林南倉礦業(yè)分公司采掘開工作面規(guī)程措施編制工作標準

林南倉礦業(yè)分公司采掘開工作面規(guī)程措施編制工作標準
為確保采掘開規(guī)程措施編制具有科學性、針對性和可操作性，充分發(fā)揮技術指導的作用，加強技術業(yè)務管理，提高管技人員素質及現場技術管理水平，規(guī)范作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的編制和審批，從而保證安全施工，參照《總生字[2001]133號》文件要求，特作如下工作標準：
一、 規(guī)程、措施編制標準：
(一) 作業(yè)規(guī)程編制
1. 采、掘工作面作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設計要求進行編制；開拓工作面必須按照水平延深、區(qū)域及采區(qū)設計要求進行編制，施工單位技術區(qū)長對作業(yè)規(guī)程的編制負主要責任。
2. 地測部門應根據設計、工程的需要，超前提出地質說明書，詳細匯集該設計施工作業(yè)范圍的地質和水文地質資料，并對資料的使用提出意見和說明，做為設計、施工規(guī)程編制工作的依據。
3. 施工單位的技術人員要認真閱讀研究水文、地質資料，并同地測人員共同進行現場調研核實。
4. 編制作業(yè)規(guī)程前在主管工程師指導下，施工單位主管技術人員要召開工人、技術人員、管理人員三結合的座談會，廣泛征求意見，集中群眾智慧和經驗，使規(guī)程具有科學性、針對性和可操作性，并對可能發(fā)生的情況做出超前性預測。
5. 作業(yè)規(guī)程由施工單位技術人員負責編制，要求內容精練，不得模棱兩可，照抄照搬。凡已在《煤礦安全規(guī)程》、《安全技術操作規(guī)程》中有明確規(guī)定的，可不再編入作業(yè)規(guī)程。規(guī)程用語要求準確規(guī)范，圖紙清晰整齊。安全專篇要按照上級文件要求進行編制。
（二）安全措施技術措施的編制：
1、認真執(zhí)行《林南倉礦業(yè)分公司關于特殊工程安全技術措施編制簽批程序的規(guī)定》。
2、認真執(zhí)行開灤集團公司、煤業(yè)公司有關措施編制、審批的規(guī)定。
3、遇有下列情況必須編制安全技術措施
（1）工作面的變板亮面、工作面安裝、工作面初次放頂、過地質構造帶、工作面的收尾；套修和回撤巷道、挑改臺棚、處理冒頂、巷道貫通、新技術推廣、大型工程、公司掌握的復雜環(huán)境和系統(tǒng)的運輸及大型工程改造。
（2）掘進施工巷道處于深部地壓、煤炮、板炮、應力釋放區(qū)；在地質構造復雜且頂板煤巖松散破碎、淋水、涌水大，易發(fā)生較大范圍抽冒地點進行采掘活動；在高應力區(qū)域，孤島煤柱，上覆煤柱影響范圍，進行采掘活動；套修巷道進入已經冒落破碎區(qū)、頂板煤巖松散、圍巖易產生蠕動，以被激活的地質構造帶。
二、審批程序：
（一）作業(yè)規(guī)程審批程序
1、規(guī)程編制實行二審制。作業(yè)規(guī)程編制后，首先由主管工程師組織施工單位技術干部，部分現場管理干部和老工人進行初審。然后由礦總工程師（主管副總）組織有關職能科室及施工單位（區(qū)長、技術人員）參加終審。終審前要提前通知有關單位和人員做好準備，以提高終審質量。參加會審人員要簽到，會審要有詳細記錄，并由主持會審的總工程師（主管副總）總結，提出會審意見。
2、規(guī)程簽批后應報集團公司備案，對采用新技術、新工藝、新裝備的工作面或有“一通三防”和沖擊地壓等重大技術問題的工作面規(guī)程，要報集團公司有關部門審查批準。
3、公司總工程師對規(guī)程的審批負主要責任，主管副總工程師對總工程師負責。
4、審批簽字順序：
①、施工單位（蓋章）
②、編制人（簽字）
③、施工負責人（簽字）
④、主管工程師（簽字）
⑤、安全管理部主任工程師（簽字）
⑥、總工程師（簽字）
⑦、主管副經理（簽字|
⑧、安全副經理（簽字）
（二）安全技術措施審批程序
1、工作面的變板亮面、工作面安裝、工作面初次放頂、過地質構造帶、工作面的收尾；套修和回撤巷道、挑改臺棚、處理冒頂、巷道貫通、新技術推廣、大型工程、公司掌握的復雜環(huán)境和系統(tǒng)的運輸及大型工程改造等內容涉及情況措施的審批：
①、施工單位（蓋章）
②、編制人（簽字）
③、施工負責人（簽字）
④、主管工程師（簽字）
⑤、主管副總（簽字）
⑥、安全管理部主管工程師或主任工程師（簽字）
2、掘進施工巷道處于深部地壓、煤炮、板炮、應力釋放區(qū)；在地質構造復雜且頂板煤巖松散破碎、淋水、涌水大，易發(fā)生較大范圍抽冒地點進行采掘活動；在高應力區(qū)域，孤島煤柱，上覆煤柱影響范圍，進行采掘活動；套修巷道進入已經冒落破碎區(qū)、頂板煤巖松散、圍巖易產生蠕動，以被激活的地質構造帶。施工中發(fā)生上述情況時，補充的安全技術措施的審批：
①、施工單位（蓋章）
②、編制人（簽字）
③、施工負責人（簽字）
④、主管工程師（簽字）
⑤、安全管理部主管工程師或主任工程師（簽字）
三、貫徹考試標準：
（一）貫徹標準
1、規(guī)程措施簽字生效后，必須在工程施工前貫徹給所有相關人員。
2、區(qū)所有管技人員都要學習作業(yè)規(guī)程及安全技術措施并簽字。
（二）考試標準
規(guī)程必須在施工前進行考試，考試范圍為參與施工的全體員工，不參加考試或不及格不準下井作業(yè)。
四、考核：
1、規(guī)程必須在施工前一個月編制、審批完畢，措施必須在施工前2天至一周編制、審批完畢；由于施工過程中發(fā)生變化需制定措施時，視情況可在次日及時制定和審批措施，但最長時間不超過兩天。
2、規(guī)程、措施必須按時、按質編制，凡規(guī)程、措施制定不及時或沒有及時制定的每次罰單位技術區(qū)長100元。
3、要求規(guī)程、措施必須符合上級有關規(guī)定，凡發(fā)現也規(guī)定不符、缺項、數據不準確和脫離現場實際（指規(guī)程措施缺乏可操作性）等每次罰單位技術區(qū)長100元。
4、堅決杜絕無措施施工；未經過逐級審批簽字或簽字審批手續(xù)不全的規(guī)程、措施一律不準貫徹執(zhí)行，否則按事故分析，處罰責任者及單位500－1000元。
5、制定規(guī)程、措施前必須提前與區(qū)長結合，然后與主管工程師或副總溝通、分析，確定施工方案和技術要求，確保規(guī)程、措施及時、準確可操作性強。
6、規(guī)程、措施的編制要規(guī)范用語，杜絕錯別字；語句要簡練通順，杜絕口語；圖畫要清晰，標注要準確；經濟指標等要符合實際。否則，每項罰編制人或技術區(qū)長50元，主管工程師把關不嚴出現上述情況同等處罰。
7、遇到異常情況，要及時與主管工程師及副總匯報，匯報不及時的，視情節(jié)罰款50－100元。
8、主管工程師要對施工規(guī)程、措施進行嚴格審批，并及時了解和掌握本月內可能發(fā)生的地質變化情況，組織地質人員一起進行超前分析預測，凡因自身工作失誤造成損失的，視情節(jié)罰款100－200元。
9、規(guī)程措施貫徹不及時或貫徹不全面，每次對技術區(qū)長及技術員罰款50－100元。
10、每季度對規(guī)程、措施進行一次評選，評出最好最差各三份，最好的獎勵100元，最差的罰款100元（安管部制定具體實施考核細則）。