安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

　　富源縣富村鎮(zhèn)碗底煤礦

　　安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

　　富源縣富村鎮(zhèn)碗底煤礦

　　2011年9月12日

　　富村鎮(zhèn)碗底煤礦

　　安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范的通知》(安監(jiān)總煤行[2011]133號(hào))精神，按照《曲靖市煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)曲靖市煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法(試行)的通知》(曲煤發(fā)[2011]14號(hào))要求，富源縣富村鎮(zhèn)碗底煤礦特制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)貫徹黨和國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心，摸清煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效促進(jìn)煤炭企業(yè)隱患整改，切實(shí)推進(jìn)煤炭企業(yè)建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故。

　　二、 組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對(duì)我礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故，富源縣富村鎮(zhèn)碗底煤礦成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：鄒永康(礦長(zhǎng))

　　副組長(zhǎng)：雷 剛(技術(shù)副礦長(zhǎng))

　　組 員：鄒享通、唐本奇、鄒品江、田 浩、付權(quán)華、趙傳坤、尹榮昔、趙穩(wěn)權(quán)、鄒永光、鄒興沛、鄒興四、湯修奎、湯皓欽、鄒 應(yīng)、楊培榮、錢(qián)正發(fā)、錢(qián)四德、湯治澤、湯安云、唐虎、褚小明、趙國(guó)書(shū)、陳寶良、唐中文、鄒興忠、趙帥、尹光厚、趙加坤、尹榮富。

　　三、 目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范煤礦較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

　　四、 工作內(nèi)容

　　(一) 建立體系

　　我礦建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警并采取措施加以控制。

　　(二) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

　　煤礦企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)照《富源縣煤礦危險(xiǎn)源排查治理工作手冊(cè)》，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)危險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　(三) 風(fēng)險(xiǎn)防控

　　我礦在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)、制度，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其它計(jì)劃等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專門(mén)的安全措施，并明確安全工作程序。

　　(四) 員工不安全行為管理

　　1、 員工準(zhǔn)入管理。建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)。明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。

　　2、 員工不安全行為分類。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。

　　3、 制定員工崗位規(guī)范。碗底煤礦制定員工崗位規(guī)范，并符合以下要求：

　　(1) 明確各崗位工作任務(wù);

　　(2) 規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;

　　(3) 明確各崗位安全管理職責(zé);

　　(4) 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn);

　　4、 員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。

　　5、 員工教育培訓(xùn)。

　　(1) 明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門(mén)及人員，并有績(jī)效考核制度;

　　(2) 每年對(duì)全員進(jìn)行1次以上危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。年末進(jìn)行1次風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)需求調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告和對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估并形成年度培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃;

　　(1) 明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期;

　　(2) 對(duì)員工不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的喬正培訓(xùn);

　　(3) 建立員工培訓(xùn)信息檔案;

　　(4) 每次培訓(xùn)結(jié)束，形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告;

　　(5) 對(duì)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核或考試，并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳;

　　(6) 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄。

　　(7) 每月停產(chǎn)1—2天對(duì)員工進(jìn)行“三個(gè)一”活動(dòng)(一次安全警示教育、一次安全形勢(shì)分析、一次技術(shù)專題培訓(xùn))。

　　6、員工行為監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，并制定改進(jìn)計(jì)劃。

　　7、員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，并確保所有在崗員工的檔案齊全。對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

　　(五)、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理。

　　1、 通風(fēng)管理。

　　(1)、礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，無(wú)串聯(lián)通風(fēng);我礦屬高瓦斯礦井，必須嚴(yán)格加強(qiáng)礦井瓦斯管理。

　　(2)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損。

　　(3)、礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。

　　(4)、風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求。

　　(5)、按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，做好測(cè)風(fēng)報(bào)表，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定。

　　(6)、局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。

　　(7) 、礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。

　　2、瓦斯管理。

　　煤礦建立并保持瓦斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求：

　　(1) 煤礦已經(jīng)建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分解落實(shí)到各崗位，根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí)，實(shí)行群防群治;

　　(2) 煤礦已經(jīng)強(qiáng)化瓦斯檢測(cè)，有專職瓦斯檢查員且配備滿足要求。每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定 ，相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班，瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào);

　　(1) 煤礦已經(jīng)制定瓦斯隱患處理措施。有瓦斯排放安全技術(shù)措施并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。排放瓦斯前先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源切斷，設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌。每次排放瓦斯都做好記錄，建冊(cè)登記。臨時(shí)停風(fēng)應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)進(jìn)行封閉。

　　(2) 煤礦已經(jīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門(mén)和回風(fēng)石門(mén)間設(shè)置主要隔爆水棚，在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚，對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。

　　3、防突管理。

　　(1)碗底煤礦屬高瓦斯礦井，2011年對(duì)C16、C10、煤層作了突出危險(xiǎn)性鑒定，鑒定結(jié)果：無(wú)煤層突出危險(xiǎn)性。

　　(2)、我礦瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行正常，抽放系統(tǒng)能滿足規(guī)定要求。

　　4、防治水管理。

　　準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)。防治水管理符合以下要求：

　　(1) 堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截“的綜合防治措施;

　　(2) 井下防水、排水系統(tǒng)合理，能力滿足實(shí)際需要;

　　(3) 每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查;

　　(4) 防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全;

　　(5) 井下掘進(jìn)工作面堅(jiān)持“有掘必探”防治措施;

　　(6) 防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。

　　5、防塵管理。

　　建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度。防塵系統(tǒng)符合以下要求：

　　(1) 主要進(jìn)回風(fēng)大巷、主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)巷、采掘工作面所屬各巷道、煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口及轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置防塵灑水管道;

　　(2) 在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m)、掘進(jìn)巷道(在距迎頭50m-200m范圍內(nèi))、多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi)、運(yùn)輸順槽的溜煤眼(轉(zhuǎn)載點(diǎn))上口、采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘 工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi)、主要進(jìn)回風(fēng)大巷等地點(diǎn)設(shè)置凈化水幕，水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常;

　　(3) 防塵基礎(chǔ)管理完善，及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗。定期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)。預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善。綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。

　　6、防滅火管理。

　　建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防滅火管理符合以下要求：

　　(1) 防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

　　(2) 我礦已作了煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定，鑒定結(jié)果為有煤塵爆炸性和有自燃傾向性。

　　(3) 內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

　　(4) 有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案，所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定，及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填。

　　7、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。

　　建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理符合以下要求：

　　(1) 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)行不間斷、不漏報(bào);

　　(2) 瓦斯傳感器按期調(diào)校，其報(bào)警、斷電、復(fù)電值準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài);

　　(3) 當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，人員撤至安全地點(diǎn)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào);

　　(4) 定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷;

　　(5) 相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。

　　8、采掘管理。

　　建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘 系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源。采掘管理符合以下要求：

　　(1) 采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并體現(xiàn)高效的原則;

　　(2) 作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性;

　　(3) 巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)，施工及地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施，采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等應(yīng)制定專項(xiàng)措施;

　　(4) 支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選擇合理，支護(hù)設(shè)施可靠有效;

　　(5) 監(jiān)測(cè)采掘工作面頂板，進(jìn)行趨勢(shì)分析和判斷;

　　(6) 礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通;

　　9、爆破管理。

　　建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。爆破管理符合以下要求：

　　(1) 爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說(shuō)明書(shū)，并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記;

　　(2) 有專門(mén)的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志;

　　(3) 發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙由放炮員隨身攜帶;

　　(4) 爆破材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;

　　(5) 爆破前編制爆破作業(yè)規(guī)程，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。

　　10、地測(cè)管理。

　　建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行。地測(cè)管理符合以下要求：

　　(1) 礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范;

　　(2) 在生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí);

　　(3) 掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合規(guī)定;

　　(4) 基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合規(guī)定;

　　11、供用電管理。

　　建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：

　　(1) 供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。(我礦一條回路來(lái)自富村供電電源，一條來(lái)自貴州供電電源)。

　　(2) 井下各水平主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電;

　　(3) 礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);

　　(4) 供電系統(tǒng)及設(shè)備欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠;

　　(5) 大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施;

　　(6) 停送電嚴(yán)格執(zhí)行停送電管理制度工作管理制度;

　　(7) 供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;

　　(8) 設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求;

　　(9) 設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便用查閱;

　　(10) 未使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。

　　12、運(yùn)輸提升管理。

　　建立運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸提升管理符合以下要求：

　　(1) 各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠;

　　(2) 各種運(yùn)輸、提升裝置完好，連接件緊固，并定期檢驗(yàn);

　　(3) 運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶(軌道)、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求;

　　(4) 運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù);

　　(5) 車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;

　　(6) 運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;

　　13、壓氣、輸送和壓力管理。

　　(1) 煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求，定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠。輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。新安裝和檢修后的系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗(yàn);

　　(2) 建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證，有建立壓力容器管理臺(tái)帳，定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)，氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼。不同氣體的氣罐分類存放，有防倒裝置;

　　(3) 礦井空氣壓縮機(jī)一搬設(shè)置在地面。

　　(六) 、應(yīng)急與事故管理

　　煤礦企業(yè)制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。

　　1、 煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，并達(dá)到以下要求：

　　(1) 按照AQ/T9002-2006的規(guī)定和要求，編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案;

　　(2) 嚴(yán)格按程序?qū)?a href=http://cltuan.cn/yjjy/ target=_blank class=infotextkey>預(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂;

　　(3) 所有員工都經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn);

　　(4) 煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序;

　　(5) 至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告;

　　(6) 設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊(duì)，與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂協(xié)議;

　　2、 規(guī)范急救管理，并達(dá)到以下要求：

　　(1) 每一班組至少任命2名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(兼)職急救員;

　　(2) 每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn);

　　(3) 所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí);

　　(4) 急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全;

　　(5)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí);

　　(5) 有急救用品使用記錄，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。

　　3、規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作。事故管理符合以下要求：

　　(1) 在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄;

　　(2) 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié);

　　(3) 根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告;

　　(4) 對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案;

　　(5) 定期對(duì)事故進(jìn)行回顧，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。

　　(七)、體系保障。

　　1、組織保障。建全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)。

　　2、制度保障。建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度。并確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工。

　　3、技術(shù)保障。建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險(xiǎn)源。

　　4、安全文化保障。建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)，全員、全過(guò)程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理，并最終形成實(shí)施方案。

　　五、獎(jiǎng)懲制度。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果獎(jiǎng)組長(zhǎng)500元、副組長(zhǎng)300元、組員150元。若工作落實(shí)不到位，出現(xiàn)不安全事故罰組長(zhǎng)1000元、副組長(zhǎng)600元、組員300元。

　　以上實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組必須認(rèn)真組織實(shí)施。

　　富源縣富村鎮(zhèn)碗底煤礦

　　2011年9月12日