**煤礦高溫高壓特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)
**煤礦高溫高壓特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)特種設(shè)備選購驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.購買特種設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證資質(zhì)的單位制造的特種設(shè)備,不得購置存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者已在特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)予以報廢的特種設(shè)備。
2.應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求選購特種設(shè)備,嚴(yán)禁超過特種設(shè)備規(guī)定參數(shù)使用。
3.選購特種設(shè)備前,使用單位提出申請,報礦采購部門提出購買計劃,并經(jīng)礦主管負責(zé)人審批。
4.特種設(shè)備購置入庫前,必須進行開箱檢查,重點檢查特種設(shè)備的外部情況和出廠資料、設(shè)備的安全檔案、采購部門與礦特種設(shè)備管理機構(gòu)共同參加驗收,驗收時有關(guān)人員應(yīng)逐項認(rèn)真檢查驗收,并對驗收質(zhì)量負責(zé)。
5.購置的特種設(shè)備必須附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件,產(chǎn)品質(zhì)量證明書、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明等文件,無上述文件不得入庫。
6、驗收完畢,特種設(shè)備安全管理員應(yīng)將特種設(shè)備附有的相關(guān)文件收集、歸檔。
(二)特種設(shè)備安裝改造維修標(biāo)準(zhǔn)
1、特種設(shè)備的安裝、改造、維修活動應(yīng)委托取得相應(yīng)安裝、改造、維修許可資質(zhì)的機構(gòu)進行。
2、簽訂安裝、改造、維修合同前,特種設(shè)備安全管理部門必須審查安裝、改造、維修單位的資質(zhì)和相關(guān)人員的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
3、施工前,配合、督促特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位在施工前,將擬進行的特種設(shè)備安裝,改造、維修情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。對施工單位未履行書面告知的不準(zhǔn)施工。
4、特種設(shè)備安裝、改造、維修施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)向地方特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)報檢,按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,申報安裝、改造,維修活動的監(jiān)督檢驗。
5、特種設(shè)備使用單位要按照安裝、改造、維修的合同規(guī)定和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,配合實施監(jiān)督檢驗的檢測機構(gòu)監(jiān)督安裝、改造、維修的施工單位施工,發(fā)現(xiàn)未按照告知內(nèi)容和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求施工的,要求施工單位予以整改,不予整改的,強制停止施工,并及時報告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
6、拒絕接受使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗和監(jiān)督檢驗不合格的特種設(shè)備。
7、經(jīng)驗收合格的特種設(shè)備,在驗收后30日內(nèi)從施工單位處接收相關(guān)技術(shù)資料并歸檔保存。
(三)特種設(shè)備使用登記管理標(biāo)準(zhǔn)
1、特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),必須辦理使用登記手續(xù)。
2、辦理使用登記時應(yīng)按照特種設(shè)備的使用登記要求備齊以下資料、文件:
(1)、安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明、制造過程監(jiān)督檢測證明。
(2)、安裝過程的安裝告知書、安裝質(zhì)量證明書和安裝監(jiān)督檢驗報告。
(3)、特種設(shè)備使用安全管理的有關(guān)規(guī)章制度,預(yù)防事故方案,管理和操作人員名單。
(4)、相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的其他文件資料。
3、安全管理人員應(yīng)逐臺填寫《特種設(shè)備登記卡》和使用申請書交予登記機關(guān)。
4、辦理使用登記后,安全管理人員應(yīng)將登記機關(guān)退還的文件和頒發(fā)的使用登記證明文件交付檔案管理人員歸檔,妥善保存。
5、安全管理人員應(yīng)將使用登記證或安全合格證明登記標(biāo)志設(shè)置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。
(四)特種設(shè)備定期檢驗標(biāo)準(zhǔn)
1、特種設(shè)備安全管理人員要熟悉特種設(shè)備定期檢測情況,根據(jù)本單位特種設(shè)備情況制定檢驗檢測工作規(guī)劃,并如期實施。
2、按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢測要求在上次檢測有效期滿前1個月提出定期檢測要求。
3、檢測前應(yīng)當(dāng)備齊以下特種設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料:
(1)設(shè)備出廠資料:設(shè)計文件、安裝使用說明、產(chǎn)品合格質(zhì)量證明;
(2)設(shè)備安裝資料:安裝告知書、安裝質(zhì)量證明、安裝監(jiān)督檢驗報告。
(3)使用注冊登記文件。
(4)上次定期檢驗報告。
(5)運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、運行中出現(xiàn)異常情況的記錄等。
4、檢測時,要提前做好停車檢驗計劃,并向檢驗機構(gòu)和檢驗人員提供檢驗所需的條件,協(xié)調(diào)配合作好檢驗檢測工作。
5、檢測后,對檢驗合格的特種設(shè)備,或存在問題的設(shè)備,已經(jīng)采取相應(yīng)措施進行處理并達到合手使用要求的,要及時辦理有關(guān)注冊、變更手續(xù)。
6、凡未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
7、特種設(shè)備發(fā)現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除安全隱患后,方可繼續(xù)使用。
(五)特種設(shè)備安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
1.特種設(shè)備使用單位對設(shè)備的安全檢查要做到經(jīng)常性,堅持專項檢查與普遍檢查相結(jié)合,日常檢查與定期檢查相結(jié)合,做到層層把關(guān),堵塞漏洞。
2.定期安全檢查由礦特種設(shè)備安全管理部門組織實施。
(1)每季度安排一次安全大檢查。主要檢查內(nèi)容:查設(shè)備、查制度、查措施、查事故處理情況等。
(2)每月安排一次定期的安全檢查。對特種設(shè)備使用情況進行檢查。
(3)特種設(shè)備操作人員在上崗前做好班前檢查,對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱零部件進行重點檢查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題,立即報告當(dāng)班班長或單位領(lǐng)導(dǎo)。
3.特種設(shè)備安全管理人員要不定期的開展日常安全檢查,到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作,防護用品穿戴是否齊全,各種安全防護設(shè)施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
4.各單位除配合礦特種設(shè)備管理部門組織的安全檢查外,還要每月組織有關(guān)技術(shù)人員對設(shè)備使用情況,各項安全制度執(zhí)行情況重點檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并作好檢查記錄。
5.特種設(shè)備使用單位每周組織一次安全檢查。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常,安全防護設(shè)施是否完好,安全制度執(zhí)行情況等。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并作好檢查記錄。
6.在每次生產(chǎn)前要進行安全檢查。危險部位和要害設(shè)施要重點檢查,生產(chǎn)過程中要隨時檢查有無違章操作等不安全行為。
7.檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時報告單位主管領(lǐng)導(dǎo)。在隱患未排除的情況下,嚴(yán)禁特種設(shè)備運行。
(六)特種設(shè)備維護保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
1、認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備使用與維護相結(jié)合和設(shè)備誰使用誰維護的原則。堅持維護與檢修并重,以維護為主的原則。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,實行設(shè)備包機制,確保在用每一臺特種設(shè)備安全完好。
2、特種設(shè)備操作人員對所使用的設(shè)備,通過崗位練兵和技術(shù)學(xué)習(xí),做到“四懂、三會”(懂結(jié)構(gòu)、懂工藝、懂性能、懂用途;會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障)。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護保養(yǎng)制度和定期保養(yǎng)制度。日常維護保養(yǎng)過程中,操作人員每班照例進行保養(yǎng),包括班前10—15分鐘的巡回檢查;班中責(zé)任制,注意設(shè)備運轉(zhuǎn)、液標(biāo)液位、各種溫度儀表、壓力指示信號、保險裝置等安全附件是否正常;班后、月未、節(jié)日前的大清掃、擦洗。定期維護保養(yǎng):每月進行一次全面的設(shè)備檢查保養(yǎng),并做好工作記錄。
4、正確使用設(shè)備,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,啟動前認(rèn)真準(zhǔn)備,啟動中反復(fù)檢查,停車后妥善處理,運行中搞好調(diào)整,認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,不準(zhǔn)超溫、超壓、超速、超負荷運行。
5、精心維護、嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制,定時按巡回檢查路線,對設(shè)備進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,排除隱患。搞好設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐,保持零件、附件及工具完整無缺。
6、掌握設(shè)備故障的預(yù)防、判斷和緊急處理措施,保持安全防護裝置完整好用。
7、設(shè)備檢修人員對所包修的設(shè)備,應(yīng)按時進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,配合操作人員搞好安全生產(chǎn)。
8、所有特種設(shè)備維護工作,必須有明確分工,并及時做好防凍、防凝、保溫、保冷、防腐、堵漏等工作。
(七)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)
1、建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,安全技術(shù)檔案內(nèi)容包括:
(1)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(2)特種設(shè)備的定期檢查和定期自行檢查記錄;
(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(5)特種設(shè)備運行故障和事故記錄;
2、礦特種設(shè)備管理機構(gòu)負責(zé)全礦特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的接收、登記、復(fù)制、借閱等建檔工作。
3、各單位特種設(shè)備安全管理人員負責(zé)收集上述特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的內(nèi)容資料,并及時交付礦特種設(shè)備管理機構(gòu)。
4、礦特種設(shè)備管理機構(gòu)對接收的資料,分類整理后,及時歸檔保存,做到定位有效,妥善保管,方便利用。注意防塵、防火、防水、防潮、防曬、防盜、防蟲蛀鼠咬等。如有破損或變質(zhì)的檔案,要及時修補和復(fù)制。
5、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)檔案的保管檢查制度,每年年底全面檢查、清理一次,做到帳檔一致。
6、做好技術(shù)檔案的安全保密工作和借閱手續(xù),凡借閱重要檔案的,由主要負責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱。借閱者必須妥善保管,不得遺失。用后按期歸還。經(jīng)管理人員檢查后,方可返檔。
(八)特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
1、加強對特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識,作業(yè)技能和及時地進行知識更新。
2、從事特種設(shè)備作業(yè)的相關(guān)管理人員和操作人員,必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可上崗作業(yè)。
3、建立特種設(shè)備作業(yè)人員技術(shù)檔案,并對作業(yè)人員進行嚴(yán)格管理。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個月前,向發(fā)證部門提出復(fù)審,逾期未復(fù)審,或復(fù)審不合格的,將不得繼續(xù)從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)工作。
4、特種設(shè)備作業(yè)人員除參加特種設(shè)備監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)考核外,還應(yīng)加強內(nèi)部的安全教育和培訓(xùn)。
5、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育形式可采用安全活動日,各種安全會議,班前班后會等形式開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
6、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定:
(2)國家和地方技術(shù)監(jiān)督部門頒布的特種設(shè)備法規(guī)及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范;
(3)集團公司安全管理規(guī)章制度及狀況,勞動紀(jì)律和事故案例;
(4)在用特種設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)工藝特點和安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測監(jiān)控儀器的作用,防護用品的使用和保養(yǎng)方法;
(6)安全生產(chǎn)基本知識,消防知識。
(九)特種設(shè)備安全事故報告處理標(biāo)準(zhǔn)
(一)事故報告
1.事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向礦安全管理部門、調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.屬上報政府部門的事故,應(yīng)立即將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等主管部門。
3.發(fā)生事故先兆、設(shè)備安全隱患和重大未遂事件時,事故發(fā)生部門應(yīng)及時向單位安全管理部門和領(lǐng)導(dǎo)進行報告。
(二)事故現(xiàn)場處置
1.事故發(fā)生后,單位在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責(zé)對現(xiàn)場實施保護。
2.事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織對受傷人員的救護。
3.保護好事故現(xiàn)場,積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
(三)事故處理
1.事故處理要堅持“三不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;防范措施沒有落實不放過。
2.在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)礦安全管理部門審批后,嚴(yán)格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由單位安全管理部門實施驗證。
3.對事故責(zé)任部門和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任部門和責(zé)任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,按照國家有關(guān)規(guī)定進行處置。
5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6.事故處理結(jié)案后,安全管理部門應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
7、設(shè)備安全隱患應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后制定防范和處理措施,報礦主管領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門。