河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施辦法
河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施辦法
為進一步完善河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定制度，促進職業(yè)技能開發(fā)工作，提高勞動者素質，根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)教育法》和國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》、《河南省煤礦企業(yè)從業(yè)人員準入資格管理規(guī)定》的要求，結合河南煤炭行業(yè)實際制定本辦法。
第一條 本辦法所指職業(yè)技能鑒定是依據(jù)國家職業(yè)標準，對煤炭企業(yè)從事煤炭特有工種、通用工種及職業(yè)準入所涉其他工種人員進行的初級工、中級工、高級工鑒定和技師、高級技師資格考評。
第二條 河南煤炭行業(yè)實行從業(yè)人員職業(yè)準入制度，凡新招用、在崗、轉崗技術工種的從業(yè)人員、各類煤炭職業(yè)院校畢（結）業(yè)生必須持有職業(yè)資格證書，要把職業(yè)資格證書制度與企業(yè)人力資源管理改革有機結合起來，建立培訓、考核、使用和待遇相結合的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，發(fā)揮職業(yè)資格在競崗、工資分配、技能人才培養(yǎng)等方面的功能及作用。
第三條 河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，由廳人事教育處管理，河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱“省煤炭鑒定中心”）組織實施，接受國家煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心及省人力資源和社會保障廳的指導與監(jiān)督。
第四條 “省煤炭鑒定中心”主要職責
1、在省廳的領導下，負責組織、指導、監(jiān)督、檢查河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
2、編制河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定規(guī)劃及年度鑒定計劃，審定職業(yè)技能鑒定站（所）的年度鑒定計劃。
3、推薦與管理河南煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站與通用工種鑒定所。
4、按規(guī)定權限審批、核發(fā)《職業(yè)資格證書》，承擔國家煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心及省人力資源和社會保障廳安排或委托的其它工作。
5、負責河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計、上報和宣傳工作。
6、負責河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定教材和試題庫的編寫和修訂工作。
7、組織開展河南煤炭行業(yè)職業(yè)技能競賽和職業(yè)技術交流，研究職業(yè)技能鑒定有關問題和咨詢服務。
第五條 職業(yè)技能鑒定站(所)是具體承擔職業(yè)技能鑒定的執(zhí)行機構，在“省煤炭鑒定中心”統(tǒng)一管理、指導下進行工作，實行站(所)長負責制。
第六條 職業(yè)技能鑒定站(所)的建立
主辦單位申請，“省煤炭鑒定中心”審查。特有工種鑒定站征求省人力資源和社會保障廳意見后報國家煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心審核，人力資源和社會保障部批準，通用工種鑒定所報省人力資源和社會保障廳審核批準，分別核發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站》或《國家職業(yè)技能鑒定所》標牌。
建立職業(yè)技能鑒定站(所)應具備的條件：具有與所鑒定職業(yè)(工種)及其等級或類別相適應的實際操作考核場地、設備和符合國家標準的檢測儀器；具有熟悉鑒定工作的專（兼）職管理人員、考評人員和質量督導人員；具有符合所鑒定職業(yè)（工種）標準要求的管理規(guī)章和制度。
第七條 職業(yè)技能鑒定站(所)鑒定范圍
平頂山、鶴壁、義馬、鄭州、永城、焦作和鄭州市、平頂山市等8個煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，分別負責中平能化集團所屬煤礦、河南煤化鶴煤集團所屬煤礦、義馬煤業(yè)集團公司所屬煤礦、鄭煤集團公司所屬煤礦、河南煤化永煤集團及河南神火集團所屬煤礦、河南煤化焦煤集團所屬煤礦、鄭州市管理煤礦、平頂山市管理煤礦煤炭特有工種技術工人的鑒定；中平能化集團、河南煤化永煤集團、河南煤化焦煤集團、河南煤化鶴煤集團、義煤集團、鄭煤集團等6個通用工種鑒定所，分別負責所屬企業(yè)內(nèi)部職工通用工種鑒定工作。
第八條 職業(yè)技能鑒定站(所)工作職責
1、制定本單位培訓、鑒定規(guī)劃及年度鑒定計劃，發(fā)布鑒定公告。
2、負責組織鑒定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定報名、考試、考核及“省煤炭鑒定中心”授權的命題、制卷、閱卷等工作。
3、負責職業(yè)技能鑒定費的收取、上繳、管理和使用。
4、負責基礎工作建設及管理制度的完善，自覺接受上級有關部門監(jiān)督檢查和考核。
5、負責職業(yè)技能鑒定考評員的推薦、使用與管理和質量督導員的推薦。
6、參與組織、指導職業(yè)技能競賽活動。
第九條 職業(yè)技能鑒定站(所)年檢與質量管理評估
職業(yè)技能鑒定站(所)實行年檢與質量管理評估制度，由“省煤炭鑒定中心”和國家煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心及省人力資源和社會保障廳負責組織實施。
年度檢查工作每年進行一次，主要包括鑒定站(所)基本建設情況、鑒定質量評估情況、年度鑒定計劃的執(zhí)行情況、財務管理狀況及各方面對鑒定工作的反映情況。年檢結果由“省煤炭鑒定中心”進行通報，并作為鑒定站（所）爭先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)。
質量管理評估工作每三年進行一次，主要內(nèi)容包括鑒定站(所)崗位設置情況、規(guī)章制度情況、檔案資料管理、設備設施、考核鑒定場地要求、鑒定實施要求、證書發(fā)放要求、能力建設情況、質量監(jiān)督反饋等。質量管理評估合格的，換發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，不合格的鑒定站(所)將限期整改或予以撤銷。
第十條 鑒定站(所)實行站(所)長負責制，站（所）長由主辦單位推薦并報“省煤炭鑒定中心”備案后，方可任命。副站（所）長、其它人員及內(nèi)設機構應按規(guī)定設置。
第十一條 鑒定站(所)有獨立進行職業(yè)技能鑒定的權利，有權拒絕任何組織或個人的非正當要求。
第十二條 職業(yè)技能鑒定對象
1、煤炭企業(yè)技術工種從業(yè)人員。
2、煤炭企業(yè)新招用、轉崗人員。
3、煤炭行業(yè)技校、職高及大、中專院校畢業(yè)生。
4、申請參加鑒定的其他人員。
第十三條 職業(yè)技能鑒定申報條件
1、初級工申報條件（滿足下列條件之一）
（1）實（見）習期滿的技術工種從業(yè)人員，各類職業(yè)培訓實體的畢(結)業(yè)生；
（2）通過自學達到初級技術水平的勞動者。
2、中級工申報條件（滿足下列條件之一）
（1）取得五級《職業(yè)資格證書》后，在本工種連續(xù)工作五年以上；
（2）取得五級《職業(yè)資格證書》后，在本工種連續(xù)工作三年以上經(jīng)本工種中級工培訓并達到規(guī)定學時數(shù)；
（3）取得以中級技能為培養(yǎng)目標的技工學?；蛑械嚷殬I(yè)學校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書。
3、高級工申報條件（滿足下列條件之一）
（1）取得四級《職業(yè)資格證書》后并在本工種連續(xù)工作五年以上；
（2）取得四級《職業(yè)資格證書》后，在本工種連續(xù)工作三年以上經(jīng)本工種高級工培訓并達到規(guī)定學時數(shù)。
4、技師申報條件（連續(xù)從事本職業(yè)工作八年以上，并滿足下列條件之一者）
（1）取得三級《職業(yè)資格證書》后，在本工種連續(xù)工作五年以上；
（2）取得三級《職業(yè)資格證書》后，在本工種連續(xù)工作三年以上并經(jīng)本工種技師培訓并達到規(guī)定學時數(shù)；
（3）取得相關專業(yè)工程師資格的專業(yè)技術人員；
（4）符合可直接申報技師鑒定條件的人員。
5、高級技師申報條件（滿足下列條件之一）
（1）取得二級《職業(yè)資格證書》后，在本工種連續(xù)工作三年以上并經(jīng)本工種高級技師培訓并達到規(guī)定學時數(shù)；
（2）取得相關專業(yè)高級工程師資格的專業(yè)技術人員；
（3）符合可直接申報高級技師鑒定條件的人員。
6、相近工種轉崗鑒定
技術崗位從業(yè)人員轉崗至同一職業(yè)相近工種工作者，取得的原工種五級職業(yè)資格證書視為有效，取得原工種四級及以上職業(yè)資格證書者，可直接申報新工種同級別鑒定。
7、以上申報條件指煤炭特有工種鑒定，其他工種申報條件按國家職業(yè)標準規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 鑒定程序及要求
1、鑒定站（所）按照“省煤炭鑒定中心”年度鑒定工作要點制定鑒定計劃，發(fā)布鑒定公告。
2、個人申報，鑒定站（所）審查，申報人員填寫《職業(yè)技能鑒定審核備案表》或《技師、高級技師職業(yè)資格評審表》及相關資料，同時提交《職業(yè)資格證書》、《畢業(yè)證書》、《人事檔案》、身份證及二寸免冠照片4張。
3、鑒定站(所)采集申報人員信息錄入考務管理系統(tǒng)，報“省煤炭鑒定中心”審核，鑒定站(所)組織培訓及考務工作。
4、“省煤炭鑒定中心”對鑒定成績進行認定，鑒定站（所）按規(guī)定辦理并發(fā)放職業(yè)資格證書。
5、《職業(yè)技能鑒定審核備案表》、《技師、高級技師職業(yè)資格評審表》裝入本人檔案，由單位人力資源部門管理。
第十五條 鑒定方式及標準
1、職業(yè)分類及標準依照《職業(yè)分類大典》及《國家職業(yè)標準匯編》執(zhí)行。
2、職業(yè)技能鑒定包括理論考試、技能考核和綜合評審考核三項，均采用百分制，三項均在60分以上為合格。
3、理論考試采用閉卷考試，時間為120分鐘；實際操作考核依照國家標準，結合生產(chǎn)實際進行。
4、鑒定教材采用國家規(guī)范教材或“省煤炭鑒定中心”指定教材；鑒定試題從國家或省級職業(yè)技能鑒定試題庫中提取，沒有題庫的工種由“省煤炭鑒定中心”組織專家統(tǒng)一命題。
第十六條 職業(yè)技能鑒定考評員負責對被鑒定的技術工人進行職業(yè)資格鑒定考評?？荚u員必須具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，掌握職業(yè)技能鑒定理論、技術和方法，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關法律、法規(guī)和政策，遵守技能鑒定考評人員守則和有關規(guī)章制度。
第十七條 職業(yè)技能鑒定站(所)具體負責考評員的推薦、管理工作，實行聘任制，聘期三年，聘任期滿后由鑒定站(所)根據(jù)需要續(xù)聘或解聘。
第十八條 職業(yè)技能鑒定質量督導員負責職業(yè)技能鑒定質量督導工作。督導員必須有良好的職業(yè)道德，熟悉國家有關政策、法規(guī)及國家職業(yè)標準，能客觀公正、科學規(guī)范開展工作。
第十九條 質量督導員由“省煤炭鑒定中心”管理，實行聘任制，聘期三年。
第二十條 煤炭企業(yè)在制定工資分配政策時應將職業(yè)資格等級與工資分配相結合，同時建立勞動預備役制度，未獲得職業(yè)資格證書者不得安排上崗。要建立技師、高級技師聘任制和年度考核制度，聘任期間享受相應的津貼及待遇，聘期不超過三年，并實行動態(tài)管理。
第二十一條 企業(yè)要積極探索和建立首席技師和大師工作室制度，在資金支持、政策配套等方面給予傾斜。通過典型引路、高端帶動、增強效能，把技能大師工作室建設成為新技術、新工藝、創(chuàng)造創(chuàng)新、技能克難攻關、新標準研發(fā)推廣、高技能人才技能展示交流和培養(yǎng)提高的基地。
第二十二條 職業(yè)技能鑒定（考核）費由申請參加鑒定（考核）者繳納，收費標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)技能鑒定費主要用于鑒定考核的場地、設備、考務、閱卷、教材和題庫編修、考評、檢測及原材料、能源消耗、考評員和督導員津貼，職業(yè)技能鑒定經(jīng)費不足時由主辦單位從職工教育經(jīng)費中補貼。
第二十三條 職業(yè)技能鑒定站(所)應建立獨立的會計制度，配備專職財務管理人員，收費集中管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏门灿?、截留。
第二十四條 “省煤炭鑒定中心”對鑒定站（所）鑒定費的收取、繳納、管理和使用情況進行監(jiān)督，并定期進行檢查。
第二十五條“省煤炭鑒定中心”建立職業(yè)技能鑒定質量督導制度，在鑒定實施過程中派遣督導員進行監(jiān)督，“省煤炭鑒定中心”及鑒定站（所）設立監(jiān)督電話，接受群眾對鑒定工作的監(jiān)督舉報。
第二十六條 本辦法自頒布之日起實施，由省工信廳負責解釋。
