煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法(“雙基”建設(shè)文件之一)

　　煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法(“雙基”建設(shè)文件之一)

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，提高礦井安全管理水平，防止各類安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制訂本辦法。

　　第二條 認(rèn)真實(shí)施“兩個(gè)規(guī)范”是“雙基”建設(shè)的主要內(nèi)容之一，即規(guī)范各級各類管理人員的安全管理行為、規(guī)范職工的安全操作行為。各級管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程以及集團(tuán)公司的安全管理制度，做到依法指揮生產(chǎn)。職工要按章操作，各單位要對職工進(jìn)行全員操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，系統(tǒng)訓(xùn)練，逐個(gè)達(dá)標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)崗位操作規(guī)范化。

　　第三條 為了保證“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及月度考核工作落到實(shí)處，礦成立“雙基”建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：王洪海

　　副組長：王瑞海 劉和永 牛建春 魏家國 王建常

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，常新春兼任辦公室主任，成員由安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、政工科、人勞科、財(cái)務(wù)科等科室和區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)工作的組織、實(shí)施和考核。

　　第四條 各單位黨政正職是“雙基”建設(shè)的第一責(zé)任者，必須親自安排、布置、落實(shí)“雙基”建設(shè)工作內(nèi)容和要求;各單位必須配備一名“雙基”建設(shè)內(nèi)業(yè)管理專職人員，及時(shí)健全完善“雙基”內(nèi)業(yè)資料。

　　第五條 安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)績效考核分兩部分，分別為月度礦內(nèi)“雙基”自查和月度公司考核。

　　每月26前由“雙基”建設(shè)考核辦公室組織有關(guān)人員對各單位當(dāng)月“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行檢查。并將檢查結(jié)果納入安全結(jié)構(gòu)浮動(dòng)工資考核，得分在90分及以上的不扣分，在85-89之間扣2分，在80-84之間扣5分，在80分以下的扣10分。

　　月度公司“雙基”考核結(jié)果與各單位安全獎(jiǎng)罰掛鉤。

　　(一)月度公司“雙基”考核礦在90分以上時(shí)，給予未扣分單位隊(duì)長(科長)、支部書記和專職內(nèi)業(yè)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參見表一。

　　(二)月度公司“雙基”考核礦在90分以下時(shí)，對等罰款被參與獎(jiǎng)勵(lì)的所有人員。

　　(三)月度公司“雙基”考核中每扣1分，給予責(zé)任單位隊(duì)長(科長)另罰500元、專職內(nèi)業(yè)管理人員另罰200元(不足1分按百分比折算)。并將扣分問題納入安全結(jié)構(gòu)浮動(dòng)工資及安全目標(biāo)考核。

　　(四)月度公司“雙基”考核給予加分時(shí)，礦獎(jiǎng)勵(lì)被表揚(yáng)單位正職1000元，副職800元。

　　第六條　建立逐級安全包保機(jī)制，實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)包保區(qū)隊(duì)(原分工內(nèi)的安全責(zé)任不變)，礦領(lǐng)導(dǎo)安全包保分工如下：

　　各區(qū)隊(duì)要制定隊(duì)干安全包保班組責(zé)任制，層層落實(shí)包保責(zé)任。

　　第七條 完善安全目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。以零“三違”、零隱患、零事故為管理目標(biāo)。層層分解、層層把關(guān)、層層考核，建立和完善安全目標(biāo)責(zé)任體系。

　　第八條 加強(qiáng)安全管理制度體系建設(shè)。建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保障安全體系的正常運(yùn)行。完善安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度、安全責(zé)任考核、安全技術(shù)管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)健康安全、事故預(yù)防應(yīng)急、安全監(jiān)督檢查、安全文化建設(shè)等十大安全管理制度體系;健全完善各類內(nèi)業(yè)管理，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料、安全生產(chǎn)相關(guān)檢測、檢驗(yàn)報(bào)告、檔案資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、責(zé)任追究等資料的規(guī)范管理，切實(shí)保障礦井安全發(fā)展。

　　第九條 加強(qiáng)班組建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)意識教育，提高班組成員對隱患的觀察能力及危險(xiǎn)預(yù)知、事故預(yù)想的認(rèn)知能力，增強(qiáng)班組成員自我管理能力。將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、職工認(rèn)同度高的人員，選拔到班組長崗位上來，進(jìn)一步鞏固基層組織建設(shè)。

　　第十條 落實(shí)“安全三化管理”，加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育。使現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，管理行為人性化、人本化，促進(jìn)職工提高業(yè)務(wù)技能。提升管理水平，強(qiáng)化職工素質(zhì)，鞏固安全基礎(chǔ)。

　　第十一條 機(jī)修廠和服務(wù)公司參與礦“雙基”考評，其結(jié)果運(yùn)行到安全目標(biāo)考核中，同時(shí)實(shí)行安全結(jié)構(gòu)浮動(dòng)工資，制定安全結(jié)構(gòu)浮動(dòng)工資考核辦法，在工資總額中提取30%進(jìn)行內(nèi)部二次分配。

　　第十二條 本辦法自2008年3月份起執(zhí)行。原《新橋煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法(試行)》(新礦安字[2007]116號文件)同時(shí)廢止。

　　第十三條 本標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法的解釋權(quán)屬新橋煤礦。

　　附件一： “雙基”考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)表

　　附件二：礦井安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法

　　附件一 “雙基”考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)表

　　注：每個(gè)單項(xiàng)累計(jì)扣分，直到本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣完為止（第5項(xiàng)除外）。