(nèi)CH4、CO、CO2、O2等的濃度，檢查溫度及通風(fēng)設(shè)施的破壞情況。

　　較容易引起瓦斯積聚的常見(jiàn)場(chǎng)所主要有：

　　1)井下采煤工作面上(下)隅角。

　　2)高瓦斯煤層的煤巷掘進(jìn)工作面。

　　3)工作面采空區(qū)。

　　4)高瓦斯煤層工作面的冒落區(qū)。

　　5)發(fā)生瓦斯突出的瓦斯集聚區(qū)。

　　6)井下獨(dú)頭掘進(jìn)煤巷工作面(掘進(jìn)窩頭)。

　　7)通風(fēng)不良的井下其它場(chǎng)所。

　　8)出現(xiàn)逆溫氣候條件時(shí)的深凹露天采煤工作面。

　　防止瓦斯爆炸事故的預(yù)防措施：

　　1)防止瓦斯積聚(加強(qiáng)通風(fēng)，禁止自然通風(fēng);恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯、送電時(shí)必須有安全措施;加強(qiáng)瓦斯檢查監(jiān)測(cè);加強(qiáng)瓦斯管理)。

　　2)防止瓦斯引燃(嚴(yán)格明火管理;嚴(yán)格機(jī)電防爆和嚴(yán)防電器火花;嚴(yán)格爆破管理;嚴(yán)防產(chǎn)生撞擊和摩擦火花;加強(qiáng)火區(qū)管理;嚴(yán)防雜散電流;防雷電等)。

　　3)防止瓦斯事故擴(kuò)大(實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，建立獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng);主要通風(fēng)機(jī)安裝的反風(fēng)裝置，必須靈活、可靠;抽出式風(fēng)井應(yīng)安裝防爆門(mén);井下適當(dāng)?shù)奈恢脩?yīng)設(shè)置水棚或巖粉棚;井下人員隨身攜帶自救器;編制周密的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃)。

　　注意：瓦斯是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中從煤、巖體內(nèi)涌出的以甲烷(CH4)為主的各種有害氣體的總稱(chēng)。與空氣相比，其密度為0.554，比空氣輕，容易積聚在巷道頂部。它雖然是一種無(wú)毒、無(wú)味、無(wú)色氣體，但當(dāng)其在空氣中的濃度超過(guò)57%時(shí)，空氣中的氧氣濃度就會(huì)降至10%以下，易造成缺氧窒息事故。

　　9.2.3 水災(zāi)事故

　　礦井水的危害很大，主要有一下幾個(gè)方面：

　　惡化生產(chǎn)環(huán)境;增加排水費(fèi)用;損失煤炭資源;縮短生產(chǎn)設(shè)備的使用壽命;引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒;淹沒(méi)巷道或造成人員傷亡等重特大事故，損失和影響無(wú)可估量。

　　透水前的預(yù)兆有：

　　掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水增大、頂板來(lái)壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙、出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾有臭味、煤層變潮濕松軟等。

　　預(yù)防措施：

　　井下水害的防治方法可歸納為：“查、探、放、排、堵、截”六個(gè)字。查：查明礦井水文地質(zhì);探：堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則;放：放水(疏干);排：將積水利用排水設(shè)施抽出井外;堵：注漿堵水(注入漿液空隙、裂隙或巷道);截：截水(利用水閘強(qiáng)、水閘門(mén)或防水煤巖柱等物體，臨時(shí)或永久性的截住涌水);煤礦生產(chǎn)屬地下作業(yè)，地質(zhì)和水溫地質(zhì)條件非常復(fù)雜，在很多條件下，由于受勘探手段和現(xiàn)有認(rèn)識(shí)能力的限制，對(duì)地下含水條件掌握不夠清楚，因此無(wú)法保證沒(méi)有水害威脅。這就要求我們根據(jù)透水預(yù)兆常識(shí)進(jìn)行分析判斷，另外對(duì)“疑問(wèn)區(qū)”必須采取探放水措施，消除水害隱患，為此，《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：每一礦井必須作好水害分析預(yù)報(bào)，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

　　水害事故的處理：

　　透水事故發(fā)生后，首先由礦山救護(hù)隊(duì)立即入井偵察災(zāi)區(qū)情況：查找水源位置、事故前人員分布情況、礦井有生存條件的地點(diǎn)及進(jìn)入該地點(diǎn)的通道等，并依據(jù)井下巷道布置，出水標(biāo)高計(jì)算被困人員所在地點(diǎn)空間范圍，氧氣、瓦斯?jié)舛?，推算出人員應(yīng)救出的最長(zhǎng)時(shí)間，供指揮部制定搶險(xiǎn)救援方案。進(jìn)一步確定巷道破壞和堵塞物情況，弄清楚水量、流動(dòng)路線(xiàn)、巷道內(nèi)有害氣體(CH4、CO2、H2S)濃度及井巷散布情況和通風(fēng)情況。

　　搶救被水災(zāi)事故困在井下人員的原則是：

　　在加大排水能力或泄水措施都不能短期得救時(shí)，應(yīng)視其所在位置，如高于透水位置時(shí)，可利用打鉆孔泄壓或利用鉆孔、開(kāi)小巷等方法供給新鮮空氣、飲料、食物及救人;如果其所在地點(diǎn)低于透水后水位時(shí)，禁止打鉆孔、泄壓，防止地下水竄通而擴(kuò)大災(zāi)情。

　　處理上山巷道水災(zāi)時(shí)必須做到以下幾點(diǎn)：

　　1)防止二次透水，或積水和淤泥的沖擊。

　　2)突水點(diǎn)的下方，即救護(hù)人員處理事故地點(diǎn)以下，應(yīng)有足夠的儲(chǔ)存水及沉積物的有效空間。

　　3)保證人員在搶救過(guò)程中的通訊聯(lián)系和安全退路。

　　4)處理事故時(shí)的作業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)有安全設(shè)施(躲避硐室等)。

　　礦井透水超過(guò)排水能力，水位逐漸上升，有全礦或水平被淹危險(xiǎn)時(shí)，在下部水平的救援人員要立即撤出，之后，可以向下部水平或采區(qū)放水，若果下水平人員尚未撤出，而上部水平的排水設(shè)備又受到被水淹威脅時(shí)，可用裝有粘土、砂子的麻袋構(gòu)建臨時(shí)防水墻，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

　　9.2.4 冒頂事故

　　冒頂事故發(fā)生后，救援人員搶救遇險(xiǎn)人員的方法：

　　1)處理冒頂事故中，始終要有專(zhuān)人檢查瓦斯和觀(guān)察頂板變化情況，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)有再次冒頂預(yù)兆時(shí)，救援人員應(yīng)立即撤離救援現(xiàn)場(chǎng)。

　　2)用呼喊、敲擊等方法，判定遇險(xiǎn)人員位置，與他們保持聯(lián)系，并鼓勵(lì)他們配合搶救。

　　3)用掘小巷、繞到通過(guò)冒頂區(qū)上部空間或清理塌落物接近遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)架好臨時(shí)支架。一時(shí)無(wú)法接近時(shí)，應(yīng)設(shè)法利用壓風(fēng)管路等向?yàn)?zāi)區(qū)供給新鮮空氣、飲料和食物。

　　對(duì)冒頂事故中搶救出來(lái)的遇險(xiǎn)人員的保護(hù)措施：

　　對(duì)搶救出來(lái)的遇險(xiǎn)人員要用毯子保溫，并迅速運(yùn)到安全地點(diǎn)進(jìn)行搶救。對(duì)困在井下時(shí)間較長(zhǎng)的得救傷員，不能用強(qiáng)光照射他們的眼睛、過(guò)多給他們飲食，應(yīng)及時(shí)送到井上醫(yī)院進(jìn)行搶救。

　　致 謝

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的忙碌，在XXX老師的悉心指導(dǎo)以及安全工程系全體老師的關(guān)心和幫助下，我的畢業(yè)論文《煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制》終于順利完成了!

　　通過(guò)本次畢業(yè)論文，使我對(duì)所學(xué)的安全工程專(zhuān)業(yè)的相關(guān)知識(shí)有了更全面深刻的了解，在本次論文撰寫(xiě)過(guò)程中，我們從一開(kāi)始的面對(duì)畢業(yè)論文任務(wù)不知所措到有條不紊的完成論文寫(xiě)作任務(wù)，其間的辛苦自不待言。但是在論文的設(shè)計(jì)過(guò)程中，一些陌生的課題還是遇到了許多，其實(shí)這些課題都不是那么難得不著邊際，它們都是源于課本而高于課本，更要把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)賦予到里面去。而這三者的有機(jī)結(jié)合，說(shuō)起來(lái)容易真的做起來(lái)卻老感到力不從心。這時(shí)真的感覺(jué)自己所學(xué)、所知、所做的太少太少。但是通本次設(shè)計(jì)，也確實(shí)使我們以前所學(xué)的理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐得到了有機(jī)結(jié)合，使我們真正具備了一個(gè)安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生應(yīng)有的基本素質(zhì)，為我們以后的繼續(xù)深造和參加工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在這次論文撰寫(xiě)過(guò)程中有的地方要用到以前學(xué)過(guò)的課本知識(shí)，以前自我感覺(jué)挺好，吃的挺透的課本，現(xiàn)在又重新拿來(lái)品味一遍，才發(fā)現(xiàn)以前所學(xué)知識(shí)是那么的膚淺。這樣帶著問(wèn)題去品味以前的“老味道”，自然是“別有一番滋味在心頭”。這也更讓我們認(rèn)識(shí)到了“學(xué)海無(wú)涯”這個(gè)成語(yǔ)中蘊(yùn)含的哲理。不能為眼前得到的點(diǎn)點(diǎn)滴滴而沾沾自喜，殊不知，前面不為你所知的卻是一片更廣闊的天空!就這樣鞏固了以前學(xué)過(guò)的理論知識(shí)，問(wèn)題也得到了解決。如果遇到以前課本上沒(méi)有學(xué)過(guò)或沒(méi)涉及到的，我們就多方面找資料、查信息，爭(zhēng)取找到最好的解決問(wèn)題的方法，現(xiàn)在每每回想起來(lái)，總有幾分甘苦涌上心頭。

　　眾所周知，畢業(yè)論文是理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的融合體。通過(guò)畢業(yè)撰寫(xiě)畢業(yè)論文我認(rèn)識(shí)到了自己在各個(gè)方面存在的不足，同時(shí)也努力對(duì)不足的方面做了加強(qiáng)，使這些知識(shí)更趨于條理化、系統(tǒng)化。在以后的工作和學(xué)習(xí)中，若在碰到類(lèi)似的情況，都能以點(diǎn)帶線(xiàn)甚至以點(diǎn)帶面，能夠舉一反三。以前認(rèn)為只要把理論知識(shí)學(xué)好就行了，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤以及和時(shí)代步伐的不符。

　　通過(guò)畢業(yè)文論的寫(xiě)作 ，提高了獨(dú)立思考和動(dòng)手能力的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到了集體力量的偉大，在我搞畢業(yè)論文的寫(xiě)作過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些自己解決不了的問(wèn)題，這時(shí)我就和同學(xué)們一起討論、交流，經(jīng)過(guò)我們的共同努力、取長(zhǎng)補(bǔ)短，順利的解決了很多問(wèn)題。

　　本次畢業(yè)設(shè)計(jì)是嚴(yán)格按照安全工程專(zhuān)業(yè)《院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)撰寫(xiě)要求》的要求進(jìn)行的。其設(shè)計(jì)思路為：先了解所在實(shí)習(xí)單位的礦區(qū)概況、區(qū)隊(duì)建設(shè)情況、隱患管理模式得出自己的認(rèn)識(shí)。本次論文設(shè)計(jì)由于本人寫(xiě)作水平及設(shè)計(jì)時(shí)間的限制，寫(xiě)作過(guò)程中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤在所難免，懇請(qǐng)老師給予批評(píng)、指正。

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