山東省2012年“安全生產(chǎn)月”活動方案

　　今年6月是全國統(tǒng)一開展的第十一個“安全生產(chǎn)月”。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動是我省開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動的重要內(nèi)容。按照中宣部、國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，為深入貫徹落實1月30日全省安全生產(chǎn)工作電視會議精神和省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的一系列指示精神和決策部署，在總結(jié)以往活動經(jīng)驗、廣泛征求各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，制定《山東省2012年“安全生產(chǎn)月”活動方案》。

　　一、總體要求

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實黨的十七屆六中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)及省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為載體，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動各項安全生產(chǎn)工作措施的落實，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。

　　二、活動主題和時間

　　活動主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

　　活動時間：6月1日至30日。在此期間，全省“安全生產(chǎn)月”活動在各市、省有關(guān)部門、中央駐魯及省管企業(yè)同時開展。

　　三、全省性重點活動安排

　　(一)舉辦全省“安全生產(chǎn)月”啟動儀式暨安全文藝晚會

　　1、活動時間：6月初

　　2、活動內(nèi)容：

　　(1)晚會主題：

　　①“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅決不要帶血的GDP和帶血的企業(yè)利潤”的理念;

　　②“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的價值觀;

　?、?ldquo;我安全、我健康、我幸福”為主題的“安全山東”行動。

　　(2)晚會形式：晚會與“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式結(jié)合起來，擬請省政府領(lǐng)導(dǎo)出席并作動員講話;節(jié)目內(nèi)容堅持“三貼近”原則，要求內(nèi)容新穎、主題鮮明，融知識性、趣味性和藝術(shù)性于一體，包括歌曲、舞蹈、曲藝等。省主要媒體進(jìn)行宣傳報道，形成宣傳聲勢。

　　3、組織實施：由省政府安委會主辦，省委宣傳部、省廣電局、省安監(jiān)局等部門共同承辦。

　　(二)開展以樹立“三種意識”、加強(qiáng)“三種能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的全民安全教育行動

　　1、活動內(nèi)容：在“安全生產(chǎn)月”期間，大眾日報、山東人民廣播電臺、山東電視臺、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)等省級主流媒體開設(shè)專欄和專題，廣泛報道安全生產(chǎn)方針政策、決策部署、法律法規(guī)知識、安全常識、基層先進(jìn)典型和安全生產(chǎn)活動情況，制作播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告;各有關(guān)部門和單位通過戶外電子顯示屏等宣傳設(shè)施和手段，加大對“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”和開展“樹立‘三種意識’、加強(qiáng)‘三種能力’建設(shè)”活動等內(nèi)容的公益宣傳;集中開展全民安全教育行動，廣泛深入地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，普及安全基礎(chǔ)知識，傳播安全文化，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”濃厚氛圍。

　　2、組織單位：省政府安委會有關(guān)成員單位和各級政府安委會組織實施

　　(三)舉辦以安全宣傳咨詢?nèi)諡橹鞯陌踩局芑顒?/p>

　　1、活動時間：6月10日

　　2、活動內(nèi)容：國家確定6月份第一周(6月4日至6月10日)，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各市、各單位通過集中組織觀看《人命關(guān)天》等警示教育片、發(fā)放警示教育光盤、舉辦事故案例教育展覽、反思大討論等形式開展警示教育活動，對典型事故進(jìn)行剖析，分析原因，吸取教訓(xùn)，推動工作。6月10日咨詢?nèi)者@一天，把警示教育周活動推向高潮。要求全省各地各單位結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動，利用警示展覽、舉報熱線、現(xiàn)場直播、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，延展宣傳咨詢?nèi)栈顒訒r限和內(nèi)容，擴(kuò)大活動效果。省政府安委會領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各市籌備情況，參加1-2個重點市的安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>

　　3、組織實施：省政府安委辦會同各市政府安委會組織實施

　　(四)開展安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒?/p>

　　1、活動內(nèi)容：按照全國開展安全文化周的要求，在全省開展安全文化書畫攝影作品征集活動。作品以安全發(fā)展為主題，以倡導(dǎo)安全文化，傳播安全理念，推動安全文化建設(shè)為宗旨，突出“以人為本、安全發(fā)展”理念，形式包括書法、繪畫、攝影等，要求內(nèi)容健康向上，格調(diào)高雅，創(chuàng)意獨特，貼近生活，富有表現(xiàn)力和感染力?；顒臃衷O(shè)一、二、三等獎和優(yōu)秀作品獎，并篩選部分優(yōu)秀作品結(jié)集出版。

　　2、組織單位：省安監(jiān)局

　　(五)開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動

　　1、活動內(nèi)容：按照省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》(魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕16號)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動。“安全生產(chǎn)月”期間，省里將對100個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和20個“雙十佳”班組、班組長進(jìn)行隆重表彰，并將“十佳”班組的好做法制作光盤分發(fā)到企業(yè)，以此推動企業(yè)班組安全建設(shè)活動的深入健康發(fā)展。

　　2、組織單位：省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委

　　(六)開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動

　　1、活動內(nèi)容：深入貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》(安委辦[2011]38號)和省里的部署要求，積極督促和指導(dǎo)基層單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。圍繞安全生產(chǎn)中心工作，廣泛開展形式多樣、寓教于樂的群眾性安全宣教活動，加強(qiáng)社區(qū)安全文化環(huán)境建設(shè)，普及安全知識，提高社區(qū)民眾安全防范意識和逃生自救能力。“安全生產(chǎn)月”期間，省里將集中命名一批省級安全社區(qū)。

　　2、組織單位：省政府安委辦

　　(七)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動

　　1、活動內(nèi)容：按照全國統(tǒng)一部署，在6月份第三周(6月18至24日)繼續(xù)開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動。省有關(guān)部門和各市政府安委會要結(jié)合實際，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域和水上運(yùn)輸、道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案演練(或演習(xí))。省安監(jiān)局、省煤炭局、山東煤監(jiān)局組織全省所有地下開采的煤礦、非煤礦山礦山開展一次停產(chǎn)撤人演練，在企業(yè)普遍開展崗位現(xiàn)場處置方案演練。省安監(jiān)局組織全省化工企業(yè)開展風(fēng)險評估活動。

　　2、組織單位：省有關(guān)部門和各市政府安委會

　　(八)開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)活動

　　1、活動內(nèi)容：在全省企業(yè)組織開展一次全員安全培訓(xùn)，重點加強(qiáng)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工特別是新入廠職工安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，把安全技能培訓(xùn)納入農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高安全意識和自防自救能力。省安監(jiān)局將組織兩期中央駐魯和省管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員培訓(xùn)班。

　　2、組織單位：省有關(guān)部門和各市政府安委會

　　(九)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動

　　1、活動內(nèi)容：結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點，在全省煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上運(yùn)輸、人員密集場所、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法等形式，集中組織執(zhí)法行動，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，整治消除一批重大安全隱患。省安監(jiān)局組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法互查交流活動和職業(yè)衛(wèi)生督查活動。

　　2、組織單位：省有關(guān)部門和各市政府安委會

　　四、各市、縣(市、區(qū))活動安排

　　“安全生產(chǎn)月”期間，各市、縣(市、區(qū))活動內(nèi)容和形式原則同省里同步，同時結(jié)合實際，制定本地區(qū)具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案，并抓好組織落實。

　　五、中央駐魯和省管企業(yè)活動安排

　　中央駐魯和省管企業(yè)除參加國家、省和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織的各項活動外，結(jié)合單位特點，組織開展各具特色的活動。重點開展好以下活動：

　　(一)開展事故隱患自查自糾活動。以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、商貿(mào)流通等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)為重點，在企業(yè)內(nèi)部廣泛發(fā)動干部職工，開展安全隱患自查活動，全面普查企業(yè)安全風(fēng)險點，及時糾正和解決存在各種問題和隱患，切實把各項要求落到實處。

　　(二)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。深入貫徹落實國務(wù)院23、40號文要求，在企業(yè)內(nèi)部開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

　　(三)開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動。在全省各企業(yè)內(nèi)部普遍開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式，加強(qiáng)班組交流，發(fā)揮企業(yè)班組、班組長在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，推動班組安全文化建設(shè)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。

　　(四)開展安全警示教育活動。組織企業(yè)職工對本企業(yè)或本行業(yè)發(fā)生的事故案例，進(jìn)行深入分析、查找原因，舉一反三，找出本單位存在的安全問題和不足，及時采取對策和措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動工作的目的。

　　(五)開展全員崗位安全培訓(xùn)活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和全體職工結(jié)合崗位工作需要，通過自學(xué)或集體組織學(xué)習(xí)等形式，開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、基本常識和崗位技能為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)活動，并將培訓(xùn)情況記入個人安全培訓(xùn)檔案。

　　(六)開展安全文化建設(shè)暨“反三違”宣教活動。組織發(fā)動全體干部職工，采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律的宣教活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，提高安全意識和法制觀念，增強(qiáng)自主保安自覺性。

　　六、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。各級各有關(guān)部門要把組織開展好“安全月”活動與深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、〔2011〕40號文件結(jié)合起來，作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動第二次重點行動的重要內(nèi)容和加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，確保“安全生產(chǎn)月”組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費落實到位、責(zé)任到人，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實施，確保活動順利開展。

　　(二)統(tǒng)籌謀劃，突出重點。各級政府安委會辦公室要做好動員部署，加強(qiáng)對基層單位的督促指導(dǎo)，廣泛發(fā)動，統(tǒng)籌謀劃各項活動，建立橫向各部門間協(xié)調(diào)溝通、縱向上下協(xié)作聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機(jī)制。要突出重點，把活動著力點放在基層，面向企業(yè)、面向群眾、面向社會，采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)活動趣味性、感染力和吸引力，不斷擴(kuò)大活動參與面和受眾面。

　　(三)強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。“安全生產(chǎn)月”期間，要充分發(fā)揮報刊雜志、電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，開展多種形式的集中宣傳;利用手機(jī)報、公交樓宇電視、網(wǎng)絡(luò)微博等新媒體，在全社會形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。在各城鎮(zhèn)(社區(qū))街道、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站碼頭等人流密集場所，都要懸掛“安全月”等內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語和主題宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，發(fā)送手機(jī)短信，開動“安全生產(chǎn)月”宣傳公交車等，在全社會營造濃厚活動氛圍。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)，強(qiáng)化考核。各市、各部門、各企業(yè)要善于總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)推廣好經(jīng)驗和好做法，將“安全生產(chǎn)月”活動方案、活動信息和活動總結(jié)及時報送到省政府安委會辦公室，以便全面掌握各地活動方案，及時推動各地開展活動;要把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，加大考核力度，保障活動健康深入開展。省政府安委會將對工作突出單位進(jìn)行通報表彰。

　　請各市政府安委會、省政府安委會成員單位、中央駐魯和省管企業(yè)將“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)，分別于4月20日和7月5日前報省政府安委會辦公室，匯總后報省政府。

　　聯(lián)系人：王悅軍

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